103年全國大專校院校長會議（2014年1月9、10日）崑山科技大學

103年全國大專校院校長會議：總統府新聞稿（2014年1月9日）

103年全國大專校院校長會議（2014年1月9、10日）中央社新聞

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反對高教鬆綁，重新檢討教育部人才培育白皮書

（2014/01/09）苦勞網【反教育商品化聯盟】

「全國大專校院校長會議」於本月九日、十日連續兩天在台南崑山科技大學舉行。九日一早，於總統、教育部長及各大學校長大合照時，反教育商品化聯盟（以下簡稱反教盟）集結學生、家長及聲援團體一同進入校園高舉訴求，反對高教鬆綁方案，並要求重新檢討去年十二月四日教育部提出的《教育部人才培育白皮書》。

反教盟指出，這次白皮書所夾帶的各式鬆綁計畫，基本上就是要讓學雜費調漲權力下放於各大學，讓大學擺脫教育部的管制，要推動大學的法人化、公司化，使得整體高等教育益加的商品化、私有化，另外白皮書所強調的各式「產學合作」機制則將導致各大學淪為企業外包的研發中心和廉價勞動力的派遣中心，使得大學教育更直接地有利於資本的生產。

反對教育部放任學雜費調漲、教育商品化！

教育部在「教育部人才培育白皮書中指出高等教育的大學經費來源無法擴張，且存在反重分配現象。反教盟認為若真要解決經費來源、重分配兩大問題，應課徵資本利得來擴大教育經費，並且優先調降私校學費，如此才能有效解決經費來源問題，並達到真正的資源重分配，而非曲解重分配之意，把公立學費漲到私立學費相同。反教盟重申，教育部應當聽取人民的聲音，不應意圖修改大學法、私立學校法來鬆綁對各大學學雜費的管控。

白皮書中針對學雜費鬆綁，等同於「高等教育制度鬆綁行動方案」中提出之「高等教育制度鬆綁措施」。其中在大學「經營面」上提到短期鬆綁項目為規劃「常態性學雜調整方案」，長期目標則是研議放寬學雜費調整由學校自訂。反教盟痛批，教育部明放任各大學的學雜費調漲，無視當前的高學費對人民的壓迫和榨取、企圖擺脫挹注公共教育資源的責任，使得學雜費順應市場規則調整，讓教育益加地私有化、商品化。

反對大學成為企業外包的研發、派遣中心！

白皮書在人才培育上明白地指出大學在碩博士的培育上應直接為企業服務，鼓勵與產業共同提出研發合作計畫，欲使系所、教師或研究生在短期上「即時滿足產業人才需求」、中長期則是要「促成大學成為企業研發的核心」、「希望引導大學改變博士培育模式，讓企業介入，共同研發之結果則為企業取得。」；在技職學院、科大方面，要「發展典範科技大學計畫」、「引進產業進駐學校設立研發中心」、「鼓勵技專校院建立「產業學院」機制」等強調「產學合作」的機制，如此的政策目的就是要引導大學成為企業外包的研發中心和提供廉價勞動力的職訓所，使整體高等教育的內容和形式直接服務於資本的生產。它一方面將擠壓任何不能未企業謀取利潤的教學及研究空間，另一方面讓老師和學生成為企業外包的「研發/實習工頭」和「研發/實習長工」，來為財團「加值」，且用「學習」、「實習」等名義，來行剝削學生之實。

反對大學「自主治理」、大學的法人化、公司化！

白皮書就是教育部是圖鬆綁不利於大學市場化的管制，內容提到讓大學「自主治理」，實則是推動大學「法人化」，即「公司化」。如白皮書內所述將鬆綁國立大學「人事」、「財務之用」、「校務治理」等面向，並引進類似董事會的「自主管理委員會」來提昇「經營效能」；在私立大學上也要協助私校突破現行的法規限制、擴大鬆綁事項，並推動「大學退場」。如此作為不過是國家在圖利資本家、大學董事會，拉低整體高教勞動者（教師、行政人員、學生勞動者等）的勞動條件、惡化師生比和教學品質，以及使得高學費問題越趨嚴重。簡言之，在白皮書中未看見任何有利於人民、社會的教育措施，只能看見教育部是如何積極地弱化自身的權責，使得整體高等教育更加朝市場化、私有化的方向發展，更加直接服務於資本的生產。

行動訴求：

1. 反對高教鬆綁、反對大學自主治理，重新檢討人才培育白皮書

2. 反對大學變成企業研發中心、反對大學變成職訓局

3. 教育部履行凍漲承諾，反對學費調漲、反對「常態性學雜費調整方案」、反對學雜費調漲權力下放各大學。

4. 公平分配教育經費，增加私校補助，優先調降私校學費。

5. 課徵資本利得，擴大教育經費

共同發起團體：

反教育商品化聯盟、中山放狗社、中正牧夫們社、高師學潮、高大蚵社、反大學法人化陣線、成大零貳社、淡江五虎崗社、實踐基變、文化野青社、輔大黑水溝社、北大翻牆社、北藝大學藝術．不便宜工作小組、台師大人文學社、台大大學新聞社、政大學生勞動權益促進會、政大種子社、全國教師工會總聯合會、台灣高等教育產業工會、高教工會交大助理與學生勞動權益促進小組、高教工會世新學生勞動權益行動小組、團結工聯（新高市產業總工會、台南市產業總工會、苗栗縣產業總工會、新竹縣產業總工會、桃園縣產業總工會、台北市產業總工會、台塑關係企業工會聯合會、全國自主勞工聯盟、中華電信工會）

新聞聯絡人：陳炯廷、葉瑾瑜