西非小國甘比亞2013年11月14日與中華民國終止外交關係,急於投入中共的懷抱,但因馬英九總統和大陸有「外交休兵」的默契,所以中共並沒有接受甘比亞的建交請求,但是中共卻利用馬英九總統到邦交國訪問的期間,與甘比亞建交,讓馬英九總統極為不滿。馬總統在外訪的國家發出聲明說:「在此時此刻發生這樣的事情,我們仍然認為極為不當,要表示強烈不滿」,已請外交部與陸委會表達政府的立場。 馬總統從2008年開始執政,在「九二共識、一中各表」的共識下,跟中共維持8年的「外交休兵」的政策,結果是中共不挖我方的邦交國,我國也不會到國際社會為了邦交國,而到處灑錢。 但是,中共卻在馬總統外訪的時刻,跟甘比亞建交,雖然大陸學者認為這是給蔡英文一個警訊,但也未免太著急了點。總統當選人蔡英文並還沒就職,依照憲法的規定,當前還是馬英九總統在執政,馬英九總統仍然要為政策負責,這是他對中、甘建交相當不滿意的地方。 在美國當「訪問學人」的政大特聘教授童振源,對於中、甘建交就認為,這個建交訊息不僅侷限於兩岸外交戰,還包括大陸可能中止兩岸對話、甚至有其他經濟制裁。今年2月11日,葛來儀在美國國會作證時便表示,大陸官員私下告訴她,如果蔡英文不接受兩岸同屬一中的九二共識,則大陸會在經濟上有所動作,這樣的訊息會中止兩岸官方與半官方的對話機制,而且會大幅減少大陸到台灣的觀光客、也會同意台灣幾個邦交國希望與大陸建交的要求。 當然,蔡英文已經當選總統,大陸又希望傳達給蔡總統明確的訊息,所以大陸透過與甘比亞的建交,試圖傳達未來沒有九二共識的後果。問題是,大陸急著跟蔡英文翻臉,反而可能逼退民進黨內的溫和派,讓鷹派的聲音壓抑了溫和派的聲音,讓民進黨內的聲音變得更為複雜。 同樣的,如果蔡英文政府沒有接受大陸的政治條件(九二共識),蔡英文要面對的壓力不只是兩岸的外交戰,而是全方位的兩岸對抗,包括政治、經濟、外交、軍事的壓力,這些便是大陸習近平主席所謂的「地動山搖」,需要新政府準備好更全面的因應之道。 但是,如果蔡英文真的沒有接受「九二共識」,兩岸之間應該也沒有爆發「地動山搖」的條件,因為南海主權的仲裁,即將在5月下旬出來,大陸為了兩岸能合作面對南海的議題,也不至於會對台灣使出撒手鐧。 而且在北方,還有美韓大規模的聯合軍演,以及北韓揚言要動用核子武器,所以,在周邊環境對大陸都不利的狀況下,中共如果要在台海興波, 等於它可能在黃海、台海、南海都要面臨極大的的挑戰。美國在冷戰時評估自己的戰力,只能進行一又二分之一個戰爭,中國能夠同時打三個戰爭嗎?難啊!
(本文寫給漢聲短評)
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