作家
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| 2010/11/09 08:11:13瀏覽5745｜回應15｜推薦21 | |
| 鄭弘儀批評陸生來台政策中，有關研究補助的金額問題，使得才平息一陣子的「陸生」話題，又活跳跳的上了輿論烹煮的煎鍋。 這回教育部和陸委會，在鄭弘儀的眼淚道歉中，趕緊加足說明的火力。 精采多汁的「三字經」風波，難得社會大眾因此會比較有興趣，多聽一些政策的解讀細節。 每次之所以各方對「陸生政策」的擔心從未停止，一句話就可以說完反對人士的憂慮，那就是：「台灣已經很多學生沒錢念書了，憑什麼還給大陸學生獎學金？」 每次聽到教育部對此再三的反應與澄清，總讓我特別同情。 部長或次長每次總得要「邏輯完整、事例明確」的強調：「不會排擠台生資源」「政策行之有年」「研究生人數比例有限」等等說法，但最後還是落得社會大眾「聽不太懂」「還是有疑慮」！ 我實在很想建議教育部，政策施行細細瑣瑣一大堆，誰搞的清呢？ 鄭弘儀一直把台灣「弱勢貧生」和「來台陸生」擺在同一個天平來晃動人心感受。教育部反覆的解釋說明，其實更是掉進「陷阱」！ 要是我，就會反問：「那麼請鄭先生把你說『讓你心痛流淚』的台灣弱勢學生找出來，逐一列出清單！我們教育部會派人，逐一去訪視解決！」，把兩個議題切割處理。 乃至教育部對社會大眾，應該先把一個「態度立場」，清清楚楚的表明！比如說： 「所以大家完全別擔心！我們教育部的算盤，精得很！」 甚至於，「我們讓陸生來台灣，賺他們的學費！也順道洗洗腦！該給的給，不該給的一毛都不給！」（但這或許應該是教育部官員內心的OS吧！） 早先幾篇有關「陸生來台」的評論文章中，我也同樣難掩對教育部的「擔心」。 但後來在前陣子採訪「陸生來台就學」負責統籌的高教司，司長何卓飛對於我各種從「兩岸角度、市場供需，乃至政治差異」的交相詰問，完全堪稱是「葉問接招」的從容水平。 我倒不是因為司長與我同樣是花蓮人，忍不住想稱讚花蓮人因為山海遼闊薰陶的胸壑頭腦，特別能夠把兩岸的難局看清楚。 何司長特別強調教育部的立場，是對於陸生來台先謹慎的「由小做到大」，因此先不求能政策一啟動，就能讓台灣各招生院校「生意興隆」，而是先把陸生到台灣受教育的「口碑」給好好做起來！這應該是整個政策施行，最關鍵的核心點！ 這次鄭弘儀「又罵人，後來又流淚」，他提到是因為有關「陸生」的研究補助或獎助學金的問題，讓他想起弱勢的台灣學生現況。 反對陣營與綠色媒體總是主張，台灣千萬不可以把自己的資源給大陸生！ 若從何司長的說法來看，這也「早就在教育部的精算之中」。 事實上，以兩岸政策本身投射於「兩岸就業市場」造就出利多優勢，「很多大陸台商，甚至中國大陸企業，應該都會主動在對岸，把優秀陸生的獎學金搞定！」，根本無須由台灣島內的資源來傷腦筋。 因為畢竟「從台灣畢業的大陸人才」，將更具備在兩岸產業中就業的競爭優勢。 在此同時，已經有許多企圖心很強的台灣大學院校，早就在規劃如何推出「兩岸雙學歷」的資歷與認證，來台灣唸書，可以同時拿兩邊的學歷！這將讓每一張陸生的「台灣學歷」，瞬間價值不斐！ 至於陸生還要不要領「台灣獎學金」？這些研究補助或獎學金，到底來台灣的大陸學生，是否是最重要的吸引因素？ 何司長說：能夠「完成申請、跨海來台灣，並唸書繳學費」的，豈是大陸地區「需要獎學金才能來唸」的族群呢？ 「陸生三法」修訂後，教育部要向行政院會提出施行細則。之後，開始審查各校的申請條件，分配招生名額，將在十一月底對外公布。 我雖然不能說「陸生來台就讀」的政策施行配套「原來那麼賊，一切都算好了！」，但說實在的，教育部這種「精得跟鬼一樣」的規劃，頗值得讚許呢！ 綠營批評的一切角度，教育部無不沙盤推演過。但更重要的是，教育部究竟在兩岸談判中，究竟清楚掌握了多少與大陸對岸教育單位持續的「溝通談判」優勢？因為倘若教育部不能真正懂台灣自己本身的教育優勢，又能如何發揮出所謂的「台灣優勢」？ 今後來台修學的陸生，無論時間長短，到底最喜歡台灣的哪裡？ 「陸生來台」政策觸動「教育資源分配」的敏感神經；反對黨乃至鄭弘儀的批評，也很自然。 雖然這次趁著鄭弘儀罵三字經引發社會眾怒，教育部趕緊隔空補上「踹了一腳」，無論藉此說明，或趁機報仇，也都不用多追究。 但許多兩岸政策，一旦進入細節的論述，坦白說，民眾立刻就會失去理解的興趣。這也是從「ECFA」到「陸生來台」最具挑戰的關鍵！ 而外界過去對於教育部多年來確實不太能「信任」！除了「教改」多年糟到被罵成狗血淋頭，教育部許多政策過去經常給人一種「關起門來自己搞」的印象，也是主因。 於是，最終教育部的任何政策，都不應該只是「如何說清楚」！而是教育部如何去累積出「無論做什麼，基本上都是一個能讓民眾信任的部會」！這才是教育部應該努力追求的民意價值！ 陸生政策來回討論規劃，如今或許已漸「爐火純青」。 但嚴格來說，陸生政策依然是「萬事具備、只剩東風」！因為就我整體看來，教育部及各大專院校至今依然還只能算是樂觀推論著：「大陸人口甚多，照理說陸生應該會來吧！」 然而，台灣的教育環境，比起大陸名校的優勢何在，究竟要如何清晰穩定的自我「定位」？ 1.教育部應該如何對大陸「行銷」台灣的「教育市場優勢」？ 2.陸生來台的結果，全靠對岸教育單位努力衝「業績」？或由兩岸的姊妹校「供貨」？ 3.陸生自己為何會願意花大錢來台灣？沒有獎學金的其他誘因何在？ 4.決定陸生態度的「真正關鍵人物」是誰？會不會「一胎化」政策下，他們的父母乃至祖父母能決定「放行」才來的成？如何對陸生「父母」行銷？ 5.以上這些真正決定「陸生赴台」的大陸對岸因素，又有多少台灣的大學院校真正理解？並且已經有了對策？ 6.對於大陸市場，如何同時能懂得透過各種「廣告片、影像視頻、圖文介紹」，來進入大陸族群的眼球之中？ 7.以對岸的「百度」搜尋引擎為例，到底能搜到多少台灣各院校的介紹，以及陸生來台就讀的各種訊息？ 在完成了政策立法、確認了各校配額之後，真正「陸生來台」的今後發展與挑戰，教育部才正要開始面對呢！ |
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| ( 時事評論｜兩岸 ) |
