總統蔡英文（中）。 記者羅紹平／攝影

蔡英文總統打算站上第一線擔任司改召集人，有法官質疑，行政權與司法權結合，「與帝制何異？」實務界批評，近來的發展顯示總統已被特定團體綁架，未來的司改將成寡頭式領導，全國司改會議還沒開就注定失敗；檢察官陳瑞仁更直接呼籲，總統停止召開全國司改會議，回歸民主國家應有的程序，到立法院進行討論與決議。

有檢察官對蔡英文要親自擔任全國司改會議召集人質疑：「有必要嗎？總統站在第一線，誰敢表達反對意見？」有檢察官直指，依目前情勢，蔡英文已被特定團體綁架，可預料未來司改國是會議將成一言堂、寡頭式領導。檢改會大將陳瑞仁批評，台灣民意被少數團體壟斷，開會方式只會將台灣導向萬劫不復的民粹治國，年金改革如此，司法改革亦如此。

台北地院資深審判長說，總統親自主導司法改革，會犧牲司法獨立性，行政權與司法權結合，「與帝制何異？」一名資深法官表示，總統是五院的協調者，如果站在第一線，要對全國司法改革的政策負成敗之責，但司改成效很大部分須靠修法落實，誰來搞定立委？從此次司法院院長、副院長提名風波，現在的蔡英文已無力約束民進黨黨員及立法院同僚，黨的意志都未能完全貫徹，未來召開司改國是會議，她恐怕還沒改革就先中彈。

有法官指出，蔡英文此舉太急躁，想法太過天真，若讓總統任召集人，決議後就無轉圜餘地，若作出的決議被發現有問題，總統怎麼負責？總統想要自己來主導，問題會層出不窮，「改不斷，理還亂。」

資深法界人士指出，李登輝擔任總統時，幾乎是同一批人馬的民間團體要求總統出面主持全國司改會議、還要求民間代表過半，李登輝並未全盤接受，如今的蔡總統看來已被這些民間團體牽著走。

資深法官說，由總統主導司改，將引來干預司法的質疑，有法官舉例說，菲律賓總統杜特蒂誓言要把毒梟趕到國境外，都還不會親自去掃毒，總統的高度可以談司法改革的理想，但司改得從實務面著手，「總統權與司法綁在一起，民眾難道不會害怕？」