今天是大陸公布施行反分裂國家法三周年，適值台灣總統大選，兩岸話題至為敏感。然而，新總統產生後，立即面臨的是，如何兌現競選政見以開啟兩岸新局。

大陸反分裂國家法並未如一般大陸法律冠以國號，而於第二條稱「大陸和台灣同屬一個中國」如何如何。在其他條文則使用了「兩岸」，來表述台灣和大陸之間的定位關係。從其法理精神來看，不是把「台灣」當作中華人民共和國統治下的地方層級來看待，而是強調其「平等」概念。也就是說，本質上毋寧只是在彼岸憲法架構下的一種宣示性之政治文獻而已。

弔詭的是，台灣於一九九二年七月公布國家安全法，第二條規定：「人民集會、結社，不得主張共產主義、或主張分裂國土。」同一時間也修正公布集會遊行法，也於第四條明定：「集會、遊行，不得主張共產主義或分裂國土。」這樣的法律體制，不也呈現出中華民國版本的「反分裂國家法」嗎？

現行中華民國憲法公布施行時，大陸與台灣都在中華民國政府統治之中。而一九九二年憲法增修條文第十一條則將中華民國領土分稱為「自由地區」與「大陸地區」。這正就是我們所認知憲政體制上的「台海現狀」。

胡錦濤於三年前發表對台政策「四點意見」曾說，一九四九年以來，儘管兩岸尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變，這就是兩岸關係的現狀。既然台灣和大陸同屬一個中國，就不存在所謂誰吞併誰的問題。實乃暗示了現行中華民國憲法上的兩岸定位架構，不妨作為表述雙方各自立場的最大公約數。

三月四日，胡錦濤又公開表示，對「主張過」或「從事過」台獨活動的人，只要他們回到促進兩岸關係和平發展的道路，都將熱情歡迎，以誠相待。其向島內深綠人士的熱誠招手，更是在對台政策方針上展現新意，值得台灣方面予以友善回應。盼望兩岸關係因著島內新政局的啟動，不久將能打開僵局。