今年是香港主權移交20周年，民主黨近期舉辦研討會，回顧一國兩制在香港實施的情況。黨主席胡志偉公佈文件表示，一國兩制已經「走樣」，高度自治已經「變形」，呼籲北京大幅削減中聯辦編制，停止干預香港事務。民主黨同場發表首份檔，回應近年冒起的本土思潮，表明「既不容許香港走向『一國一制』，亦不支持香港獨立」。

香港立法會民主派最大黨的民主黨，最近舉辦研討會回顧主權移交20周年，邀請親北京的建制派新民黨主席葉劉淑儀、公民黨創黨黨魁余若薇、民主黨創黨主席李柱銘、時事評論員劉銳紹等嘉賓出席，探討一國兩制在香港的實施情況。

劉銳紹：一國兩制原是相輔相承

劉銳紹發言表示，1980年代他在香港《文匯報》擔任記者，駐英國期間曾經採訪中英談判香港前途問題，聽到當時如何構想一國兩制。劉銳紹表示，以前在英國或者北京採訪的時候，提及的一國兩制兩者是「相輔相承」，即是平衡對待，但是2003年71大遊行之後，北京內部開始調整「一國先於兩制」，劉銳紹認為，2003年之後一國兩制已經開始「走樣變形」。劉銳紹說：「它（北京）現在用的詞語是甚麼呢？是『一國高於兩制』，跟著到近這幾年來，直接講明是『香港沒有剩餘權力』，中央給多少就給多少，大家可以跟它當時（1980年代）一開始講的『相輔相承』，兩制的地位是不被貶低的。」

對於一國兩制未來的發展，劉銳紹表示，希望北京依法辦事，按中國訂立的檔案法，30年後要解密，應該將當年起草《基本法》的會議紀錄公開，不然當年有參與起草的人士相繼去世之後，就不會有人再記得一國兩制的原意。

余若薇呼籲關注法治轉變

公民黨創黨黨魁、香港大律師公會前主席余若薇發言表示，主權移交20年，觀察法治的轉變，最重要是看當權者如何看法治的問題，以往中國領導人常說「以法治國」，這已經是很低層次只講「秩序」的觀念，到最近中國人大委員長張德江發表8千字講話，將法律定義為解決問題的「武器」；《基本法》委員會委員饒戈平表示，釋法要制度化、常態化，成為保障一國兩制的法律「利器」。

余若薇表示，張德江和饒戈平對法治的觀念都不正確，香港大律師公會在主權移交前，已經向北京表達最擔心《基本法》158條有關釋法，而香港主權移交20年來，中國人大的5次釋法，以去年針對《基本法》104條的釋法是最差的一次，因為當時針對立法會宣誓風波的司法覆核，連第一審法官都還未有判決。余若薇認為，這次釋法令香港的法官審判時，將中國的觀念「照單全收」，而不是按香港實施的普通法。余若薇說：「我相信大家可以有一個判斷，就是說我們回歸（主權移交）之後，法治特別是梁振英作為特首去告別人，這麼多DQ（取消議員資格）的案，還有陳浩天那個確認書之後的選舉呈請，這些都是我覺得大家是很需要關注，但是報導其實不是太多。」

李柱銘：英國人做到的中共做不到

1980年代擔任《基本法》起草委員、民主黨創黨主席李柱銘發言表示，當初中國已故領導人鄧小平構思一國兩制、50年不變，是希望中國在50年內學習香港的資本主義，以及法治、自由、公平競爭的營商環境，令到整個中國都能夠進步。

不過，李柱銘表示，一國兩制實施20年，並沒有按鄧小平的原意，現在已經變成共產黨治港。他認為，北京不應該拉低香港變成另一個澳門，希望中國領導人有智慧、遠見和信心，不要再干預香港內部事務，否則英國人在香港做到的成就，中國共產黨做不到。

李柱銘說：「不是現在的『治港者』對自己這麼無信心，管不了香港，是管不了香港，我不用怕它（北京）。我們起草《基本法》的時候，魯平（前中港澳辦主任）跟我說了不知多少次，英國人在香港做到的事情，我們中國人一定做到。我現在看到（主權移交）20年，英國人在香港做的事情，中國共產黨到現在為止是做不到。」