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「動輒暴動的中國─七談」(四)談民主政治與威權獨裁─甘仔轄鰲峰
2012/11/04 09:22:35瀏覽391|回應0|推薦15


四、談民主政治與威權獨裁
現在世界上的國家,已多是民主國家。甚至歐美民主先進國家,還總以民主是世界潮流,是人類的普世價值為名;屢屢稱非民主國家的威權獨裁政權,為邪惡軸心或流氓國家。因而歐美民主先進國家,往往更以正義之名,進而聯合起來,以堅船砲利、飛機大砲,入侵攻打這些非民主國家。但說穿了,到底還是是利益在那裡,歐美民主先進國家,便把戰爭帶到那裡;藉以扶殖親歐美的政權,及為其國家利益,奪取資源。此是題外話,只是藉此說明,民主國家是否就是那麼人民高素質與正義;而威權獨裁國家,是否又是那麼不堪與邪惡。就以中國來說,現下的中國,仍是中國共產黨一黨威權獨裁的國家。但短短二十幾年間,自中國經濟改革開放後,卻是以驚人的速度,政經力量迅速的崛起;且讓一個十幾億人的貧窮國家,從吃不飽穿不暖的落後社會,到今日,卻已是站穩世界上第二大經濟體的地位。

中國的外匯存底,更達數兆美元之多,而號稱民主先進國家龍頭的美國,反卻是向中國舉債借錢最多的國家。因此,不乏有美國的經濟學者或是財經專家,大加讚揚中國政府的領導人,是世界上最佳的經營管理者(CEO)。畢竟相較於美歐民主國家的經濟疲軟,失業率高昇,國家經濟瀕臨崩潰。可每當民主國家的政府,想推出振興經濟的政策,卻又是政黨與政黨間,角力不斷;甚至來自民間的反抗力量,更是如多頭馬車般的,彼此互不相讓的撕扯。結果,就是一個國家政策推出後,往往就被撕扯的四分五裂;既無法貫徹,也無法有效的執行。爾後,導致政策失敗,又是政黨與政黨,民間力量與政府,互不相讓的呲牙裂嘴,彼此交相漫罵指責。恰如現在希臘,政府撙節開支的政策般,民眾各為己利誰也不肯退讓;彼此撕扯下,就搞成全國的群眾暴動。於是國家又更衰弱無力,社會亦更貧窮混亂。果真是「一個和尚挑水喝。三個和尚沒水喝!」。

「歐美民主先進國家衰頹,而威權獨裁的中國,反卻是國力迅速崛起。究竟為什麼會這樣?難道是威權獨裁的政治體制,反是比民主國家的體制好嗎?」這是值得深思的問題。不過其實也不難理解。因為中國國民黨,從民國三十八年,撤退到台灣後,就是從威權獨裁,走向民主政治;一個活生生的教材。民國三十八年,二次大戰剛結束不久,台灣也才剛從日本的殖民地,又歸還給中華民國。當時的台灣,戰後百廢待舉,據說國民的一年平均所得,只有四百塊美元;亦就是跟當時非洲最貧窮落後國家相當。但中國國民黨,將中華民國的政府遷台後,為反攻大陸,便開始大力發展台灣的經濟。由於是一黨威權獨裁,政府具有絕對的權力,所以政府說「耕者有其田」,要實行「三七五減租」就「三七五減租」;把富甲一方的富農土地,就放領給租地而耕的佃農。而後,政府想大力發展工商業,說要徵收土地蓋工廠;二話不說,就徵收農民的土地,來蓋工廠。正因是威權獨裁,就算自己的土地,被放領給別人;就算自己的土地,被以極低的價格徵收,亦沒有人敢反對政府。況且當時的台灣,還在「戒嚴時期」,誰敢出來抗爭反對,恐怕就被冠上"中共的同路人",直接抓去槍斃了。

換句話說,威權獨裁政府,就是以犧牲社會中少部份人的"小我",來完成國家社會的"大我"。且嚴刑峻罰下,民不敢不從。所以國家政府,便可以有如一部機器,或是一輛火車般,把人民當作是機器的零件;而後威權獨裁政府,便可以開著這一部火車,快速的讓經濟奔馳起來。當然這亦須有先決條件,即是開這部火車的人,必須是個英明有遠見的領導。以此,對照於近二十年來,中國共產黨以威權獨裁,統治下的中國大陸。其實亦可說,就是台灣當年經濟起飛、並在世界上,創造了所謂台灣經濟奇蹟的翻版;只不過中國大陸的人口,是台灣的六十倍大,經濟規模又更大而已。再進一步說,其實中國二千多年來,一個又一個的封建皇朝,何嘗不也是如此。秦始皇結束戰國時代,統一中國,亦是以嚴刑峻罰,才得以"書同文""車同軌",創造了一個統一強大的中國。爾後的漢朝,唐朝,乃至宋朝,元朝,明朝,清朝,何嘗亦不都是如此。各朝各代,結束群雄並起的亂世後,皆是以嚴刑峻罰,讓人民不敢不守法,不敢違抗政府律令;進而在封建獨裁政府強而有力的領導下,創造一個所謂中國的繁榮盛世。

由上可見,一個威權獨裁國家,創造的繁榮盛世;主要就是植基在人民得守法,遵從政府的法令。有如戰國時代「商鞅變法」一樣,「以法為治」「以吏為師」;以嚴刑峻罰,讓人民不敢私鬥,而勇於為國征戰。以此將秦國打造成了一個戰國七雄中,最強大的國家。由此觀之,就人民素質而言,威權獨裁國家,透過嚴刑峻罰,確實可以有效的,迅速提昇人民的素質;但亦有一個先決條件,就是這個國家的人民素質,普遍低落。例如中國的各朝各代,剛結束一個戰禍連天的亂世,就算皇朝建立,國家統一;可其人民長期活在戰爭鋒火下的,人性及道德早已淪喪。簡單的說,戰爭的鋒火下,人與人彼此屠殺,彼此仇恨;而強烈的情緒作用下,多半的人更早已變成禽獸,更不知守法為何物。套用到康柏格的「社會道德發展三層次」而言,戰亂鋒火的人民,為了有如動物般的茍求活命;而其道德良知多半都已沉淪到,僅剩原始獸性的「前俗例道德層次」。

「前俗例道德層次者」人人滿足原我獸慾,貪婪自私,甚至為了為了圖利自己,不惜犯罪傷害他人;甚至偷矇拐騙,燒殺掠奪,無所不為。倘一個國家,這樣的人口比例太高,那恐將國不成國,社會脫序,道德解組;整個社會充滿暴戾,與獸性犯罪猖狂。因此,在此人民素質普遍低落之下,威權獨裁國家,以嚴刑峻罰,來強制人民守法;或是透過教育,以獎懲制約,來引導人民守法。如此,確實應是可速迅達到,提高人民的素質。將大部份人民的素質,從貪婪不知自制、低道德良知的「前俗例道德層次」;提昇到守法謀利、一般道德良知的「俗例道德層次」。譬若:早年中國國民黨,撤退到台灣,亦是如此作為。二次大戰後的台灣,當時亦是文盲遍佈。且台灣自古以來,便是個中國流民難民的移民社會,原本人民的素質就普遍低落。自清朝起,更是民亂四起─漳泉械鬥,閩客械鬥,漢番衝突....什麼人造反後,又是什麼人造反;恰如一個野性難馴的亂民之島。說台灣是亂民之島,這可不是筆者不愛台灣。是中日甲午戰爭後,日本要求割讓台灣。當時的滿清官方,對日本說「台灣民風剽悍,頑強難馴,難以治理」,勸日本不要要求割讓台灣。連日本殖民台灣初期,亦覺台灣反抗四起,疲於應付,難以治理;而想把台灣賣給英國或法國。這才說台灣是亂民之島,中國國民黨的軍隊,來到台灣後,果又掀起一場本省人與外省人血腥衝突的「二二八事件」。於是恐懼共產黨已極的中國國民黨,將政府遷台後,已如驚弓之鳥,索性便在台灣宣佈「戒嚴」。

「戒嚴」之下的台灣,人民一到晚上便不準出門,亦不準集會遊行;不然就會被警察抓去。而國民黨嚴刑峻罰及高壓統治之下,確實亦讓台灣百姓,從戰後民心動盪的混亂,很快的就知道要守法,並讓社會日趨穩定。之後,為提升台灣人民的素質,國民政府又大力推行「強制國民義務教育」,從六年的小學教育,又延長到九年的義務教育。而透過全民教育,掃除文盲,教導民主法治觀念;在在亦都更有效的,提高了台灣人民的素質。另為了「建設台灣復興基地,成為三民主義的模範省」,亦為了增加中華民國政府的中國文化正統性。所以國民黨,又在台灣大力的推動「復興中國文化運動」「發揚孔孟儒家聖賢之道」,並大力的鼓吹「改善社會風氣」。不管是學校或社區的牆上,處處標語,皆是禮讓的美德,助人的美德。而此,鼓吹崇尚聖賢的風氣,自亦給了台灣的人民的素質,又有了可向上推升至人格的「超我」;及讓社會中一部份人,能邁向高道德良知的「後俗例道德層次」。正因國民黨,採取了正確的步驟,先提高了台灣人民的素質,以讓社會有穩定的力量。且雖是「戒嚴時代」的一黨獨裁,然於學校教育中,卻亦大力鼓吹教育民主;並讓學生在學校就學習,熟習民主選舉。另一方面,亦讓社會大眾,參與地方選舉上,以熟悉民主的運作。

正因台灣,有這些學習民主的前置動作,讓整個社會人民,皆熟習民主選舉,及民主選舉是君子之爭的觀念;及候選人,要彼此禮讓,並尊重選舉結果。筆者不是妄言,當年戒嚴時代的台灣的選舉,候選人的態度,可都比現在好得多。不同候選人的宣傳車,在路上相遇了,都還會彼此禮讓;並以擴音喇叭,高聲恭祝對方高票當選。而不是像現在的候選人,雙方宣傳車相遇了,便是彼此叫囂漫罵;甚至雙方的支持民眾,還會大打出手。亦正是台灣社會有了高素質的人口,又經濟漸趨富裕。所以八十年代,政治解嚴後,民主進步黨成立,開始台灣一連串的民主改革。群眾運動,群眾暴動,有如排山倒海的浪潮襲捲而來。立法委員在國會殿堂中,群毆鬥毆,跳到主席台上扯麥克風,成為國際笑柄;而抗議的群眾,則在街頭與警察衝撞,丟汽油彈,丟高麗菜,石頭與雞蛋齊飛。確實,台灣的九十年代,及至二千年初期。因民主改革的衝撞,亦導致社會脫序,道德解祖;直是讓整個社會充滿狂暴,仇恨與族群對立。但正因當時的台灣社會,已有足夠的高素質人口,足以以理性穩定社會。所以縱是社會充滿暴戾之氣,但台灣終是安然的,渡過民主改革的狂潮衝擊;並未導致國家崩潰,再次陷入內戰,或是族群械鬥的血腥動亂。

反觀有些國家,人民素質普遍低落,尚不知何為民主政治,便要強行行民主政治。有如清末民初的中國,武昌起義雖革命成功,人民卻束縛頓除不知所措;所以中國,立刻陷入崩潰與內戰。軍閥個個據地為王,以其貪婪私心,緊握著權力不放;還互相攻伐,夢想著逐鹿中原,要當權傾天下的皇帝。又如有些非洲國家,亦是行民主多年的國家,可是其民主,卻是這個部落的人;為爭奪領土或資源,去殺光那個部落的人。饑荒貧窮,疾病漫延,戰爭烽火無止盡,有的國家的人民,平均壽命,還僅只有三十幾歲。筆者四十好幾了,要是生長在那種民主國家,早就已經死了十多年;都變成一堆白骨了,也無法在這裡想這些事,寫這些廢話。另外中南美洲的國家,雖亦是行民主,歷史已悠久的國家。可其民主,卻是毒梟與黑幫猖狂,百姓都成其爭奪地盤,屠殺的對象;甚至連國家的總統候選人,都還會被這些黑幫及毒梟,擄去殺害。而這種民主國家,豈又是人民之福,百姓之福。

再談中國大陸共產黨的威權獨裁政權。「無產階級文化大革命後」共產黨在中國大陸,搞死了幾千萬人,國家殘破,大地哀鴻遍野。及至,曾被毛澤東以"走資派"鬥倒的鄧小平,掌政後,其大概也已知道共產主義是走不通的。且見國民黨在台灣執政的成功經驗,於是鄧小平,便在大陸沿海設立經濟特區,以其「不管黑貓白貓,能抓老鼠的就是好貓」的理論,開始發展經濟。爾後,拜數十萬台商,反攻大陸,前往經濟特區蓋工廠之賜;而中國的經濟,亦開始與世界接軌,快速的起飛。因此中國大陸,經濟迅速崛起的過程,事實上,可說就是在複製台灣的成功經驗。而且還只是複製了半套而已。或是說,其也只是在複製中國歷朝歷代的封建皇朝,從戰亂的社會,"以犧牲少數人的小我,完成國家強盛的大我"的過程。「所以說,中國的快速崛起偉大嗎?」答案很清楚。「不,一點都不偉大,也不值得歌頌」因為最根本的問題,根本沒解決。即威權獨裁的絕對權力下,政府官員有如封建帝制的王公貴族般,擁有龐大的特權。而基於人心慾望無窮與貪婪的本性,於是擁有龐大的權力的官員,難免出於私心而官商勾結,剝削百姓,以圖利自己。又或就算官員,自稱清廉。然而官員的親族朋友,卻也難免也會狗仗人勢;藉官員的權勢,以盤剝他人圖利。又或就算官員不貪污索賄,但善於鑽營的商人,或有求於官員之權之人,還是會主動把白花花的銀子送上來。

因而威權獨裁的絕對權力下,政府官員貪污腐敗,必是難免。用以治貪官的嚴刑峻罰再嚴,也莫如中國明朝。明朝的貪官被抓到了,會被吊在屋樑下,且還其皮膚下灌入水銀;讓人皮與筋肉分離,極盡痛苦而死。而且死後,那貪官的皮並不會腐爛,就成一層皮晾成人乾;皺巴巴的一具貪官污吏的人皮,就一直掛在屋樑下以示眾。但縱是用如此殘忍酷刑,可明朝的官員,卻仍是中國歷史上貪官污吏最多;亦是盤剝百姓最嚴重,最腐敗的朝代之一。而就算中共產黨的政府,再怎麼嚴打貪污,難道還強得過明朝的手段與酷刑嗎?況且官員貪腐最嚴重的,恐怕都還是中國共產黨內,政府的最高層呢!有如前陣子的四川省委書記,被視國家領導接班人的「薄熙來事件」。所以中國歷朝歷代的盛世,總是很短暫的,大多數十年,頂多百年;然後整個國家社會,又要因嚴重貪腐,而迅速步入漫長的衰頹。再別說,那些曾被官員盤剝壓迫的百姓,及那些曾為了國家社會發展,而被犧牲掉的小我;此時其滿懷的民怨及民怒,又豈能不反撲。於是民亂四起,暴動四起,國家社會崩潰。而共產黨威權獨裁的中國,亦將如封建帝制崩潰,再次進入群雄並起與血腥殺戮的亂世。

換句話說,現在中國共產威權獨裁下的中國,看似已從衰弱中崛起,而強盛。但其實,這一點值得驕傲的地方都沒有。因為現下威權獨裁的中國,其實仍在二千多年來,封建帝制的同一個醬缸中打轉,又做一次盛衰興亡相同的輪迴而已。數十年的短暫盛世之後,中國很快的就會因政治腐敗,社會崩潰民亂四起,而再變東亞病夫。大象倒下了,中國垮了,狼群與列強就又圍過來了,競相想搶其肉而食之。屆時,就再等著世界列強,再來簽訂不平等條約,再來割地賠款,再來瓜分中國吧。中國威權獨裁幾千年了,官員貪腐始終一樣的嚴重,盤剝迫害百姓亦一樣嚴重;而若想跳脫這千年的醬缸,或許也只有從改變政治制度著手吧。

( 時事評論兩岸 )
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