作家
 
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| 2010/12/25 16:51:19瀏覽3073｜回應9｜推薦28 | |
| 在寒冷的冬雨中抱著棉被過耶誕。電視上熱鬧的五都改制新聞，幾乎讓人忘了，接下來必然同樣讓人「冷到骨子裡」的台灣未來財政處境吧～ 台灣無論整個社會或各家媒體，除了每到選舉針對藍綠陣營的「選票數字」比較會用心去算一算之外，平日對於任何「財政數字」一向比冬雨還冷淡。 看著五都首長、官員與議員們熱鬧宣誓就職，而五都議會選舉也從早到晚吵程序問題、配票跑票的鬧半天；這些都提醒著我們，除了台北市大致「保持原狀」之外，其他四都的縣市區域合併，地方官員們與民代們的「薪資待遇」水平，今天起也開始更上一層了呢！ 五都今後單單要付的薪水，就已經水漲船高；但在此同時，卻也還沒聽說五都之中，有任何縣市單位機關規劃合併之後，會有任何「精簡人事」的消息。 而這「什麼精簡都沒說」的人事現況，也就是說，五都今後的「地方公務及人事預算」，必然又要向上翻上一大翻！也難怪陳菊與賴清德才剛宣誓就職之後，就趕緊開口向中央政府喊話「要錢」了。 但問題是，整個台灣這座島嶼上，今後每年會有的、或能有的預算收入，再怎樣「就這些錢」而已啊！ (2011 年度中央政府總預算案送國會審議，所謂「歲出編列1兆7896億元，歲入1兆6306. 億元，歲出歲入差短1590億」，想也知道都還是被「美化、扭曲、隱藏過」的數字。) 我們選的這些剛就職的「五都市長」，難道都只是選來「花錢」或「要錢」的？他們從來都不用思考如何自己想辦法「賺錢」？ 台灣的地方首長從不思努力賺錢，只會嚷嚷討錢，這讓台灣這麼一座小島，如同五枚膨脹的「豌豆」般南北都會羅列；今後將從來不是一種「豐盛飽滿」，而會是一種「變形負擔」。 所有對中央地方政府「財政收入現況」只要是有一絲絲概念的人，應該都無法遮蓋自己驚聳的眼睛！那就是：「我們倒底有沒有能力『養這五都的一大堆傢伙啊」？」 如今的五都，各自崢嶸著自己的發展，最可怕的就是「胡亂推出一大堆建設支票」！當中幾乎都是只想著「花錢的建設」，而沒有任何能「賺錢的建設」！ 芭樂的地方官員民代，滿口都是不沾梅子粉所以不怕酸的「芭樂票」！ 比如台南地方上，日前表達台南改制後也應該有「國際機場，與機場園區」！ 算算從台北、桃園、台中一路到高雄，西部台灣兩小時高鐵車程距離才幾百公里，每個城市卻都想要「國際機場」！！這是何等荒謬的建設佈局？然後又要多設許多國際機場的「人事編制」？ 台灣任何施政規劃，不循著「財政思路」的普遍荒謬，由此可知已經到達一種普遍「低能且低級」的地步。 完全顯示出，尤其台灣地方上的政治本位，無論從地方首長到制度機關，對於財政現況幾乎是一種比「掩耳盜鈴」還更誇張的「全瞎全盲」！ 全台地方首長，不認真去解決累積的地方債務不說，連今後編列的「歲入、歲出」數字，經常也都讓人瞠目結舌。 政治人物沒有基本財政治理的頭腦，「毫不羞愧或自我撿點」；至於整個公務結構體系，更是對此繼續一起成為「幫兇或掩護」，任憑地方財政無止盡的「爛下去」！ 比如前陣子東部花蓮市長率先跑到台北召開記者會，嚷嚷著預算赤字難以度日。但仔細看小小「花蓮市」，明年的六億元的「歲出」中，單就公務員的人事成本，就佔了兩億多以上！ 而形容花蓮財政的困窘，竟然是說「公務員年終獎金都發不出來了」～ 由此來推估這縣市合併之後，地方人事機關將更為龐大的這南北五都，原先早就無一不是舉債多年至今！新上任的五都首長，今後又將何等的嚷嚷「要錢」到更無以復加？ 至於中央政府自身又如何呢？天哪！今後2011年的台灣，不就是從中央到地方，「債債相連到天邊」嗎？ 如同一幅後現代的油畫作品，此刻的台灣風景線，其實早已經是「債債相連到天邊」；至於今天起補上幾筆的台灣南北實況，顯然就是那「五座建在債務上的都市」新面貌了！ 台灣的歲入預算，其中大筆都是中央到地方各單位「公務員的人事成本」；再加上勞、健保幾個超級「黑洞」；嚴格來說剩下的建設預算規模，早已經是無比微薄殘餘。 而五都正式改制之後，因為「財政問題」導致的地方反彈，完全不用掐指就可以預見，今後將全部導往「馬政府」的頭上！ 因為，綠營的南、雄兩都，完全可以把今後自己的施政無能，栽贓給國民黨中央「給錢太少」！而藍營北、新北、中三都，則面臨政見無法順利落實的指責，必將影響2011年立委選情乃至總統大選的選情。 而這就是台灣的財政命運，從中央到地方，只有不斷的相互「吸吮與耗用」！ 歷來或許有些官員能稍微「管錢」，政府之中卻從來沒有財經幕僚團隊，能真正有能耐「幫台灣賺錢」！ 至於各級政府僅有的「找錢」能力，除了不斷的向人民「逼稅、逼保費」，也從來不曾有「透過建設項目真正能招商引資、真正幫地方賺到大錢」的政策項目出現過！ 地方政府最甚的，更多只是那些「賣土地貼補赤字、搞園區申請補助、重劃土地弄地產」的老把戲，週而復始的上演著。 一如此刻的五都，終究會不會只是台灣地方上「由小變大的拖油瓶」？ 除了今天參與改制的五都官員與民代，因為選上後美夢成真而興奮莫名，誰能指出「五都改制」，對於台灣的未來發展，確實是送給台灣美好的「耶誕禮物」？ 或者只是讓台灣的財政赤字更為天寒地凍；而今後五都的新聞，只會因此將有更多為了「沒錢」的窘境，而比無聊地方新聞還更沒價值的「地方議會紛擾衝突」的新聞？ 今後的五都，一定有的吵了！因為之所以到五都當官，之所以選上五都議員，若不是為了「搞錢（權）」，不就是為了「支配錢（權）」？ 五都當然不會因為沒錢而「倒閉」！但建立在龐大債務上的南北「五都」，在我看來，終究只能繼續在難堪的地方債務上，藍綠陣營繼續彼此吵鬧，或向著中央無奈討錢，就此的折騰荒蕪下去了吧！ |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
