2015年02月08日 中時電子報 本報訊

ROC可以有一個新的名字：Republic of Cheap，表面上物價十分便宜，讓國民實質購買力能夠維持強大水準，但長久以往，不利國家社會的發展。

為什麼說台灣很便宜？根據國際貨幣基金會（IMF） 購買力平價（PPP）計算國民所得，台灣在2013年達到41539美元，不及美國、香港的53000，新加坡的78762，但與德國相若，比日本、英國36000、韓國的34000美元都來得高。

這項費時6年完成的國際比較，台灣相對價格指數僅66.1，在199個調查國家裡排第106，是亞洲四小龍最低的，表示台灣物價最低。全球最高的是瑞士，高達209.6，日本173.6位居第7，美國129第26名，南韓則是99.4第36名，中國大陸也有70。該究研指出，在美國以一美元買到的商品，在日本要花107.45日圓（約1.34美元），在韓國要花854.58韓元（約0.76美元），而在台灣只是要花15.11新台幣（約0.51美元），與先進國家及亞洲四小龍相比，台灣物價便宜相當明顯。

直覺上，物美價廉，讓所得購買力高，可以帶來幸福感，也可以吸引更多國外觀光客，對經濟成長似有正面效果。但深入思考卻發現，其實不利台灣的長期發展，甚至有害。

物美價廉代表相同的商品在台灣賣出的價錢較低，利潤相對就較少。前年美國商會已經指出，台灣是「低利潤市場」（low margin market），不少美商用腳投票離開台灣。而本土實力企業家及人才，為追求更好的報酬，也整批出走。

尤其人才流失，對台灣經濟與社會傷害更大。約10到5年前，大陸航空業快速發展，台灣機師薪資低、技術好，被大量挖角，這次復興航空發生空難，顯然與近年台灣資深優秀機師大量流失有關。其他如電子科技、半導體、金融業、文創產業、高端服務業等領域，大陸、新加坡、香港也都來台灣高薪挖角，造成楚材晉用。企業、人才流失，台灣悶經濟愈陷愈深，暮氣沉沉。雖然近年觀光業獲利，但外國人來台灣觀光，某種程度也是享受台灣的廉價的資源，對台灣經濟的貢獻有限。

決定購買力高低與匯率有關，不少專家學者歸因新台幣匯率低估。但根據國際清算銀行（BIS）公布的有效匯率指數觀察，過去10年來，新台幣指數大多在100上下間波動，顯示並無低估。若盲目要求新台幣升值，將直接衝擊出口產業。近年來主要競爭對手日、韓等國均採行「貶值救出口」的政策，國內企業紛紛要求彭總裁跟進，輿情也不支持匯率升值政策。

簡單來說，新台幣升值是「雙面刃」政策，台灣是高度依賴出口的小型經濟體，處理不當，恐怕會是全民皆輸。

台灣1981到1990年這10年間CPI平均年增率為1.69%，1991到2000年為2.47%，2001到2014年為1.06%，顯示台灣近年物價水準走低。追根究底，低物價的形成，與企業追求成本節約型商業模式及民眾偏好「俗又大碗」有關。而推波助瀾的原因是，政府長期補貼水電油的產業政策，及為了選舉所開的「凍漲」支票。水電油價格是所有商品最根源的成本，商品的生產、銷售都與水油電價息息相關，且對最後售價的影響也最為直接。

經濟起飛時期，政府壓低水電油價格，補貼企業經營成本，成功達到促進民間投資、帶動產業興盛、台灣經濟高飛等目標。但隨著國內產業結構轉型、服務業比重提升、製造業西進等因素，低價補貼反而形成高耗能企業該淘汰不能淘汰，不利升級轉型及新能源的產業推動。

中油、台電、自來水公司經年虧損，無力更新設備，無力創造盈餘繳庫。排擠稅收的結果，讓政府無力做好水電油新建設的規畫與推動，因而效率低落，成本墊高，陷入營運及政府預算負擔的惡性循環。

水電油價是最核心的物價指標，只要依市場機制訂價，讓價格浮動，讓民間習慣市場機制，才有機會打破民眾物價不會漲、不能漲的錯誤認知，讓價格靈活調整，有生產力的資源，給予較高的報酬獎勵，就能發揮更大效能，社會就會更進步。這幾年，很多新興國家物價漲、薪水也漲，整個社會充滿了蓬勃朝氣。

台灣過去十餘年僅1%左右的物價成長率，薪資成長長期停滯，通縮症狀已出現。政府要及早研擬對策，趁能源價格低落之時，檢討補貼政策，反映真實市價下的生產成本。讓價格回歸市場機制，才能創造最大效益，進而形成物價、薪資交替上升的正面循環，讓台灣擺脫Republic of Cheap，走出悶經濟，留住人才。