2010-03-02 旺報 【楊偉中】

    　「兩岸和平共處」是個概念，概念沒有形體，是「虛」的東西，無法捉摸。曹興誠提議、推動的《兩岸和平共處法》，是法律草案，印刷出版之後，可以「實」體化。在這虛虛實實之間，要如何通過《兩岸和平共處法》來實現「兩岸和平共處」呢？

    　《兩岸和平共處法》是很討好的，在旺旺中時集團舉辦的辯論會後，確如曹先生所期待的，聽眾多數支持曹先生的理念。

    　何以討好，因為老百姓都想要「兩岸和平共處」，如果能通過制定一部法律，讓「兩岸和平共處」得以確保，那真是簡單易懂，又容易實行，多數人會鼓掌叫好。同時，曹先生苦心孤詣，想在紅藍綠三股彼此對立的政治勢力中，找尋最大公約數，也真的找著了。

    　《兩岸和平共處法》的基礎是「台灣（即中華民國）是一主權獨立的國家」，也提出了改變台灣現狀要經公投，這當然符合民進黨《台灣前途決議文》的立場。《兩岸和平共處法》既不排除統一，也呼應《反分裂國家法》中「以和平方式實現祖國統一」的精神，兩者有共同語言。

    　《兩岸和平共處法》追求兩岸和平，實際上避開台獨公投，也不避諱終極統一，和不同深淺的藍營，都有理念相近的地方。但，《兩岸和平共處法》也是很不討好，一直挨罵的。何以挨罵，因為兩岸和台灣的政治現實所致。

    　三政治勢力公約數

    　多數綠營看到「統一」兩字就本能性排斥，連知名學者都不根據該法的立論基礎和實際內容，直接將之打成呼應北京、消滅主權的自殺法律。也因為如此，多數藍營的政治人物也不敢不願公然相挺，深怕紅帽子被硬套在自己頭上。

    　大陸鷹派與台灣深藍人士，大概也會因為「公投」與「主權獨立」，而將之打成獨派、至少是獨派同路人。

    　最近香港激進民主派在推動政改公投運動，就被打成「港獨」，而張亞中等學者苦心孤詣提出「一中三憲」，盼以此解決兩岸間最複雜難解的政治定位問題，促進兩岸統合，在台灣內部可能會被打成「急統」，部分大陸與海外人士卻因為「憲法」事涉主權，仍視之為「變相台獨」。如此，《兩岸和平共處法》又怎能不是「台獨」的主張呢？《兩岸和平共處法》符合許多平凡百姓的心態與願望，也是台灣維持現狀，既求自保（維持獨立現狀）也徐圖進取（不排除參與中國崛起、實現兩岸某種政治整合可能）的方案，卻難以在現實政治中取得既有政黨的大力支持。

    　兩岸和平公民運動

    　《兩岸和平共處法》的確找到了兩岸三股政治勢力的公約數，卻也面臨多方夾擊的困境，北京、綠營和藍營的領導人物或是選擇痛批，或是選擇沉默，很難想像他們在短期內會表態支持。

    　那麼，《兩岸和平共處法》是不是沒有倡議的必要呢？恰恰相反。《兩岸和平共處法》其實是有很大一股潛在的支持群眾的，《兩岸和平共處法》的推動不能期待既有政黨（當然也不是要跟他們為敵），而是要爭取廣大公民的支持，成為一股公民運動。

    　如果這股公民運動能蔚為風潮，綠營人士自然會突然「發現」《兩岸和平共處法》在保台上的價值，藍營也就會突然有了勇氣，跳出來鼓與呼，北京方面也會學著與時俱進，展現它的務實與彈性。不過，如果真出現了這樣的局面，表示紅藍綠三陣營都出現了質變，「兩岸和平共處」、甚至未來某種形式的兩岸整合都將水到渠成，這個時候，《兩岸和平共處法》其實也就沒有訂定的必要了。

    　於是，《兩岸和平共處法》就將由實化虛，而「兩岸和平共處」卻紮紮實實的到來。