中小企業節能成效不彰，職業災害傷亡也高居全產業50％以上。勞工安全衛生研究所（勞研所）提供改善對策，成功建立「企業工安投資模式」，設法替中小企業開源節流-以節能（如電力、空調系統等輔導）降低廠商營運費用支出，並將能源所省下之成本，每年以一定比例（約為20%），投資於安全衛生設備（如感電、切割和化學危害等改善）上，防範發生職業災害外，並與行政院勞工委員會職業訓練局共同辦理「充電加值計畫」和「立即充電計畫」，提供勞工第二專長訓練，提升人力素質及勞工工作技能，讓工安改善不是消耗成本的部門，減少勞工失業衝擊，且老闆有源源不斷的經費，可持續做好安全衛生工作，落實行政院「永續能源政策綱領-節能減碳行動方案」，更達到老闆拼經濟，顧勞工安全之職場新境界。

97年完成印刷電路板業之企業工安投資模式建立，結果：（1）接受輔導之工廠，安全衛生缺失改善率達90％以上，並有效降低作業現場有害物暴露濃度59.3%。（2）廠商節能成效為937.7萬元，投入429.2萬元改善工安硬體設備（投資比例47.6%），為97年計畫投入經費的2.1倍（研究經費為200萬元）。（3）有效降低印刷電路板製造業失能傷害頻率8.0%和失能傷害嚴重率58.1%。

國內97.8%為中小企業，常省略非生產性之安全衛生設備，導致近幾年職業災害傷亡件數均達2萬件以上，高居全產業達50％以上。以97年我國勞保職業災害保險給付金額約41億元，產生之間接經濟損失金額高達200億元，如加上其他包括機械損失、停工損失、營運損失等所造成的間接損失，金額更是難以估計。勞研所配合行政院勞工委員會降災政策，自91年起，已完成職業衛生輔導改善機制建置，並將此機制運用於膠帶業等12個行業輔導改善，每年均降低作業場所有害物暴露指標10％以上，職業衛生缺失改善率均在95％以上。歷年改善成效豐碩，且著重於專門性之技術輔導，但政府的資源畢竟有限，無法全面照顧國內適用勞安法之事業單位，加上目前國際性金融風暴，對中小企業更是雪上加霜，為了存活，除了裁員和無薪休假等措施外，更可能緊縮工安部人員與業務，停止生產設備與工安投資。如此一來，這些僱用人數佔全台就業人數68%以上之中小企業，將更可能發生職業災害等問題。為使國內中小企業工安工作能持續往前邁進，勞研所提出一種新的思維，建立「企業工安投資模式」，設法替中小企業找到改善和投資工安之財源，以降低工廠倒閉，勞工被解僱外，更能防範發生職業災害，創造企業主、勞工和政府三贏的局面。