台灣可能出現合法備案正式成立的「共產黨」或「台灣獨立運動黨」。

上周五出爐的大法官會議第六四四號解釋：人民團體法中有關「人民團體之組織與活動，不得主張共產主義，或分裂國土」之規定，不符憲法保障人民結社自由和言論自由之意旨，應自解釋公布日起失效。

換句話說，未來主張共產主義、台灣獨立，甚或主張金門、馬祖、澎湖分離獨立者，皆可組成正式政黨，內政部不得駁回其備案申請。

一方面，這是民主深化的重要里程碑；另一方面，這也是對民主憲政的更深層考驗。例如，倘若金門有一天民選產生一位「金門中國統一黨」或「金門獨立黨」黨籍的縣長，雖然未必即會「統一」或「獨立」，但必將牽動台灣政局及兩岸關係。

共產主義及台獨主張，是台灣政治中的兩大難題。共產主義的階級鬥爭論容可見仁見智，但台灣若出現一個與中共聯結的台灣共產黨，卻可能成為兩岸的槓桿；另者，如今台獨主張既有結社組黨之自由，則對台灣的政治光譜及政治板塊亦可能發生影響。

六四四號解釋看似頗為先進，其實卻亦可說是落後於社會現實的「馬後砲」。就台獨主張言，莫說民進黨迄今仍有「台獨黨綱」，「建國黨」及「台灣團結聯盟」亦
是盡人皆知的「台獨黨」；就共產主義言，則許多社運團體皆有左翼色彩，間亦有與中國大陸存有相當聯結者，國人在街頭偶見插著五星旗的宣傳車呼嘯而過，亦不
致驚怪。

六四四號解釋，與其說開發了新的公民權，不如說只是承認了已經存在的政治現實。其實，台灣的政治課題早已超越了「能否主張台獨」或「能否主張共產主義」的問題，而是在於：台灣如何在民主平台上處理台獨及共產主義。

就台獨論，一九九二年「刑法一百條」的修正，已使台獨的思想犯及言論犯成為歷史名詞，「台獨聯盟」之類的團體亦十分活躍；但這卻未必等同於台獨主張即能成
為主流民意，只是改以「民主」的方式來處理台獨議題。自從以民主平台來處理台獨議題後，台獨運動雖在形勢上升高，卻在實質上亦有倒退，例如久已不聞「台獨
建國」，而改稱「正名制憲」或「國家正常化」等較隱晦的名詞；至二○○八年一月立法委員選舉及三月總統大選，則可謂是多數國人在投票箱前否定了陳水扁及民
進黨的台獨操作。可以這麼說，自「刑法一百條」修正以來，法律即未禁止台獨主張；台獨主張最後是在民主平台上及投票箱前受到了民意節制，而導致民進黨下
台。未來倘若仍維持立委選舉的「單一選區兩票制」，並進一步將總統選舉定為「絕對多數制」；則台獨運動或其任何關於國家定位主張之何去何從，應皆可由民主
平台來決定。

六四四號解釋准許共產黨結社，再加以容許公開主張分裂國土，則較難估計其效應。其實，德國不容納粹黨再生，及美國亦曾不准共產黨設立，皆是在自由及限制之
間的斟酌。前文論及，如果有一天金門出現「金門中國統一黨」或「金門獨立黨」，並贏得縣長及縣議會選舉；或如果有一天，在「中國崛起」的背景中，台灣出現
了一個有品質的以階級論述及中國聯結為訴求的「台灣共產黨」，那都將為台灣的民主憲政添增許多變數。

六四四號解釋值得肯定，但對台灣的民主平台亦將是一考驗。如前所述，大法官只是承認了已經存在的政治現實，且二十年來台灣民主平台對台獨及共產主義已經累
積了相當程度的處理經驗。台灣今日最大的政治共識是：台灣前途由二千三百萬人共同決定；既是如此，對台獨及共產主義的評價，自然亦應由二千三百萬人決定。

自由第一，結社自由，有一天真正的共產黨及台獨黨可能會在台灣出現；民主至上，但台灣的吉凶禍福、台灣的方向，仍是掌握在二千三百萬人手中。