行政法院生意大好人民慘輸血淚狂飆

欣逢司法節，法務部繼「人權大步走」活動後，特以司法人權保障方面的具體實踐
為主題，呼應國際兩公約舉辦四場學術研討會來紀念今年司法節，審、檢、辯、學各界
人士數百人齊聚一堂，總統馬英九更親臨現場致詞，宣布總統府將成立國家人權諮詢委
員會。
感覺上，台灣人權開始受到相當的重視與保障，事實狀況為何呢？日昨看到司法院
長賴英照對於人民提起大法官釋憲案中與租稅法相關案件的平均比例原為17％、近年來
卻逐年倍增為33％(97年)與27％(98年)的可怕現象，竟然還語出驚人地讚揚：「可見人
民對稅務事件權利保障的觀念，已日益深化，所以能積極提起訴願、行政訴訟聲請大法
官解釋，維護自身權利。」職司公平審判的司法院，運用媒體強調服務績效的方式，簡
直令人匪夷所思到爆？！
誠心請教貴為院長的賴英照先生：難道您不曉得人民會走到申請釋憲時的慘狀，多
半是如何嗎？！難道您不知道當人民含血含淚打行政訴願都輸了，才會咬牙切齒地自己
花錢請律師，繼續打行政訴訟嗎？！難道您不知道當人民散盡所有家產與國稅局官派的
法務人員打一場必輸的官司而想去自殺時，才會逼不得已地聲請高高在上的大法官釋憲
嗎？！
再仔細審查近三年統計數據可見脈絡，依據成功大學法律系助理教授柯格鐘統計
95、96年的稅務案件，發現納稅人告國稅局被判敗訴的比率約為87％，而依據司法院
行政訴訟及懲戒廳代廳長許金釵指出，97年最高行政法院終結稅捐案件計1,767件，稅
捐訴訟占所有終結件數46.05％，近8年的年平均值則為44.79％，高居30項分類案件排
行榜的第一名，若單以97年案件來看，人民告輸的敗訴率竟然高達93.38％，較95、96
年的87％還高出7.38％，再次刷新敗訴率紀錄。