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2011/01/06 22:41:21瀏覽224|回應0|推薦0 | |
《名家觀點》 【記者楊毅採訪整理】 林祖嘉 中央銀行昨日召開理監事聯席會議,祭出抑制通膨、炒房及炒匯等三大決議。央行總裁彭淮南宣布,自今天起將調升重貼現率半碼(0.125個百分點);此外,將適用第二戶以上購屋貸款限制條件的特定地區,擴及三峽、林口及淡水等地,房貸成數將由現行七成降為六成,以及增訂土地抵押貸款最高額度限制;同時,大幅提高外人新台幣活期存款準備率,以抑制炒匯。 這是央行今年來第三度升息,今年初以來,貨幣總計數成長率不斷下滑,顯示升息政策對於抑制通膨已產生一些效果。但央行每次升息僅有調升半碼,力道似乎仍不太足夠。 因為,調升重貼現率僅為指標性作用,宣示減少貨幣供給量的警告意味較濃厚。央行若真要減少貨幣供給、抑制通貨膨脹,應朝調升法定存款準備率或增加升息幅度的方向進行,例如一次調升1碼等,效果才會比較明顯。 此外,這次央行將選擇性信用管制擴及三峽、林口及淡水等地,主要是近來這些地區的房價漲了很多。雖然調降貸款成數對打炒房有些效果,但對於口袋深的投機客影響可能有限,反而會打擊到真正想買房的民眾,建議央行的打炒房政策應該更加明確,以展示決心。 打房要能立竿見影,財稅政策和貨幣政策應同時進行。除央行外,財政部也應儘速說明豪宅稅、空屋稅及空地稅是否課徵。更重要的是,政府應設法針對自有住宅外,也就是將第二棟房屋按實際交易價格課稅,並採取累進稅率方式課稅,才能提高炒房、養地成本,遏止不當炒作情形。 針對炒匯問題,央行決議將外人新台幣活期存款超過今年12月30日餘額部分,按準備率90%計提準備金;未超過該日餘額部分按25%計提準備金。筆者認為,這樣可以限縮炒匯空間,但政府仍應考慮課徵熱錢稅、提高外資購買短期債券稅率,或是提高大筆金額買賣外匯的手續費等,對於抑制炒匯才會有嚇阻效果。 近來新台幣一直遭到狙擊,主因是炒匯者認為,新台幣的漲幅仍然不夠。新台幣匯率究竟應否「順勢而為」?30元價位是否合理?央行不能完全以美元匯率思考。因為,目前美元對於全球貨幣而言都在貶值,日本、韓國、新加坡及人民幣等亞洲貨幣卻相當強勢。 台灣高達65%出口地區在東亞國家,美國僅有10%。目前國際商品價格持續飆漲,主要是因美元長期弱勢,導致輸入性通膨情形產生。因此,政府不能只光考量出口問題,還須考慮通膨問題,建議未來央行貨幣政策應跟著東亞國家貨幣連動,政府除行政干預外,也應配合課稅手段改善。 回顧今年國內經濟情勢,景氣復甦、兩岸簽署ECFA,消費和出口也逐漸熱絡。經建會預測,明年經濟成長率(GDP)上看4.51%。新的一年來臨,政府應積極設法擴大產業投資,包括鼓勵國內和外資來台等,才能增加國民生產毛額、創造就業機會、減少失業率及改善所得分配惡化問題。 (本文是由政大經濟系教授林祖嘉口述) 【2010-12-31/經濟日報/A3版/央行升息市場衝擊】 |
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