2015-12-18 05:11 聯合報 記者沈婉玉／台北報導

圖／聯合報提供
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分享央行理監事會昨天決議，降息半碼。總裁彭淮南強調，明年經濟比今年好，已看到隧道口的光，但能否開出隧道則「要看開車的人」。央行特別以書面報告提醒，台灣應推動「治理改革」以增加經濟效率，別落入「印度化」的泥淖。
大選將近，台灣今年經濟僅勉強保一，彭淮南不僅提出需積極加入區域經濟整合，更在擴大內需的說明中表示，要提振投資宜推動公私部門治理改革，加速基礎建設，並點名要加速桃園機場擴建與設立石化專區。

什麼是「印度化」？央行引用本報社論指出，印度在發展過程中，因立法的遲緩化、決策的本位化和建設的無效率化，造成法令與行政效率追不上全球化的開放腳步，公共建設也落後社會的需求。

彭淮南指出，明年國際景氣溫和復甦，但因全球產業價值鏈擴張趨緩，經濟成長帶動貿易成長力道減弱，外需不易明顯改善，使我國生產過剩、需求不足的問題恐持續擴大，因此理監事會決議「寬鬆、再寬鬆」，以降息來提高有效需求、促進投資，「有降總比沒降好」。

台灣的經濟就像在隧道中開車，彭淮南說，已看到遠方隧道口的光，但能否開出隧道還是「要看開車的人」。他建議未來開車的掌舵者，在經濟已如此脆弱下，要特別注意治理改革，別因法令與行政效率不彰，讓台灣的競爭力隨著時間延宕一點一滴流失，走上印度「走一步、停兩步」的軌跡。

彭淮南建議未來掌舵者，要推升台灣經濟成長動能有四大策略：一是加入區域經濟整合；其次是擴大內需；三是推動創新；最後是降低政策的不確定性。

彭淮南舉例，我國因自由貿易協定（ＦＴＡ）簽得太少，所以發展免關稅的資通訊產業，造成出口過度集中的危險。台灣是小型開放經濟體又高度參與全球價值鏈，外需是經濟成長的主要動力，一定要加入ＴＰＰ、ＲＣＥＰ等區域經濟整合，才能確保我國在價值鏈中的地位。

彭淮南表示，政策不確定將使結構性改革停頓，產業發展政策應明確一致，才能支撐結構改革並提升經濟成長效能，例如有關能源政策，應明確且中央地方一致。選舉、政黨輪替是政策的不確定性因素嗎？彭淮南表示「不回應有關選舉的問題」。