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美中共管台灣 防第3次危機
2016/02/23 10:40:08瀏覽108|回應0|推薦0

 

大選後才一個多月,美國就急著要管理台海安全,國務院亞太副助卿董雲裳日前說,蔡英文承諾會維持現狀,她有義務提出維繫台海繁榮穩定的政策。這是冷戰後美國面對可能發生第三次台海危機做出的預防性防禦。
 
1996年台灣第一次總統直選,大陸以試射飛彈為由,意圖壓制傾李登輝。這是第一次台海危機,由於沒跟美國磋商,當時美國總統柯林頓派出兩艘航空母艦就近監督。

冷戰後第二次台海危機,是2006年陳水扁總統以「正名、制憲」和「入聯公投」掀起的新危機。這次大陸沒有直接干預,反而拉攏美國總統小布希出面制止陳水扁的脫序行為。也是中美合作共管台灣的開始。

美國從1980年代雷根總統時期開始,就宣示不再介入台海事務,也不做兩岸調人,但從冷戰後兩次台海危機,大陸主動要求中美共管台灣後,美國順勢又介入台海事務。這也是蔡英文還沒就職,美國就急著要求她提出保證「維持現狀」方案,讓台灣儼然成為美國的「保護國」,這應該是大陸在陳水扁時代做出的誤判。

美國會這麼做,正如前國務卿季辛吉在《世界秩序》一書中提到,1961年拜訪杜魯門總統問哪件事最令他驕傲。杜魯門回答:「我們徹底打垮了敵人,隨後又把他們拉回到國際大家庭中,我認為只有美國才會這樣做。」季辛吉解釋杜魯門深知美國擁有巨大實力,驕傲的是這一實力包含人道和民主價值。更希望後人銘記美國是與敵人實現和解,而不是戰勝敵人。

可見美國要的是建構世界秩序,而不是征服哪個國家,所以中國大陸在冷戰後重新讓美國插手管理台海問題,顯然是願意在台海問題跟美國合作。如果蔡英文沒法提出讓大陸安心的政策,很可能引發第三次台海危機,可能會破壞美國在東亞建構的秩序,也可能讓中美合作共管台灣破局。

如果以杜魯門的和解論、而非戰勝論來看,民進黨大可不必擔心美國會對台動武,但如果美國把蔡英文也界定成麻煩製造者,那麼未來執政也不會比陳水扁好過。中國大陸既然讓出一半給美國共管,想必有把握台灣不會被美國吃掉。

再看大陸外交部長王毅近日跟美國想在北韓周邊部署飛彈防禦系統嗆聲「項莊舞劍,意在沛公」,顯然是對自己武力能夠釋出正能量,有十足把握。但嗆聲歸嗆聲,也絕不會在北韓問題上跟美國放手一搏,而讓台灣重回1950年代,有宣布獨立的機會。這種一手軟、一手硬的操作,才是大陸願意跟美國合作共管台灣,而在北韓問題採取衝突戰略跟美國嗆聲的主因。

(本文刊登於旺報,2016.2.23,d3)


( 時事評論政治 )
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