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| 2023/04/23 20:07:36瀏覽631｜回應0｜推薦12 | |
| 海納百川》政治黑手別介入司法人事（莊淇銘）
2023/04/20 言論 莊淇銘 https://www.chinatimes.com/opinion/20230420002348-262110 台北地檢署被稱為「天下第一署」，不僅偵查資源最為充沛，許多震驚全國的大案件也多由北檢辦理。在司法界，北檢檢察長的位子非常重要，也是明星檢察官向上爬的重要關卡，只有經歷扎實，或檢察體系普遍認可的檢察官方可擔任。 北檢檢察長一任6年，從「首席檢察官」改制為「檢察長」後，至今無人任滿6年，其中有半數更是少於1000天。而任期少於1000天的北檢檢察長，結果只有兩種情況，一種是升官到高檢署當檢察長，也有人直升到政務次長、司法官學院院長，但另一種就比較特殊，因為政治影響遭撤換調任。 舉例來說，北檢第16屆檢察長陳聰明，因政黨輪替遭撤換；第17屆檢察長黃世銘，因拉法葉案等案遭陳定南下令撤換；第25屆檢察長周章欽，查辦立委收賄案後調任最高檢檢察官。北檢第26屆檢察長，目前在位中的林邦樑檢察長，正遭受相同危機。 今年4月6日，立法委員游毓蘭在立法院質詢法務部政務次長蔡碧仲，關於台北地檢署偵辦新竹市長高虹安之前涉嫌的助理費案。她表示，有吹哨者透露，林邦樑檢察長不願違悖公義法理，配合度不高，無法做出貪污起訴共識，因此，法務部已內定4月底、5月初將其調職，改由欽點的法務部林錦村次長接任，再把高虹安以涉犯貪汙罪及偽造文書罪加以起訴。檢察官內部為此群情憤怒、士氣低迷。 如果游毓蘭委員收到的線報屬實，北檢林邦樑檢察長將調職的理由，恐怕就是政治因素。上一任檢察長周章欽，因為查辦立委收賄案遭到政治高層忌憚，而林邦樑檢察長，也因為不願配合特定綠營高層政治勢力起訴高虹安，將遭到撤換調任。為了維護自家政治利益，不惜破壞國家司法體制。不願姑息錯誤的台灣人，看看司法改革為何會越改越爛？最嚴重的問題不是出在制度，而是意圖破壞制度的掌權者啊！ （作者為前國立台北教育大學校長） ＊＊＊ 中時社論》操弄檢察長人事 司法淪為打手 2023/04/23 言論 主筆室 https://www.chinatimes.com/opinion/20230423003225-262101 距離2024總統大選不到9個月，法務部大幅調整全國檢察長人事，六都除桃園、高雄未異動外，其他四都均有調整，其中早先傳出台北地檢署檢察長林邦樑因去年九合一大選期間，偵辦高虹安案「配合度不高」將去職，果然明升暗降到最高檢察署檢察官，接任者則是偵辦宜蘭縣長林姿妙涉貪的前廉政署長、金門高分檢檢察長鄭銘謙，法界質疑「政治正確」左右檢察長遴選，危害司法獨立的公正性。 秋後算帳 破壞司法獨立 台北地檢署號稱「天下第一檢」，管轄中央政府機關，接觸多為極具敏感性的政治大案，檢察長一職也被視為邁向檢察總長的跳板，過去包括首席檢察官時期的石明江、陳涵，到檢察長吳英昭、陳聰明、黃世銘、顏大和，乃至現任的邢泰釗都出自北檢，因此，北檢檢察長由誰出任不僅檢察官內部重視，外界也十分關心。 不過，蔡政府執政後，北檢檢察長任期短、出路也不怎麼好，以蔡碧玉、周章欽、林邦樑為例，任期為一年多至兩年不到，蔡碧玉一度被冷凍到司法研習單位，而周章欽因查辦立委收賄案後調任最高檢檢察官，只有「打馬悍將」邢泰釗坐穩北檢將近4年，高升高檢署檢察長，並獲總統提名擔任檢察總長。 這次一、二審檢察長人事案，攸關2024總統和立委大選查察賄選的重責大任。台高檢檢察官陳宏達就先向檢審會建言，希望排除五日京兆、倖進之士，不容政治力透過人事遷調影響個案偵辦，堅持捍衛司法獨立的核心價值。人事案公布後，陳宏達再以「我愛凱薩更愛羅馬」，表達遺憾及痛心，批評法務部這些年濫用人事權，將檢察首長任意遷調事例罄竹難書，明確點出法務部往昔即涉及多起「秋後算帳」的前例，炮轟法務部主事者欠缺對司法獨立的尊重，經常落入政治力操弄個案的口實。 面對自家人不平之鳴及政治操弄的指責，法務部長蔡清祥說，陳宏達沒有參加檢審會會議，不了解遴派過程及因素，可能有所誤會，強調除尊重檢審委員提供的入圍名單來挑選，還要綜合考量各地特性、年輕化、打破地域觀念，人事案沒有政治力介入，政治不是考量的因素。 依照《法院組織法》第59-1條的規定，法務部設有「檢察官人事審議委員會」，用來審議高檢署以下的主任檢察官、檢察官任免、轉任、遷調、考核及獎懲事項。依同條第2項規定：「法務部部長遴任檢察長前，檢察官人事審議委員會應提出職缺二倍人選，由法務部部長圈選之。」 職位酬庸 國家體制崩壞 換言之，檢察長是由法務部長遴選派任，部長操有最後生殺大權，加上檢察長依法有指揮監督該署檢察官之權，儘管法務部長不能介入個案，但掌握人事大權，等同是對該獨立辦案的檢察官進行「忠誠考核」，也難怪各界常有辦藍不辦綠、選擇性辦案的質疑，甚至指司法已淪為執政黨的打手。 再者，據中廣蓋洛普3月間所做民調，法務部長蔡清祥滿意度未達3成，而在死刑存廢議題上，蔡清祥任內僅執行2名死囚槍決，加上外役監管理屢出問題，此次在大選前大幅調兵換將，公信力難免不足。 過去廉政署因肅貪業務和調查局重疊，被視為檢察界冷衙門，新任北檢檢察長鄭銘謙歷任該署主祕、副署長及署長，轉任金門高分檢不到1年就調任北檢，除被認為與查辦林姿妙涉貪案有關外，他曾任台南地檢署檢察長、台南高分檢檢察官，與代表民進黨參選的副總統賴清德本命區也有關。 蔡總統2016年執政後召開全國司法國是會議，呼應民眾對司法改革的期待，卻廢了專辦貪官汙吏大案的特偵組，就被質疑是替執政過程所發生的貪腐案件掃除障礙，不僅如此，法務部長和司法院長的久任，等於是再買了雙保險。否則蔡清祥口中說好的陳宗彥案調查報告，為何迄今2個月還未見下文？ 行政院最近積極推動組織改造，三級機關首長擬採政務、常務雙軌制，被質疑是增加政治酬庸的職位，破壞文官體制，但當監察院政黨化，立法院變立法局，司法又淪為政治附庸，民進黨執政7年，國家體制可說徹底崩壞。面對2024大選，民眾除睜大眼睛監督外，也要慎用選票來決定國家前途。 |
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| ( 心情隨筆｜心情日記 ) |
