作家
 
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| 2010/02/03 15:01:23瀏覽2196｜回應10｜推薦20 | |
| 國民黨該怎麼改革？外界說了十幾年，哪些一二三四五該做，還是沒個定論。 然而，只要有機會最近去「旁聽」國民黨地方黨部的一些座談，印象都會很深刻。 台上或前面，坐著來自「黨中央」的長官們，而他們身旁陪坐著或在周邊忙來忙去的，則是地方黨部的編制，已經縮編到小貓十幾隻的工作人員。 座談會所面對的與會基層，大部分是「鄰里長、地方鄉鎮市民代，以及活躍於地方政壇或民間團體的人士」為多，這些過去俗稱「選舉樁腳」的對象。 整個原本應該是「反映基層民眾心聲」的會議，一路聽下來，邏輯非常弔詭！ 這些「基層代表」除了分別喊話要求中央「多關心地方」之外，他們話鋒一轉，幾乎都是一面倒的，「開口要資源」！ 針對選舉佈局，有民代說，「黨中央先給錢吧」！掌握鄰里責任區，里長說，「先蓋個活動中心吧」！民間社團動員聯繫，有某某會長說，「剛成立了新協會，多補助一點吧」！ 除此之外，各種讓人難以想像的包括「某某土地變更法令不符」「某某保留地開發專案受阻」等私人利益問題都出籠；乃至最後，乾脆有人大聲挑明的說：「以前選舉都有『好處』，現在什麼都沒有，幹嘛幫國民黨賣命！」 只要參加任何一次這種基層座談，便可以明白「國民黨改革」何等困難！ 過去在「黨政資源不分」「選舉動員撒錢」的時代中，每回「大選日」，也就是地方利益的「封口日」。 所謂「基層幹部」或「選舉樁腳」，往往是可以任意攔截「國民黨」與「基層選票」之間，的一群理直氣壯的「圖利者」。 當年，反正黨營事業也有錢，行政資源也可以找名目動手腳；因此所有選舉的花費，包括「印傳單、做旗幟、送花圈、上廣告」，更不用說以動員名義的各種「餐宴、旅遊、聯誼」活動；這些幾乎都是由基層民代議員或里鄰長的「樁腳」來統包。 倘若深夜時分，到了要進一步秘密「造冊撒錢」，那絕對是「最肥的一攤」！ 賄選的錢，實際上「送出去」多少？幾乎難以追蹤。反正只要樁腳的責任區能「開出多少票」，列冊帳目上的實況如何，這是「信任制與責任制」的啦！ 最近比較讓我吃驚的是，雖然經過了民進黨執政八年的「稀釋效應」，原本以為國民黨基層的這種「選舉心態」會逐漸消褪，但結果卻不然！ 無論是金浦聰乃至馬英九親自出席的地方黨部座談，許多宣稱是「代替民眾反應心聲」的代表，明顯反應的都是自己「要東要西」的心聲。 透過地方政治，包括縣政府、縣議會的正規行政途徑，來「討」還不夠，在黨務系統裡面尤其打選戰的時候，繼續討！ 讓人最瞠目結舌的是，某些「黨部主委」自己就是「討資源的大將」！黨中央來座談之前，會先動員安排，如何「當面給中央壓力，逼中央就範」！ 每次見識了這種國民黨的基層會議，總讓人忍不住感嘆，所謂「民主選舉的價值」，原來在地方上，竟然只是「要脅討東西的好機會」！ 最近金浦聰迅雷不及掩耳的，撤換許多地方黨部的主委幹部，他們幾乎都是這類，在地方上以「ㄑ一ㄠˊ資源」而著稱的傢伙！ 以選舉之名，要脅黨中央提供更多資源，尚屬小事；更誇張的是，那些實際上進行「反操盤」「窩裡反」的手法，有些甚至是「明著幹」！ 以我故鄉花蓮上回縣市長選舉為例，固然「葉金川空降」本身是敗選因素，但花蓮縣黨部從上到下、從黨部到鄰里基層，都是「傅崑萁的人」，是地方上眾所皆知的事。 當時地方鄰里間，幫黨提名人杜麗華動員催票的，幾乎完全沒有動靜。 從這個角度來看，國民黨許多地方基層組織，根本是「敗樹之根」，並不是誇張的說法。 而眼前的馬英基與金浦聰，如何才能「刨除壞根」，重新導引新的「人才品種」，與足夠茁壯的「資源養分」，實在不是件容易之事！ 無論這次延攬吳睿穎的風波，是不是一次黨內改革的阻挫；國民黨從中央到地方「繼續換人」，顯然都是一條非走不可的路！ 國民黨「黨中央」的問題，是來自大老們的封閉保守心態不會消失，盤根錯節的組織人事各擁勢力，也不是省油的燈。 至於「黨基層」的問題，則是那些永遠「需索無度」的樁腳心態，至今仍然是主流，配合著地方派系此起彼落的崢嶸勢力，不容易找到施力收放的均衡點。 尤其是台灣地方的「政治文化」，長年以來從未有真正的「理念」，而是在核心包裹著「利益」。 政治是「眾人之事」的基本態度，在地方上，政治是「眾人一起圖利之事」。 這是一把由複雜的時空背景積累而成，國民黨真正的「基層大刀」，如今正在深深的抵住那把以改革之姿、橫空飄然、舉袖相迎的「金小刀」。 改革之路，如此路迢遙！不得不說，那是一把令人同情，同時除了繼續砍下去恐怕也無有退路的金小刀！ |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
