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| 2011/08/18 10:06:31瀏覽491|回應0|推薦0 | |
| 2008年的金融風暴,導致美國選出一個從來沒有執政經驗的黑人總統歐巴馬,種下今天美國的國債危機。
原本,世人讚揚美國選民已打破種族界限,至少種族歧視將不再是美國政府的大議題,因為有47%的白人投票給歐巴馬,否則在選民中有一半以上是白人的美國,歐巴馬是不可能勝選的,這也打破歐巴馬的太太蜜雪兒(Michelle Obama)的認知,她在歐巴馬剛宣佈要參選總統時,是持不看好他會當選的態度,因為當時她曾經說,黑人不可能當選美國總統! 2008年是民主黨的勝利年,因為小布希總統出兵伊拉克大量舉債,加上沒有控管二次房貸,引發金融海嘯,民怨沸騰至極,所以只要能成為民主黨總統候選人,就穩定會當選美國總統。歐巴馬的競選智囊是猶太裔的睿漢 (Rahm Emanuel) ,他曾擔任克林頓總統的高級顧問,熟悉總統大選事務,1998年任內被克林頓辭退,2008年轉而幫助歐巴馬,與克林頓的太太希拉蕊爭取民主黨提名的總統候選人。 睿漢熟知民主黨內總統初選的計票方式,他讓歐巴馬贏得第一個初選州愛荷瓦黨委會(Iowa Caucus),並囊括所有州初選投票採黨委會方式,又利用歐巴馬的黑人身份,讓他在民主黨總統初選時,大贏美國南方各州(共和黨票區),希拉蕊雖在初選時贏得紐約、加、賓等大州(民主黨票區),最後卻以些微票敗給歐巴馬。在2008年超記錄投票率63%的總統大選中,95%的黑人選民投票給歐巴馬,包括10%原本是共和黨的黑人選民。美國人其實並不熱衷於投票,總統大選投票率最高,通常僅僅超過五成多,初選投票率最多30%,黑人占美國總人口的15%,又是民主黨鐵票,在美國各項選舉中占有舉足輕重的地位。 由於2008年大選民主黨勢如破竹,一舉拿下參、眾議院六成的多數席次,甚至擴充了許多州長席位,讓歐巴馬成為美國有史以來最有權力的總統!也許是想要造福自己的族群,也許是自由派的裡念,歐巴馬一上台便極力扭轉美國自由經濟的資本主義路線,改採歐洲的社會主義路線。雖然歐巴馬政府矢口否認他的社會主義傾向,但是他強力擴充政府編制,以公權力EPA(環保署),規範限制燃煤發電廠、開發油井、發電,一再延長失業津貼,再對雇主課徵高額失業保險費,及制定歐巴馬健保等等反商政策,造成美國空前長期的9.1%以上的高失業率,更大幅降低美國的世界競爭力! 民主黨最會吹捧克林頓總統執政八年留下盈餘的政績,但那是克林頓在1994年期中大選,民主黨失去多數黨寶座後,選擇與當時用「與美國有約」(Contract with America) 贏得眾議院多數黨席位的共和黨合作,採用共和黨提出的平衡預算,改革社會福利制度,用EIC(Earn Income Credit) 獎勵以工代賑,大幅度提高美國勞動力,微軟電腦大賣,廉價汽油(當時汽油一加侖不到一元美金)等等客觀環境下的結果。克林頓執政時,聯邦政府的預算赤字是每天5億美元,到小布希政府,因為911事件,推動阿富汗與伊拉克戰爭,預算赤字達到每天16億美元,到現在歐巴馬政府,預算赤字是每天41億美元,這種三級跳的驚人天文預算赤字,才是令美國人擔心的所在。 執政迄今九百多天,歐巴馬政府從來沒有通過聯邦政府總預算案。2009年執政的民主黨以多數黨草擬聯邦總預算,雖經民主黨眾議院單黨多數表決通過,卻因花費過於龐大,遭到民主黨自家參議員的唾棄,以97 - 0表決反對,聯邦總預算因此付之闕如! 更有甚的,去年三月,民主黨不顧民調大多數反對,由眾議院提案,經參議院同意,以參眾議院絕對多數的席次,單黨通過有違憲爭議的歐巴馬健保案(美國憲法沒有授權國會強迫美國人民購買健保),強力轉嫁龐大的健保費在中小企業主身上,使健保費提高30%,失業率攀升至10%以上,財政赤字增加國債3兆多美金,以致於到了去年十一月美國期中大選時,以削減國債救失業為使命的茶黨揭竿起義,讓87位茶黨眾議員加入共和黨陣營,讓共和黨奪回眾議長寶座,並主導編列聯邦總預算。 今年初,為了通過聯邦預算繼續決議案,由共和黨領導的眾議院,與歐巴馬總統與民主黨領導的參議院,展開短兵相接的交戰,因為共和黨只擁有三分之一的行政決策權,就算眾議院通過有保守民主黨議員加入的跨黨派支持法案,到了參議院馬上遭到擱置,形勢比人強,共和黨極力要削減預算降低國債的作法,功敗垂成。 歐巴馬利用執政與自由派媒體優勢,不斷在電視上演說,把造成國債的責任推給小布希政府,說他接了一個爛攤子,但是小布希上任八年增加國債接近五兆美元,歐巴馬上任至今二年半,已經增加四兆美元。克林頓總統執政時聯邦總預算1.8兆美元,他還歷史性的說出「大政府的時代已經結束」 (The era of big government is over.) 十年期間,通貨膨脹也沒有大到增加一倍吧!目前歐巴馬政府的聯邦總預算3.7兆美元,已足足增加了一倍多,國債更是達到與14.5兆美元的GDP同額。(這讓我想到馬總統的厚道,國醜不外揚,馬總統明明接了阿扁的爛攤子,為了不讓國際看笑話,他可從來沒有公開把扁朝錯誤造成的失策責任推給阿扁,反而默默改善,為政不欲人知。) 美國國債日益龐大,雖然有其不可避免的因素,如二戰嬰兒潮大量退休人員,進入社會保險給付與老人健保,增加龐大的政府應付款(Entitlement) 支出,小布希政府時通過老人健保附加處方藥補助,也增加不少開支,但是歐巴馬上任時應該已經知道,聯邦歲入扣除借款利息、政府應付款與國防預算已經所剩不多,賢能如克林頓都知道要節制預算,把人民的納稅錢用在刀口上,因為花的錢已經是借債了!歐巴馬卻用他的社會人權、環保綠能理念,擴大了84%的政府編制,擴大社會福利政策,又不考慮經濟效益,率性出國訪問散財,例如訪問印度花了二十億美元,有替美國得到工作機會和訂單嗎?這種種歐巴馬上任後龐大的政府人事等等國債開支,會是小布希政府的錯嗎? 今年4/5日,共和黨預算委員會主席瑞恩(Paul Ryan)宣告,他編列了十年內刪減5.8兆花費,與削減國債4.2兆,改善老人、低收入健保與社會安全保險,十月起用的2012FY聯邦總預算。但是眾議院多數通過後,五月二十五日在參議院被以57 - 40否決。這其間在4/13 日Obama提出他的十二年內削減國債4兆,但以增加稅收的2012FY預算計劃,但沒有詳細內容。 共和黨因此寄望於利用提高國家舉債上限的議題作為槓桿,以對刪減聯邦預算有所突破!今年7/19日共和黨瑞恩 (Paul Ryan) 又制定削減、限制、平衡預算法案 (Cut, Cap, and Balance Act) ,在增一元國債降低一元聯邦花費的前提下,同時提出平衡預算憲法修正案,以提高舉債上限2.4兆元,眾議院以234 - 190 通過,但送到參院又遭到擱置。所以目前美國政府還是沒有預算,10/1日,又是一個預算繼續決議的期限日。 歐巴馬在整個提高國債計劃上,是採用高姿態與高壓手段,他一再恐嚇要動用否決權,更不惜以政府可能會違約,要共和黨給他一張提高國債的空白支票,因為他不想要刪減任何預算!作為全球第一大國的總統,說出要讓美國政府違約,這是多麼喪失國格的事!更何況這又根本不是事實,美國政府隨收入徵稅制度,每個月有二千多億美元稅收,付不出二百多億的債券利息嗎?而他卻一連說了好幾次,處處進逼,共和黨也只好投降,趕在8/2日,眾院與參院通過兩階段減債,以提高舉債上限2.4兆元。 原本第一階段馬上要降低1兆美元國債,但經過CBO評估,到2012年事實上降低的國債最多只有一千億美元。加上美國今年經濟成長率第一季與第二季分別是0.4% 和1.3%,要能夠支付美國國債的利息,美國經濟學家都說,經濟成長率至少要達到2%,這也許就是S&P為什麼會調降美國債券評等從AAA到AA+,因為如果繼續歐巴馬的花費路,也就是說美國以債養債,這個國債大黑洞就會越來越大到難以補救! 降等讓篤信美國第一的愛國的美國人,信心大受影響。但是失業率高,領救濟金的人已超過四千五百萬人,失業津貼也一再延宕,已經領九十九週了,有六百多萬人半年以上失業,但是歐巴馬仍舊相信要課富人稅,要再延長失業津貼,要擴大政府工程救失業,而不願讓創造就業機會的中小企業主,有減稅救失業的空間!九月勞工節後,將展開第二階段降低國債1.5兆的跨黨派十二人會議,美國是不是能展現刪預算救失業的決心,值得觀察!如果連俄國總理普丁都抨擊美國是全球經濟的寄生蟲,還不能有所警惕,也許像IMF前主席說的,2016年美國第一的地位就會被中共取代! 歐巴馬執政以來,可以說美國百業不振,只有他的同業 ─ 律師業,一枝獨秀,連司法部長侯德(Attorney General - Eric Holder) 都說:美國要用律師來對抗恐怖份子。政府民間動不動對簿公堂,勞民傷財,興訟不利商業發展,這是另一個失業率居高不下的原因。 民主黨眾院少數黨魁裴若西說:領失業津貼也算是工作!民主黨想要靠領救濟金和失業津貼的人來勝選,就像30年代大蕭條,民主黨老羅斯福總統是唯一高失業率當選連任的總統,因為美國財稅結構已經由以往58%繳稅,42%不用繳稅,到去年的記錄是49%繳稅,51%不用繳稅,社會主義者可以用討好窮人,均貧政策,債留子孫,只為了讓自己當選!非常可悲! |
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| ( 時事評論|國際 ) |



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