2015-02-08 01:57:36 聯合報 楊泰順／文化大學政治研究所教授

立委補選開票，民進黨獲得中彰屏三席，國民黨則守住投苗兩席。九合一選舉，國民黨在中彰屏皆嘗敗績，故選前原本就不看好這三席可以由綠翻藍，守住投苗對該黨來說似已算是平手。

再加上選舉結果並未改變兩黨的立院席次，國民黨人或可稍鬆口氣，認為去年大敗後的潰散局面已然回穩。但冷靜觀察，情況恐怕沒有國民黨人想像的樂觀。

檢討去年敗選原因時，不少國民黨人歸咎於網路世代的興起與年輕人對百年老黨的缺乏信任；尤其，柯文哲「在野大聯盟」與非傳統選戰策略，對其他選區所造成的溢出效果，更讓某些原本樂觀的選區轉勝為敗。但這次國民黨在中彰的敗選，恐怕正否定了這些蠡測的原因。

九合一選舉時，國民黨沉迷於派系整合成功，認為若非年輕選民廣泛串連，勝選並非全然無望。但此次補選，除台中外多屬農業選區，且由於對國會生態沒有實質影響，媒體並沒有給予太多關注，造成選情冷，「鄉民」也鮮少動員。

過去經驗告訴我們，偏低的投票率代表年輕族群並沒有出來投票；而少了網路傳播的攪局，國民黨的派系運作，正好可以大顯身手。但看到的結果是：屏東國民黨有廿年立委經驗的在地女兒廖婉汝，以大幅差距敗給了空降的民進黨首次參選的莊瑞雄；八年縣長卸任的國民黨卓伯源，竟然輸給前縣議員陳素月一萬多票；當過十年副市長的前行政院副祕書長蕭家淇，竟然在開票十分鐘後便認知敗選；就算是國民黨長期優勢的南投縣，許淑華也僅以數千票領先對手。

何以低投票率、少媒體版面、年輕選民退卻、網路戰冷清，國民黨的組織與派系卻依然無法取得應有的戰果？顯然，九合一敗選時所歸咎的因素，都只是表象或推卸之詞，國民黨所面臨的挑戰，恐怕比許多人認知的更為嚴峻。

九合一後，不少人提到「鐘擺理論」，認為國民黨慘敗後，鐘擺會回盪；但此次立委補選不僅沒有回盪，反而讓人感覺「兵敗如山倒」。國民黨在九合一敗選後，首次出現黨主席由地方首長出任，而這項安排的罩門，也在此次補選中展現無遺。

掌握行政權的執政黨，無論藍綠，在立委補選中必會積極動員政務官，或明或暗的奔走各選區，除了拉抬黨候選人的聲勢，也企圖培養未來的國會盟友。但在這次補選過程中，幾乎看不到政務官的穿梭。固然，內閣在九合一選後自顧不暇，但由地方首長擔任的黨主席無法整合號令，或許才是主因。

有些媒體評論，當蔡主席、柯Ｐ、賴神不斷眷顧屏東選區時，國民黨的朱主席卻只來露了一次臉，無怪乎藍綠難以翻轉。顯見得朱立倫雖然享有高人氣，但地方議會的虎視眈眈與行政倫理的瞻前顧後，根本讓他拳腳無法施展。

國民黨應慶幸，在九合一敗選與2016大選前，有這場區域性補選，讓該黨有機會再次檢視黨體質與組織結構上的問題。如果以沒有大敗而竊喜，那麼民意的磁吸便可能讓鐘擺無法回復。