一，风起云涌

韩国自1945年独立建国以来，一直是美国在亚洲的前哨站。首任总统李承晚就是典型的亲美总统。由于李承晚的亲美加上对美式民主的亲睐。李承晚大力加强民权削弱军权，这导致了当时的军方不满。1960年在军方发动的四一九事件中被迫下台，李承晚恐遭受军方的暗杀无奈流亡美国。之后其李承晚暗中推选尹潽善为其继任者继续李承晚的“亲美反共”政策。当军方看到将李承晚赶下台后并没有改变韩国的国策于是决定策划一场更大的政变来彻底推翻现任的韩国政府。

实际上此时的军方代表人物也就是后来的政变主谋朴正熙是出于自身性格和当时军队内部的压力。朴正熙和李承晚的性格完全大相径庭。李承晚主张“亲美反共”而朴正熙则主张“反美统一”在政治上朴正熙不希望让韩国成为美国的盟友，认为美国在韩国就好像是殖民者。韩国是美国的傀儡，所以作为军人朴正熙反对美国在半岛驻军。他认为美国借对韩国的经济援助来要挟韩国对付同属自己民族的同胞（朝鲜）。朴正熙是一个有大民族情节的人，所以他主张统一，再任期间还经常派遣密使和朝鲜接触。而事实上当时的韩国对于“民族统一”的呼声十分高涨。都要求不管是和平统一还是武力统一都可以。正是在这样的一种气氛下朴正熙在全斗焕等人的支持下发动了五一六军事政变推翻了当时了尹潽善政府。之后朴正熙依然利用民选机制成为大韩民国第5任总统。有人认为这场总统选举有舞弊。但也有说实际上这表明了当时大多数韩国民众对新政府的期待和“民族统一”的强烈愿景。

作为军人朴正熙的作风可谓风驰电掣。他主改经济建设使韩国的国民生产总值超越了朝鲜，可以说韩国经济的奇迹是朴正熙一手建立的，所以朴正熙在这一点上是功不可没。在外交上朴正熙推行“大国外交”使韩国成为强国和大国，他积极参与当时的“越南战争”并且派了全斗焕等他在军中的心腹到越南参与战争。也正是越南战争是全斗焕更加受到朴正熙的恩宠为其日后操弄韩国政局埋下伏笔。

朴正熙继位之后极力推进的新政改革使韩国迅速成为世界上瞩目的强国，和当时的新加坡，台湾，香港并称“亚洲四小龙”。虽然在国家建设上取得了辉煌成就，但朴正熙毕竟是军人出生。早年在日据时期曾长期接受日本“军国主义”思想的熏陶导致了他有很强硬的专制性格。朴正熙当年尚在军中任少将时就表现出一副独裁和唯我独尊是态度，他对官兵下属十分严厉和苛刻，经常让他们完成不可能完成的任务还打骂士兵。据全斗焕日后回忆，当年朴正熙曾经叫士兵在1分钟内跑1000米，跑不到就不让吃饭，晚上不让睡觉继续跑。并且朴正熙是一个听不进意见的人，他对士兵的严酷管制甚至还不允许士兵提出反抗，如果有士兵表示了不满，朴就会将那个士兵拳打脚踢甚至关禁闭进行人格侮辱和身体体罚，由此可见朴正熙是一个有着很强专制心态的统治者。而且朴正熙没有不良嗜好，他不爱钱财十分清廉，也不贪图女色对家人十分用心，很少抽烟喝酒是个素食主义者。但朴正熙有个致命弱点就是对“权力”的痴狂，在军中为了得到升迁朴可谓是无所不用其极。他甚至故意陷害昔日同窗军事学院的同学是北韩间谍而达到他升迁的可能，这也导致了他在治理国家时将这种心态表露出来。

按照《大韩民国宪法》总统的任期为两任之后则不得在继任，当年李承晚就是在坐了第三任后为了谋求第四任而被军方赶下了台，而此时的朴正熙也开始重新走李承晚的老路，他自认为自己功高盖世对韩国有着非比寻常的功绩所以理应继续把总统当下去，继续来保持韩国的繁荣与强大。而当时这一思潮普遍被韩国人民所接受，因为他们的确在朴正熙的引领下摆脱了贫困，成为亚洲乃至世界一个富强的资本主义国家。人民生活普遍提高使的人民对朴正熙也十分爱戴，所以当朴正熙决定修改《宪法》以谋求自己的独裁野心时并未受到极大的阻力。

朴正熙曾经对43岁的前共和党议长金钟泌说：“你让我把一些未了的事情办完。以后就轮到你了，我只需要再做一届总统……”43岁的前共和党议长金钟泌是下届总统的最有力人选。当年9月13日，由执政的共和党议员等122名议员签名的允许总统连任3届的修宪案被提交到了国会大会。这一议员人数已经超过了规定的修宪所需票数。在野党议员为了阻止提案获得通过，在大会会场举行了就寝抗议活动。14日凌晨2点30分，122名议员偷偷走进国会第三分会场，在5分钟内完成投票，以“瞒天过海”的方式通过了修宪案。国会议长甚至用水壶盖自代替议槌完成了修宪案通过仪式。修宪案在10月17日的国民投票中获得了65.1%的支持率。很多人认为，修宪案并未获得压倒性支持。

修宪案获得通过后，在反对党立刻刮起了一股强而有力的新老交替风潮。11月8日，新民党院内总务金泳三以“拯救处于濒死状态的民主主义”为口号，开始宣扬“40多岁旗手论”。这意味着金泳三要参加总统竞选。次年1月24日和2月12日，金大中和李哲承也分别宣布参加总统竞选。当时，金泳三43岁、金大中44岁、李哲承48岁。虽然党首柳珍山贬低他们说“乳臭未干”，但却难以阻挡他们为振兴反对党掀起的新风。 1970年9月29日，韩国政党史上最早的民主竞选——新民党总统候选人选举拉开了大幕。虽然金泳三在第一轮投票中排名第一，但却没能获得过半的支持，随即金大中和李哲承派系迅速达成幕后协议，取得了绝地反击的胜利。1971年4月，出马第七届总统选举的金大中支持率涨势迅猛，严重威胁到了朴正熙的连任。最终，朴正熙以95万票的微弱优势获得了胜利。获胜的朴正熙在演讲时说：“我再也不会请求诸位投我的票了。”

这一次的选举除了确定朴正熙为韩国的总统外，另外一名在将来影响韩国政局和“光州民主化运动”政治人物金大中也登上了舞台。此次选举朴正熙可以说是微胜而这种胜利却是反对党（新民党）的分裂。金泳三、金大中、李哲承都是反对党候选人，却因为到底有谁来代表新民党参选出现了严重分歧，最终新民党选择了金泳三，这迫使金大中和李哲承独立参选，这分流了反对党的票源，如果将这三人的得票数累加起来绝对超越朴正熙，则朴正熙的独裁之路必然终结。

这场修宪后的总统选举朴虽然获胜，但他自己也清楚胜的十分凶险也使他感受到了反对党的威力。朴正熙此时所想的是如何继续他的独裁之路，按照如此的境况下一任总统选举朴正熙恐怕很难在连任。所以为了自己的权力不至于流失能使自己继续“服务国家”朴正熙终于做了一个错误的决定，也正是这个决定导致了日后韩国风起云涌的“民主化”运动。1972年10月17日朴正熙突然发表了紧急措施特别宣言，说在全国实行紧急戒严，解散国会，停止政治活动，要在10天内发布新宪法。并对新闻出版进行了事前检查。一句话，宪政到此为止。朴正熙的这个举动表明韩国进入了“威权戒严”时代，使总统终身执政事实上成为可能，这是总统自己的意志所致。当年5月，朴正熙就对国务总理金钟泌等说“正在构想划时代的体制”，6月对秘书长董勋回顾1971年大选说“今后那种选举再也不会有了”，紧急措施开始说“美国和中共的接近是采取本措施的一个原因”，但这句话当天早晨被删掉了。

10月27日发布的维新宪法，待11月21日在紧急戒严下通过国民投票予以确定。该宪法给总统赋予了紧急措施权、解散国会权，三分之一国会议员权和任命法官权，但国会不得弹劾总统。12月15日有权选举总统的“统一主体国民会议”举行了代议员选举。当选的2359名代议员12月23日在奖忠体育馆举行了总统选举。这就是所谓的“体育馆选举”的开端。朴正熙获得2357名的支持，当选为任期6年的第八届总统。 从此总统拥有绝对权力，不受任何国家机构的控制，而代议民主政治原旨却变得模糊了。1972年12月27日维新宪法正式公布，第四共和国扬帆起航。以91.9%投票率和91.5%赞成而确立的这个新体制，保证了总统朴正熙做他最想做的事情，那就是推进“新增长产业”。

下一回：内部分裂