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推長照保險 落實照顧公共化
2023/12/31 17:23:38瀏覽20|回應0|推薦0
【陳劍賢。2023年12月2日。聯合報】



目前台灣平均家戶人口數下降,家庭規模縮小,生育率下降,人口快速老化,家庭照顧的對象由兒童轉變為老人;但家庭結構因離婚率升高,初婚年齡延後而日趨多元化。行政院為維持家庭的穩定,並回應社會變遷對家庭的影響,於二○○四年訂定我國家庭政策,其核心目標是支持家庭照顧能力,分攤家庭照顧責任,也就是照顧公共化。


照顧公共化是積極性的社會福利政策,政府應為照顧工作負起責任,促使照顧工作公領域化、去市場化與去家庭化,建置一個普及化、品質良好、平價或免費的公共照顧服務體系,還要持續培訓專業的照顧人才,增加照顧產業的工作機會,除保障被照顧者的權利,也能對經濟做出貢獻。


從二○○六年中央提出長照第一、二期的十年計畫,積極辦理高齡者照顧工作,但從衛福部長照司的統計,居家、社區、機構類型的照服員總計約為九萬五千多人,但家庭外籍看護工的人數約為廿二萬八千多人,比例相當懸殊,這反映了我國高齡者在家的照顧工作,大都是由外籍看護工照顧,少部分才由社區及機構照顧,因此落實照顧公共化政策,不可忽略高齡者在家由外籍看護的照顧。


雇用外籍看護工照顧家中長輩的家庭,大都是長輩習慣或堅持在家熟悉的環境生活,不願至機構安養。但長照十年計畫並未有僱用外籍看護工補助經費,因此對一般家庭是沉重的負擔。面對多年來的長照困境,社工界一直以來皆有倡議將此類長照需求酌予補助,或比照日韓改為長照保險制的主張,由四十歲以上國民繳納長照保費,共同扛起照顧責任。


隨著少子高齡化時代來臨,長照已成為普遍的社會風險,長照保險較能符合未來長照的需求,讓照顧責任由二千三百萬人一起扛,讓長照不再是私領域的家務事,以落實照顧公共化的家庭政策。
( 時事評論社會萬象 )
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