台灣智庫：北京將促馬 提早政治讓利

〔記者蘇永耀／台北報導〕台灣智庫昨舉行論壇指出，在馬英九全力拆除台灣的民主公投防線，同時經濟依賴中國，將使北京順勢要求馬英九進行政治讓利。這也將使兩岸政治協議議程，因簽署ＥＣＦＡ而提早啟動。

兩岸政治協議議程啟動

台灣智庫昨舉行「我們能『維持現狀』嗎？如何面對國共兩岸政治談判」論壇，主持人前新聞局長林佳龍說，現在企圖改變現狀的是國共兩黨；尤其ＥＣＦＡ已造成一種傷害模式，會套用在政治談判，包括和平協議與軍事互信機制。

林佳龍說，這個傷害模式包括事前不經過國會授權，事後也未經過民意的審查與監督。如用在政治協議上，例如比照ＥＣＦＡ空白授權成立超體制經合會，架構兩岸關係不受民意監督。未來政治協議也可能用行政權獨裁方式，破壞台灣不屬於中華人民共和國的國內底線。

談判套用ＥＣＦＡ模式

台灣智庫執行委員賴怡忠也說，簽ＥＣＦＡ後，台灣經濟已脫美入中、戰略芬蘭化、國際地位港澳化。面對胡錦濤希望在二○一二年下台前，兩岸進行政治談判的巨大壓力，以一中為前提的統一協議，必會在馬英九在位時到來。

賴怡忠分析，縱然外界認為兩岸政治協議不利於馬英九連任之路，但如果北京評估馬「連任機會不高」，或對馬缺乏信心，中國反會在馬在競選連任前後，強力施壓推動政治協議。

可能在馬連任前後施壓

最有可能的時間點，賴怡忠說，應會在二○一二年三月選完半年內，中國會將過去四年的讓利，連本帶利一次收回。

賴怡忠說，政治協議本來不會這麼快，但因ＥＣＦＡ而提早啟動。目前台海現狀已被改變，台灣海峽屆時將成中國內海，美日同盟形同排除在外。ＥＣＦＡ並沒有帶來兩岸和平，反因台灣一中化，成為東亞戰略趨勢大改變的分水嶺。

淡江戰略所所長翁明賢說，北京從二○○九年到二○一一年設定的「三三三戰略」，三年內透過國共論壇、海峽論壇、兩會協商等三平台，推ＥＣＦＡ、軍事互信機制、和平協定等三協議，完成一場沒有統一口號的一統工程。

東吳政治系助理教授徐永明說，人民監督更重國會監督，應以選舉制裁等方式，削弱馬英九進入政治談判的內部條件。

前國安會諮詢委員陳文政提醒，為推政治協議，中國可能後撤飛彈或甚至放棄武力犯台，但這些承諾都「不具不可扭轉性」，隨時可收回。不過，形成政治宣傳效果，將給外界「假性安全感」，使台灣自廢軍備或放鬆美國對台安全承諾。