南迴線工程 黃民仁收賄千萬

〔記者林慶川、曾鴻儒、楊政郡／11.16綜合報導〕

台鐵形象重挫！繼上月卅一日台鐵副局長鍾朝雄因涉貪被押後，昨又有一名副局長涉案！調查局追查發現，副局長黃民仁經辦「南迴線南太麻里溪橋改建工程」標案涉貪，初查他收賄千萬元，昨搜索台鐵管理局等處，依貪瀆罪約談黃民仁等官商十八人到案。

台鐵有三名副局長，鍾朝雄在押，黃民仁被約談、搜索，只剩鹿潔身是自由之身；台鐵接連出包，台鐵局長范植谷去留成焦點，交通部官員昨說：「誰能接？」還指台鐵業務複雜、專業性高，是「很不好管理」的單位；范植谷則不願表示意見。

台鐵副局長鍾朝雄上月被收押後，調查局以為弊案到此為止，續查卻意外發現，白手套陳建志也和副局長黃民仁牽上線，為取得工程，招待官員到台北林森北路星光大道等酒店、台中海派酒店、御金殿酒店喝花酒。據悉，黃民仁、鍾朝雄兩名副局長「各收各的」，並不知另一方也在收賄。

勾結工程掮客集團 標到5案

辦案人員發現，二○○九年的八八風災，造成台東縣太麻里溪橋的鐵路高架橋台及橋墩斷裂，並流失七百公尺，同年十二月台鐵辦理「南迴線南太麻里溪橋改建工程」招標，副局長黃民仁涉勾結工程掮客集團，以洩漏工程預算書圖、材料規範及底價等違背職務方式，積極護航全聖公司、甲聖公司，助其標到五標案：「南迴線南太麻里溪橋改建工程」（三億九千萬）、「五十公斤Ｎ預力混凝土岔枕型道岔等十四項」（三億八千萬）、「UIC60預力混凝土枕型鋼軌伸縮接頭計56ST」（二千九百萬），及另兩件金額分別為一千九百萬、一千一百萬的標案，涉弊金額近八億三千萬元。

調查局追查，全聖公司先低價搶標，再將工程轉包給洪大建築公司施作，涉案公務員疑於施工履約、驗收期間，包庇其違約行為，包括違法轉包、變更設計追加預算，未經技師專業簽證就逕予施工。

檢調大搜索 約談18官商到案

台中地檢署昨指揮北、中、東部一百一十位調查官，搜索台鐵管理局等處所，除黃民仁，另約談台鐵台東工務段的前後任段長江登凡、許勝通，前後任承辦人曾建國（已調台北工務段）、賴永千；以及行賄的全聖公司負責人林春松、總經理游永欽；至於本案白手套陳建志，上月底已因行賄副局長鍾朝雄而被押。

行政院編列一百四十九億元的「環島鐵路系統安全提昇計畫」，上月被查出清水等五處車站的無障礙設施新建工程涉弊，副局長鍾朝雄被押，才過半個月，另一副局長黃民仁又遭約談，黃是台大土木系畢業，六十三年進台鐵服務，是台鐵老兵。諷刺的是，黃涉弊的太麻里溪橋，曾被視為八八風災「重建標竿」，搶修表現還曾獲總統馬英九頒獎表揚。

台鐵弊案模式／低價先搶標 運作猛追加

〔記者曾鴻儒／11.16台北報導〕

台鐵工程招標弊案連連，逢甲大學副教授李克聰直指，為求時效，道路養護幾乎都是採開口合約或限制性招標；公部門長期和廠商接觸、關係趨於密切，產生「默契」後，交通工程的特殊工法、技術等專業術語，又易有「模糊空間」，時效、默契、專業一結合，弊端反而隨之而來。

李克聰說，這次傳弊端的太麻里溪橋是最顯著例子，該橋在風災受損，政府要搶快重建，台鐵採價格標，廠商遂低價搶標，但不敷成本，若非運作官員追加預算，就會因做不下去而停工，結果工程品質受影響，時效也沒達成。李克聰分析，公部門與廠商的合作默契、以專業傲慢模糊外界關心焦點、為選票施壓而要求工程時效，這三項因素干預下，就容易生弊，要防弊就要減少這些干預。

成大交管系副教授鄭永祥則說，為求工程時效，就須力求方便，常因而忽略細節，從而影響品質、衍生弊端；他建議交通部，台鐵採購、發包應回歸採購法，所有工程採購流程要更公開，不能只偏重工程系統，在充分揭露資訊下，導入更多學者與專家的意見，才不會重蹈覆轍。