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| 2018/05/28 06:47:22瀏覽1258｜回應1｜推薦29 | |
| 政府是擔綱國家任務的一部大機器，隨著上（20）世紀前段福利國家思想的興起，從搖籃到墳墓的林林總總都由國家（政府）一手包辦（介入），政府的角色扮演由「夜警【犬】」到「巨靈」，西元1838年德國給付行政大師福斯多夫說國家即將總監人民一切的生活照顧（生老病死），福利國家美麗憧憬的背後哀愁是徘徊於「稅負的沈重」與「人不是天使」的兩端，前者，不管人民是否有能力負擔，後者，執政集團取得逼近神明的生殺大權。
政府這部大機器是人為所想像的構築，除了極少數金字塔頂端的統治集團之外，不可避免的還要有一大批的人民公僕（官僚體系）受命於上位者的發號司令，就如同是那首流行歌曲「舞女」所描述的「打扮著妖嬌的模樣陪著【人客】搖來搖去」【註一】。試著想一想，人們如果有機會成為富家的千金，那裏還會有人願意當舞女，陪著人客搖來搖去，試著想一想，人們如果有機會成為受人膜拜的女神，那裡還會有人願意成為水鬼，潛藏在看不見天日、陰暗潮濕的角落裏。 上有政策，下有對策，自古皆是，更由於我們的官僚體系裏隱有從清朝道光年間即傳承下來的「多磕頭，少說話」的基因【註二】，因此在這扭曲人性的環境，基於人性為己（自私）的心理及自由意志的抉擇，可能會有兩種不算中庸的盤算，第一、隱忍胯下之辱而遵循「古禮」的【多磕頭少說話】，它的相對補償是「上進，上進，再上進……」；第二、由於主、客觀的不利因素致無法隱忍而喟嘆「不如歸去」，這是「有人辭官歸故里，有人星夜趕科舉。」的真實寫照。 按民主政治的真諦在於人民當家做主，所有擔任公共事務的自願承擔者都是人民的「公僕」，不管是政策制定的政務人員，還是政策執行的事務人員，通通都是人民的公僕，上自位高權重的總統，下至最低職等的書記，於理論上應該都是人民的僕役，然而於現實的世界裏卻又為眾所周知。 就醫療體系的身心科是擔當療癒「躁進」及「憂鬱」的身心不和諧，就公務體系原先即設定有「不如意」的退場機制，於軍公教退撫新制的巨大變革與不及周延設計的情境裏（請參閱附件），基於兩害相權取其輕的人類理性，基於魚與熊掌不能兼得的莫可奈何，基於愛情與麵包的兩難取捨，原先可以從容離開曾經傷心地的「情場」失意者，於今可能會有轉念間「人在天堂」的法喜充滿，是由於不得志於公務體系裏的朋友們很多都不再憂鬱了，或，更加的憂鬱是因緣於「無魂附體」如同稻草人，也說不定。 唯一可確定的，可能是整個國家的大機器必須要付出人事成本的無效率，即政府自己的官僚體系必須要轉診到新陳代謝科，雖然說業已建立的健保制度消費是很便宜，然而還是要由全民來買單，這是大家會否轉而關心健保破產的問題？ 註一：舞女，引自魔鏡歌詞網 https://mojim.com/twy100106x2x14.htm 陳小雲 舞女 作詞：俞隆華 作曲：俞隆華 打扮著妖嬌模樣 陪人客搖來搖去 紅紅的霓虹燈 閃閃熾熾 引我心傷悲 啊～ 誰人會凍瞭解 做舞女的悲哀 暗暗流著目屎 也是格甲笑咳咳 啊～ 來來來來跳舞 腳步若是震動 不管伊是誰人 甲伊～當做眠夢 我拖著沉重腳步 伴音樂西來西去 人客也對阮講甲 亂亂紛紛 引我心憂悶 啊～ 甘願無人知影 做舞女的悲哀 暗暗流著目屎 也是格甲笑咳咳 啊～ 來來來來跳舞 腳步若是震動 不管伊是誰人 甲伊～當做眠夢 啊～ 甘願無人知影 做舞女的悲哀 只有流著目屎 也是格甲笑咳咳 啊～ 來來來來跳舞 腳步若是震動 不管伊是誰人 甲伊～當做眠夢 註二：曹振鏞（多磕頭少說話），摘錄自維基百科曹振鏞條目的最後一段 https://zh.m.wikipedia.org/zh-tw/ 作為道光帝的親信[21]，曹振鏞一生官運亨通，賴拿派向他請教如何平步青雲，他說：「無它，但多磕頭、少說話耳！」[22]門生後輩有入御史者，必戒之曰：「毋多言，毋豪意興！」時人譏其「庸碌」[23]。著有《綸閣廷輝集》、《話雲軒詠史詩》。清代有《一剪梅》用來諷刺曹振鏞：「仕途鑽刺要精工，京信常通，炭敬常豐。莫談時事逞英雄，一味圓融，一味謙恭。大臣經濟在從容，莫顯奇功，莫說精忠，萬般人事要朦朧，駁也無庸，議也無庸。八方無事歲歲豐，國運方隆，官運方通，大家襄贊要和衷，好也彌縫，歹也彌縫。無災無難到三公，妻受榮封，子蔭郎中，流芳後世更無窮，不諡文忠，便諡文恭。」[24] 附件：引自蘋果即時 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180527/1361075/ 【獨家】軍公教退撫新制7/1上路 公務員出現緩退潮 16190出版時間：2018/05/27 21:27 年改7/1上路，公務員出現緩退潮現象。資料照片 軍公教退撫新制預計7月1日上路，公務員出現緩退潮！據銓敘部統計，去年退休公務人員僅6762人，創近9年來新低。銓敘部退撫司長呂明泰受訪說，「年金改革一定會影響，這是必然的結果，」他說，公務員過去退休所得不錯，時間到了就退休，現在算算，本來退休可以領5萬，現在只能領3、4萬，並不划算，因此就會繼續做。 銓敘部將在本周考試院會報告軍公教近年來的退休人數。其中據銓敘部近10年退休公務員統計數據，2008年退休人數為6254人、2009年退休人數為7004人、2010年退休人數為8733人、2011年退休人數1萬0047人、2012年退休人數1萬0169人、2013年退休人數9489人、2014年退休人數9406人、2015年退休人數1萬1463人、2016年退休人數為9259人、2017年退休人數6762人。 根據銓敘部統計資料，去年全國公務員退休人數6762人中，若按照機關別分類，其中中央各機關有3573人、非直轄市的縣市機關有1248人、直轄市機關有1906人、外島金門連江機關有35人。 對於公務員出現緩退潮現象，全國公務人員協會理事長李來希不滿表示，政府過去鼓勵新陳代謝，希望公務人員提早退休，所以有55歲申退加發退休金「55專案」等，現在這次年金改革，拉大公務員退休所得和在職所得差距，而且拉得很多，「大家就只能做到滿、做到老！」 李來希說，年金改革後，公務員擔心退休金無法養老，因此只好繼續做。民間企業看員工效率、產值，但公務員是採資深制，年資越深、所得越高，但工作效率越差。李說，政府年金改革沒有瞻前顧後、沒有配套下，在國家財政大餅都是一樣大，現在帳面上只是名目不同，砍了退休金後，必須用更高的人事成本，換取低效能的勞動力，還阻礙新進員工進來的機會。（陳雅芃／台北報導） |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
