記者王貝林／特稿
馬總統昨邀行政立法考試三院院長談年金改革，並指現行年金制度有經費不足、行業不平、世代不均三項缺點，但會中定調的改革方向，卻獨漏造成這三大缺點最重要的因素：「十八％及十三％優惠存款利息」，甚至，連沒有法源、不符公平正義的退休年終慰問金，都刻意略過不談。
不敢碰觸既得利益，不願解決社會認為最不公不義不平的十八趴、十三趴、退休還發年終，所謂改革攏係假！
經費不足 調整費率如何兼顧公平
先看經費不足。費率太低當然是一大因素；軍、公、教、勞四大類中，現行費率與最適費率的差距，以勞保最少，但因人數高達九百多萬人，所以赤字總額看起來最多，又被高喊也要調高費率。軍人及教育人員調高費率延宕多年，迄未完成修法，十八趴及十三趴造成的不公，也未打算再改革，如今談及「一併」改革，軍公教只是達到多年前的調整目標，勞保卻又要再次調高費率，怎麼調才不會造成「行業不平」？
行業不平 應全比照勞工65歲月退
說到行業不平，退休金計算機制就是最大的不公平。銓敘部巧妙地以「本俸二倍」做為計算月退俸及所得替代率的基礎，但除了十二職等以上的高官，本俸二倍都比現職所得高，以此計算連帶拉高月退俸、低估所得替代率，也使可以優存十八趴的金額跟著水漲船高。
勞工的情況呢？勞保投保上限只有四萬三千九百元，直接壓縮勞工退休所得；加上過去勞退舊制，年資換工作就化為烏有，讓勞工退休實質所得大打折扣。影響所及，公務員已高達七十五％至九十五％的所得替代率，仍屬低估；勞工約五十％至七十％的替代率，則算高估。
還有，退休年齡也是不公的因素之一。勞工得等到六十五歲才能開始領月退休金；軍公教領月退的時間，卻堅持用工作時間與年齡相加計算，從過去的七五制、現在的八五制，就算未來推行九○制，只要工作卅年，一樣六十歲就可退休領月退俸；軍人因強制退休制度，甚至四十歲就可能退休開始領月退俸。為何不能比照勞工，不管幾歲退休，都得等到六十五歲才能開始領月退休金？退輔會的功能不就是協助較早退伍軍人轉業？退得早還領得多，當然造成行業不平！
世代不均 少子及高齡化債留子孫
世代不均的比較更是情何以堪！少子化及高齡化的雙重影響，未來生產者少、受給養者多，當然會債留子孫，形成世代不均。現在檢討退休制度，考量繳多、領少、延後退休，要與後代子孫共體時艱；那麼，現在已領取十八趴、十三趴，或擁有舊制年資可以享受這些優惠的族群世代，為何不能一併共體時艱，減輕子孫的負擔？
