記者顏真真／台北報導

中央銀行24日宣布調升3大利率半碼，還祭出選擇性信用管制，明文規定，在台北市及台北縣10個縣轄市板橋、三重、中和、永和、新莊、土城、蘆洲、樹林、新店、汐止，這些地區的民眾只要有「背負房貸」，新購屋貸款最高貸款成數不得超過該房屋擔保品鑑價的7成。央行總裁彭淮南坦言，「這是因為央行道德勸說已實施一段時間，部分銀行還是無法配合一起推行，只好把道德勸說具體化」。

央行依據中央銀行法第28、29、31條及銀行法第37條第2項、第40條之規定，訂定「中央銀行對金融機構辦理特定地區購屋貸款業務規定」，在台北市及台北縣10個縣轄市板橋、三重、中和、永和、新莊、土城、蘆洲、樹林、新店、汐止，這些地區的民眾，只要有「背負房貸」，新購屋貸款最高貸款成數不得超過該房屋擔保品鑑價的7成，並自25日起施行。

央行強調，此規定適用包括銀行、信用合作社、農業金庫、農、漁會信用部、人壽保險公司及中華郵政壽險處的金融機構，金融機構新承作的個人購屋貸款，其擔保品座落於上述地區者，應向金融聯合徵信中心查詢。若該借款人已有用途為「購置不動產貸款」者，其新購屋貸款最高貸款成數不得超過該房屋擔保品鑑價的7成，且無寬限期，對同一擔保品，不得另以修繕、周轉金或其他貸款名目，額外增加貸款金額。

不過，彭淮南認為，這不是選擇性信用管制，而是「針對性審慎措施」，也沒有要「打壓房地產市場」，他解釋，主要是央行道德勸說已實施一段時間，部分銀行還是無法配合一起推行，只好把道德勸說規範具體化，建立一致性授信標準，此措施不影響正常貸款，只規範少數高風險貸款。

至於央行只鎖定台北市及台北縣，似乎有重北輕南？對此，彭淮南也提出解釋，央行理事會有討論，但因中南部高房貸都是在特殊地區，座落特定方位或擁有特殊景觀的價格較高，這很難處理、沒法執行。

央行還指出，近期全體銀行房貸(含購置住宅、房屋修繕及建築貸款)占總放款比重高達38.3% ，相對國內生產毛額比率亦達52%；新增放款復偏重在台北市及台北縣10個縣轄市。由於銀行放款有過度集中之虞，不利銀行風險控管。同時，近年來台北大都會區房價漲幅較為明顯，民眾購屋負擔較重，房價所得比(購屋總價/家庭年所得)及貸款負擔率(每月房貸支出/家庭月所得)均高於其他地區。

另外，對於外界質疑央行只針對需求房貸需求端，對於上游建商部分卻沒有祭出相對措施，彭淮南則說，「抓住房貸，往前推就會受到影響」，而且很多銀行對於土地建築融資有相當嚴格規定，央行做專案金檢時也會注意，若有異常現象，就會送主管機關處理。