馬總統的政治思考模式和決策判斷力

按現在的政治形勢，下回總統選舉，很可能已是國民黨的馬英九馬主席大人的天下。不是馬主席有什麼了不起，但這是時勢，這是體制，李登輝六度修憲和十二年主政造成的結果。除非他們自願放棄，否則有希望的總統候選人只有台北市長或是行政院長，別人資源不足，如此而已。

曾經有人批評馬英九，說他即使當了總統，也是一個沒有作為的總統。受氣包倒覺得若真如此，豈不甚好，但是現在，受氣包對這位馬總統的思考模式和判斷力愈來愈有疑慮了。

台灣的總統，本來就不應該太有作為。國家政策和立法，有立法院在負責；實際行政，有行政院在推動；其它司法檢察等，也都各有所司。總統最好是個閒官，因為總統如果不閒，就代表國家有事。陳水扁就是搞不懂這個狀況，什麼權力都要一把抓，今天才什麼都做不好。如果馬英九真如一些人所批評的不沾鍋，清廉而無作為，那麼他來當總統，反而是國家之福。

獨排眾議，力主倒閣

從他處理倒扁的行動和決策上來看，現在我真的很怕他也要有所作為。一開始，當丁守中和宋楚瑜等人都發動要罷免陳水扁的時候，馬主席獨排眾議，說要倒閣。他的理論是，陳水扁並沒有被發現有犯法事實，雖然他縱容親信和家人貪腐，但罪不至於被罷免。這是胡扯，正如馬英九自己後來所說的，罷免總統，本來就不需要以是否犯法為前提。如果說陳水扁沒犯法，因此不應被罷免，那麼蘇貞昌又犯了何法，應該被倒閣呢？

馬主席反對罷免的另一個原因是，他說，罷免只能提出一次，因此必須慎用，這個說法，後來卻證明是個烏龍。所謂罷免只能提出一次，是指罷免案在立法院過三分之二表決通過了，並交付公民表決以後，才叫做一次。

如果那時倒閣，如果情況沒有變化，等於是在救扁。第一，眾多民眾不會認同，蘇貞昌何罪之有？第二，無論倒閣結果如何，所有權力回歸到陳水扁手上。（請見受氣包　倒閣救扁－馬主席加油！　一文之分析）。

再度獨排眾議，力「阻」倒閣

馬主席終於改變初衷，贊同發動罷免，此案在立法院投票時，固然因為三分之二的高門檻無法交付公民複決而失敗，但也創造了沒有反對票的歷史紀錄，更藉此突顯了憲法規定的不合理，以及改採其它方式倒扁的合理性。

其它方式，自然包括了倒閣。在罷免運動的進行當中，民進黨和行政院的作法，無寧是與陳水扁同流合污的，罷免雖然失敗，卻創造了倒閣的條件（請見受氣包　謀定後動，發動倒閣時機到了　一文之分析）。此時親民黨與及國民黨內眾多人物，已經做好了倒閣的準備，當初力「主」倒閣的馬英九，此時卻如洩了氣的皮球，一點勁都提不起來了。他自己提不起勁也就算了，他還要別人也和他一樣，下手令要國民黨的立委不要參與倒閣的連署。結果，倒閣之議，無疾而終，馬英九馬大主席親手殺了他的最愛：「倒閣」。

不知今夕是何夕，再倡倒閣

如今時局再變，話說夜路走多了，總會碰到鬼。陳水扁又有不法被抓到了，而且這次是直接和他有關，國務機要費的虛報和貪污。這次親民黨和國民黨的立委主張要彈劾陳水扁，力「阻」倒閣的馬大主席，此次卻再度提倡倒閣。怪了，這和行政院有什麼關係？

審計部的決算報告，明確指出２００５年年總統府國務機要費有高達77%，不是未提供支出憑證，就是不合格，金額逾3600萬元。而其它證據更指出可能有二億多元的金錢牽涉不法，去向可疑。

現在是總統府的大小官員，包括陳水扁在內涉嫌貪瀆，明確地違反貪污治罪條例、刑法、審計、預算法等等法律。由於憲法的保障，現任總統非犯內犯外患罪外，不受法律之制裁。憲法制裁總統的方法，除了罷免，還有一個是彈劾，彈劾如果確立，總統一樣可能要下台。如果罷免是政治性的，那麼彈劾就是法律性的。

罷免雖然剛發動過，但時機成熟，照樣可以再發動，但是此時，彈劾當然是最名正言順的作法。我們的馬大主席和未來的馬總統，這位建中青年，台大法律系高材生，哈佛的法學博士，思考方式卻再度與眾不同，認為發動倒閣時機到了。

學歷和一個人的常識能力沒有太大關係，感謝馬總統給我們一個明證。