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大陸提高涉台研究國際視野
2017/02/14 10:39:20瀏覽159|回應0|推薦0

 


中國社會科學院台灣研究所所長周志懷屆齡退休,比較讓人驚訝的是新任者並非原有出身涉台研究系統的學者,而是找來中國國際關係研究院副院長楊明杰掌舵,顯然從國台辦到社科院台灣研究所的領導,完全要由外交與國際關係專長的人選出任,大陸已經不再擔心把台灣問題拉到國際關係領域來思考,這也將影響未來涉台研究系統的生態。
 
因應川普上台現象

過去大陸在討論台灣問題時,擔心會變成國際議題,所以研究國際關係者不碰涉台研究,涉台研究單位也不碰國際關係。但在陳水扁執政後期,由於胡錦濤需要拉攏美國「共管台灣」,所以台灣問題也就變成「美國問題」,國台辦主任開始由外交部副部長王毅接任。習近平上台以後,王毅調任外交部長,原有的外交部副部長張志軍則調到國台辦擔任主任。

涉台行政部門由外交系統出身的人士出任領導者,已行之有年,但是社科院台研所所長余克禮3年多前退休,還是由台研所原副所長周志懷接任。這次周志懷下台,找來楊明杰出任台研所所長,這是大勢所趨。

要了解涉台研究系統的改變,還是得先了解楊明杰的學術背景。楊明杰1988年畢業於北京大學國際政治系,1991年畢業於中國國際關係學院並獲碩士學位。爾後隨即進入中國現代國際關係研究院,曾任職務大多偏向國際戰略與安全方面,並無有關涉台研究的專長。

楊明杰在進入中國國際關係研究院以後,1994年至1995年曾經到美國哈佛大學費正清研究中心擔任訪問學者,專門研究美國對中國政策。1999年再考取中國現代國際關係研究院在職博士研究生,專業研究方向為美國外交,2004年獲博士學位。所以,楊明杰最終的研究專長就轉向美國外交,這也是他被調入中國社科院台研所擔任所長比較特殊的地方。

事實上,大陸的台灣研究單位會有所蛻變,都是民進黨執政時期,國台辦由外交系統出身的人士掌舵開始,第一次改變是為了配合中美「共管台灣」的需要。這一次台研所換上安全與美國研究專家楊明杰擔任,顯然是為了因應川普上台,讓大陸不得不謹慎以對。

雖然習川已經通話,且川普承諾會履行美國的「一中政策」,讓美中關係不再偏離軌道,但是這也表示大陸的涉台研究系統,不能再悶著頭作研究,得抬頭看看美台關係的變化,特別是美台關係變化所引起的台海問題。美中台關係將會變成中國大陸未來研究台灣問題的顯學,作為中共最重要的涉台研究幕僚單位,楊明杰接任台研所只是改變的起點。

大陸台研視野開闊

不僅大陸在改變,台灣陸委會主委從李登輝時代開始,就已經任命過研究美中台的學者,例如蘇起,擔當重任,蔡英文上台以後,陸委會找來外交官張小月擔任主委,第一副主委則由中央研究院歐美研究所研究員林正義接任,林正義是美中台關係研究專家,可以說台灣早就把問題拉到國際戰場。

現在國台辦領導由外交系統接任以後,台研幕僚系統也改變成由國際關係專家來領導,這將會使大陸的台灣研究系統視野更為開闊,真正要處理台灣現實問題,還是得強化具有國際關係背景的人士來出謀獻策。

(本文刊登在旺報,2017.2.14,d2)
( 時事評論政治 )
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