政府推動減碳，但今年全國總體碳排放量卻創近十年最高。 本報資料照片

行政院長賴清德針對「五缺」舉行的記者會，越來越顯虛弱。尤其在「缺電」問題上，他除重申非核家園、穩定供電、空汙改善三大政策，僅稱未來十年電價漲幅不會超過一元，並憂心「北部供電」恐怕會出問題，此外並未提出任何解方。事實上，蔡政府一年半來為了實現「二○二五非核家園」的目標，大肆增加燃煤發電量，已導致中南部空氣品質嚴重惡化。面對這種破壞環境、殘害民眾健康的後果，蔡政府能繼續大言不慚，坐視不理嗎？

根據最新的碳排放報告，台灣今年的碳排放量不減反增，較前年增加了九百萬公噸，創下近十年新高，違背「減碳愛地球」的承諾。其中原因，主要是蔡政府為了推動「非核家園」，不斷降低核電機組運作，但可供選擇的替代方案有限，而必須不斷增加燃煤發電所致。撇開統計數字不談，僅看近期中南部的天空，經常是灰濛濛的霧霾蔽日，不見藍天，空氣指數經常呈現「紫爆」、「紅爆」，許多居民深受心肺及呼吸道疾病之苦。這種「嚴重破壞民眾健康」的現象，真能誇稱是執政理想嗎？

中南部變色的天空，是過去少見的現象。早幾年，中國大陸的沙塵暴和霧霾來襲，常被指為台灣的「境外汙染源」，是汙染天空的禍首，民進黨也順手將問題推給對岸。但是，這兩年情況愈發嚴重，即使在非沙塵暴季節，中南部也是塵霾蔽天，人們才意識到這是台灣自身的問題。這點，就連環保署長李應元也不得不坦白承認。從環保署每天發表的各地空氣品質指標圖看，東部空氣優於西部，當然無可置疑；至於北部空氣品質優於南部，則主要是北部仍以核能及天然氣發電為主，中南部則高度仰賴燃煤所致。此一現象，更因蔡英文的非核家園政策缺乏環境安全的綜合影響評估，而日益惡化。

蔡總統推動「非核家園」的理想，值得尊重。但是，「非核家園」作為競選戰略，設定在二○二五達標，旨在掀起政治對立，並未經審慎、務實及科學的精算評估。何況，台灣是缺乏自產能源的國家，對於不同的進口能源有否替代管道，獲取的可能性如何，成本及代價如何，電廠因應調整的能力如何，似皆流於天馬行空式的想像。也因此，今天才會出現為了廢核，卻要加開汙染嚴重的燃煤電廠的矛盾現象；為了非核，要讓更新穎的核四廠閒置，卻讓老舊的核一二三廠繼續運作的倒錯。

蔡政府上任一年半來，「非核家園」已歷經了三層檢驗，情勢一次比一次嚴峻。第一層，是電力能否充裕供應的檢驗：從去年下半年至今，備轉容量率在夏秋常處在橘、紅區的緊張狀態，今年八一五甚至爆發嚴重的大停電；這顯示台電因應非核家園已焦頭爛額，政府也方寸盡失。第二層，是電價成本抬升的檢驗：政府雖大力推動綠能、太陽能、天然氣發電，但受制容量、天候及環境因素，增加的發電量均極有限；更嚴重的，這些綠能都將帶來高額的補貼。賴清德說未來十年電價只會增加一元，其實換算既有電價，就是增加四成，這恐怕還是避重就輕之詞。何況，核四廢廠還有數千億元損失，蔡政府則完全避而不談。第三層，也是最嚴重的一點，則是為了推動「非核」，而不計代價地剝削環境、損害人體。前者，例如在農田、埤塘「種電」，導致田地和水塘的破壞；後者，諸如大量增加燃煤發電，增加空氣的汙染，讓廣大居民生活於霧霾的汙染之下，健康受到危害。環保人士形容這是「以肺換電」，這恐怕是非核家園最可悲而恐怖的後遺症。

民進黨在野時，中南部六縣市曾向馬政府發動「禁燒生煤」的示威；如今民進黨執政，卻反而要求燃煤愈燒愈旺。如此一來，這個罔顧民眾性命的非核政策，如何自圓其說？