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| 2013/07/27 05:55:29瀏覽117｜回應0｜推薦0 | |
2005/7/22陳總統主持「因應中國大陸不法分子在台犯案防制對策」高層會議 陳總統水扁先生今天下午主持「因應中國大陸不法分子在台犯案防制對策」高層會議，除於會前致詞外，並在會議結束前作出五點裁示。 總統致詞內容為： 上個星期，當新聞媒體報導槍擊要犯張錫銘被逮捕的消息之後，可以說全國上下大快人心；一個危害社會的頭號槍擊要犯終於落網。這也是今年二月謝院長組閣當初，就宣布要將拼治安列為施政首要工作之後，交出的一張漂亮成績單。在這裡，我要藉這個機會向謝院長、內政部蘇部長、警政署謝署長，以及所有為我們社會治安盡心盡力的團隊，表示嘉勉與肯定之意。也希望藉由這次運用現代資訊科技，結合刑事辦案人員之智慧與勇氣的成功經驗，能夠再創佳績。 正當我們慶幸頭號槍擊要犯落網的時候，我們的心頭，反而更加警覺到，原來今天在我們社會裡頭，還有比張錫銘更可怕、更兇狠、來自中國的不法份子，一波一波暗中登島作案。就以上個月底在台中縣發生的一名計程車司機遭3名中國大陸殺手勒斃為例，由於該案主兇遭擊斃，其餘兩名被捕後，將責任通通推到死者身上，以致案情到現在還不明朗。更糟的是，同船偷渡的還有20幾名，上岸後不知去向。 各位想想，像這些博命鬥狠的中國不法份子進入台灣地區後，附著在社會底層，由於就業困難，為了生存必然會鋌而走險，變成亡命之徒。就像一個到處流竄，隨時可能引爆的定時炸彈，形同恐怖份子，潛伏在各個角落，一旦犯案，背景身份更無從追查，留下一堆懸案。 尤其嚴重的是，近幾年來，偷渡來台的中國不法分子和本地黑道幫派勾結犯案。特別是過去出身中國內陸窮鄉僻壤，曾經擔任過中國武警、公安或解放軍的離退人員，下崗之後，謀生困難，憑藉著過去特種戰技的訓練，淪為黑道殺手，潛入台灣社會犯案的情況越來越嚴重。顯然我們的海防及內陸治安不可諱言已經出現漏洞。這些中國大陸分子，尤其是組織性犯罪集團，一旦於特定的政治環境及特定的時機，由中國人民解放軍或特工組織操控主導犯案，輕則危害社會安定，重則威脅國家安全。 因此，今年請大家來，就是要針對這些當前刻不容緩的重大問題，一方面聽聽大家的意見；一方面也希望能看到具體有效的防制對策，以確保社會安定與國家安全。現在就按議程開始來進行，接下來請國安會提報「因應中國大陸不法份子在台犯案防制對策」。 會議結束前，總統裁示內容為： 今天的高層會議，分別就歷年來中國大陸不法分子在台犯案全盤狀況，與對我們台灣社會所構成的潛在威脅，以及針對日益擴大的危害，所應採取的防制對策，均做了相關內容的報告，與會各權責機關首長同仁也都非常深入，而且務實地進行探討，並提供不少寶貴意見。本人特就此次高層會議的議題，以及各位發言的內容作出以下的裁示： 一、兩岸長期交流以來，不可諱言的是，中國不法分子無論偷渡入境，或以合法管道來台掩護非法活動，對我們社會的長治久安所構成的危害，確實已經是越來越嚴重。須知兩岸經貿積極開放，如果政府不能有效管理，我們的經濟優勢失血；兩岸民間的擴大交流，假使政府也無法有效管理，讓中國不法分子在台灣搏命鬥狠，我們善良的百姓會流血，政府對中國大陸人民，只要是按照「台灣地區與大陸地區人民關係條例」，依法申請獲得許可來台的良民，我們當然要給予保障，但是對於中國來台不法分子，我們絕不寬貸，應予速辦嚴懲。 二、防制中國不法分子在台犯案，應分治安及國安兩層面採取對策。因此，行政體系與國安體系應全力合作，原則上，中國人民在台的一般違法、違規案件，請行政體系依權責加強管控治理。但是對於來自中國的組織性犯罪集團，譬如「大圈仔」等黑幫在台所涉重大刑案，除由權責執法機關偵辦之外；請國安會邀集國安局，以及檢、警、調等相關單位，成立專案小組，建構分進合擊，統籌管控之有效機制，絕對不可以讓中國大陸黑幫組織有任何登島生根、在台發展組織的機會，以杜絕後患。 三、政府主管機關應針對現行中國人民來台之管理、非法入境、兩岸跨域違法案件之偵辦、兩岸合作共同打擊犯罪等方面，從法規、制度、管理、執行等各個層面，積極檢討改善，若有必要應予檢討修法，調整人力，嚴格執行，以建立更加完善之中國人民在台安全管理機制。 四、多年以來，究竟有多少中國不法分子，以偷渡等各種途徑來台，目前隱藏在各個角落？究竟有多少類似「第五縱隊」份子，潛伏在台灣社會裏頭，還有多少，沒有被緝獲，我們情治機關幾乎沒有人能精準地答覆這個問題。大家都知道中國併台野心，無時無之，如果上面所說這兩個潛在威脅不存在，也沒有人會相信。因此更應該藉這個機會，請國安會召集各相關部門，共同研議針對我政治中樞、軍事基地、重大民生設施，以及政府重要部會首長、情治首長、各軍總司令以上高層官員之寓所，澈底做一次清查，究竟附近有無中國不法分子匿居其間，以利先期防範，做好安全維護措施。 五、今天與會人員發言所提的建設性意見，請國安會納入「因應大陸不法分子在台犯案防制對策」中斟酌修正，以做為行政體系及國安體系落實執行的參考依據。 2005/7/29總統參加「中部科學工業園區」成立兩週年慶祝活動 陳總統水扁先生今天上午參加「中部科學工業園區」成立兩週年慶祝活動，除應邀致詞，也為第二期標準廠房落成喬遷揭幕。 總統致詞時表示，如果我們把「竹科」、「南科」與「中科」的發展作一個比較，數字可以證明一切，新政府施政的效率與高度的執行力，比起過去要呈現倍數的成長，這是任何人都無法否認或抹殺的。 總統也強調，「發展的主體性」與「有效的風險管理」就是「深耕台灣、佈局全球」最核心的概念與最高的政策指導方針；他進一步指出，唯有持續地深化台灣優先的主流意識，不斷強化台灣發展的主體性，才能確保國家的長治久安，以及台灣的永續發展。 總統致詞內容全文為： 今天阿扁非常高興能應邀前來參加「中部科學園區」成立兩週年的慶祝活動，大家都知道「中部科學園區」從倡議、籌劃到成立，阿扁一直都是最積極的催生者與推動者，今天離園區選定基地才四年、離開工動土也不過兩年，但「中部科學園區」已成為台灣、乃至於全世界光電產業最重要的研發與生產的重鎮，同時也全面帶動了中部地區的轉型與發展。有這麼重大的成就可以說是完全超乎當初的想像和預期，在此，我們必須飲水思源，首先要向推動「中部科學園區」最大的功臣，我們行政院的游前院長及林前副院長表示最誠摯的感謝與肯定之意，如果沒有他們兩位以以及眾多先進夥伴的共同努力，今天「中部科學園區」可能都還在紙上作業。 「中部科學園區」的成功，再一次應證了「做比說什麼都重要」。自2000年政黨輪替以後，整個執政團隊才剛上路，就有一些有心人士開始製造輿論，說新政府不懂財經、沒有執行力等等，結果證明這些不實的批評甚至「唱衰」，完全經不起時間的考驗，而「中部科學園區」的推動與開發就是最好的見證。 今年5月有一份有名的財經週刊以「1兆元的戰爭」作為封面故事，報導了台灣及韓國為了爭奪電視面板全球市場占有率第1名的龍頭寶座，兩國在今後的4年內，各自投資的金額都將超過1兆新台幣，而引發了全世界產業發展史上最激烈的競爭。台灣在這場「1兆元的戰爭」中，至今依然能夠立於不敗之地，完全有賴於「中部科學園區」的開發，其中最關鍵的投資項目，就是與「中部科學園區」同日動土開工的「友達光電中科廠」，這個目前全球規模最大的第六代面板廠，從興建到量產前後只花了15個月的時間，正因為有這樣的拼勁與高效率，讓台灣在面板的產能上能夠不斷地與韓國相抗衡甚至居於領先，也創下了廠商與政府合作無間最佳的典範，更是近年來政府「拼經濟」最突出的成績之一。如果我們把「竹科」、「南科」與「中科」的發展作一個比較，數字可以證明一切，新政府施政的效率與高度的執行力，比起過去要呈現倍數的成長，這是任何人都無法否認或抹殺的。 「中部科學園區」的設置，除積極展現了政府的高執行力外，另外還有「平衡區域」與「深耕台灣」的重要戰略意義。過去政府的施政，長期是「重北輕南、忘記中部」。而「中部科學園區」在過去政府執政時期甚至認為是完全沒有必要，即使要建也必須等到「竹科」與「南科」飽和了以後再說，就這樣使中部地區不斷地沒落下去，不但房地產長期低迷，產業的出走與外移嚴重，失業率更居高不下。 因此，在2000年及2004年的總統大選，阿扁特別提出了新的願景，其中包括：中部地區的「3個第3」：第3個科學園區、第3個國際機場、第3個直轄市；以及「3個第1」：古根漢美術館、台鐵豐原至烏日段高架化、捷運化，以及「國道四號」烏日至豐原段的闢建等等，攸關地方發展的重大政見。這些政見有部分因為立法院修法進度的延誤，有部分是因為地方民意機關的決定而必須有所取捨與調整，但整體的構想是希望透過這些重大的公共投資，將我們大台中地區完全脫胎換骨，重新注入新的活力與希望，進而積極的建立起區域競爭的優勢。 隨著我們「中部科學園區」的開發，再加上2條高速公路、國際機場及國際港，以及未來「高鐵」通車後，將成為往來台灣南北交通的樞紐，整個中部地區發展的潛力絕對是後勢看漲，不論在經濟產業上將與台北及高雄2大都會區並駕齊驅，在生活品質與舒適上也有機會後來居上。 此外，「中部科學園區」最重大的戰略意義，在於具體打破了台灣產業必須倚靠中國才能發展的迷思。過去的政府時代，對中部地區發展的規劃，完全以所謂的「三通」與「直航」為前提，認為只要台中港扮演好與中國直航通商窗口與跳板的角色，中部地區自然就會發展起來。事實證明，靠天吃飯會餓死，靠對手的發展來壯大自己，更是自我矮化、本末倒置。依賴別人絕對是靠不住的，只有靠自己穩紮穩打，艱苦奮鬥不斷轉型升級，積極建立起產業的主體性，這才是迎向全球化競爭最好的正途。 「中部科學園區」在短短2年內「從無到有」，一切從零開始，至今已引進了70家廠商和超過7600億元的投資，建立了一個上中下游完整的光電產業聚落，預估今年的營業額將可達新台幣600億元，就業人口也將突破1萬人以上。「中部科學園區」的設置在最短的時間內，完全扭轉了中部地區產業外移的現象，不但產業不再出走，更吸引外商及高科技產業投資的回流，光是去年1整年，就爭取到外商的投資高達279億元，而台中市去年房地產成交的件數也比前年成長了40%，土地增值稅的收入也增加了將近36%，顯示中部地區不但已建立起發展的自主性，更大幅提升了在國際市場上招商的競爭力。 〈孫子兵法〉有說：「凡先處戰地而待敵者佚，後處戰地而趨戰者勞。故善戰者，致人而不致於人。」簡單地說，唯有掌握了自主性與主動的優勢，才能永遠立於不敗之地。如果只想老是靠別人，或是被動的跟著別人後邊跑，永遠只會受制於人，最後一定會導致失敗的。 中國是一個極具潛力的市場，但也是我們在產業發展上最強勁的競爭對手，以及國家安全上最大的威脅與隱憂。在與中國進行經貿往來時，大家一定要認清自己發展的定位與所面臨的考驗與挑戰，一定做好風險的評估與管理。不但要把發展的主體性與競爭的優勢牢牢的掌握在自己的手中，更不可以把所有的雞蛋放在同一個籃子裡。「發展的主體性」與「有效的風險管理」就是「深耕台灣、佈局全球」最核心的概念與最高的政策指導方針，今天非常高興藉著「中部科學區」的發展，使「深耕台灣、佈局全球」的整體發展戰略得到具體的落實，希望有關主管機關能將「中部科學區」開發的經過、未來的願景，以及在台灣整體發展上的重大意義，進行全面的介紹與宣導，讓全體的國人同胞瞭解，唯有持續地深化台灣優先的主流意識，不斷強化台灣發展的主體性，才能確保國家的長治久安，以及台灣的永續發展。 2005/7/31總統參加原住民族正名紀念日「健康原力主題日」活動 陳總統水扁先生今天下午參加原住民族正名紀念日「健康原力主題日」活動。總統抵達會場時受到在場原住民們熱烈的歡迎，並在「我們都是一家人」歌聲中進場，除觀賞健康活力舞，也接受原住民呈獻的莫那魯道雕像及原住民憲章專章入憲的懇託。 總統致詞內容為： 今天阿扁非常高興能夠和各位先進、原住民朋友們一起參加「原住民族正名紀念日」的活動，透過這個活動，我們可以回顧及省思台灣的過去、現在、與未來，更深刻的了解我們從哪裡來，將往哪裡去。 原住民族是台灣最早的民族，也是我們台灣最偉大的民族，數百年前漢人的祖先陸續從中國大陸來台，原住民族接納了我們，所以我們所有住在台灣的人，都和原住民有血濃於水的關係，因為我們或許都有原住民的血統，原住民還給我們土地，讓我們能夠在此定居。可是在台灣近百年歷史上，原住民族受到許多非常不公平的對待，並且被人們用負面的字眼如番、山胞等稱呼，因此20年前，原住民族發起一波又一波社會運動，來爭取自己的權益，經過長期的奮鬥，已逐漸獲得一些成果，而今年2月5日，阿扁也非常高興能成為發布「原住民族基本法」的總統。 今年行政院通過「紀念日及節日實施條例草案」，將每年的8月1日訂為「原住民族紀念日」，來紀念83年8月1日中華民國憲法增修條文將「山胞」修正為原住民，並紀念原住民族過去與現在為台灣社會所做的重大努力與貢獻，期待所有的台灣人－特別是年輕人－都能認識並分享博大精深的原住民文化。原住民族藉由正名運動，找到自己在台灣的地位，並喚醒台灣人對原住民族的正確認知，行政院「原住民委員會」自7月25日至8月6日規劃舉辦「原住民族正名紀念日系列慶祝活動」，就是要藉由不同面向的活動，讓台灣人甚至全世界的人能夠分享與體驗台灣原住民族的文化，以及促進台灣人之間更多的了解及和諧。 自台灣光復後，原住民族有很長一段時間被稱為所謂的「山胞」，「山胞」帶有濃重的歧視意涵，而且是被污名化的符號，因此，採用原住民族此一嶄新的稱呼，做為自我認同及擺脫污名的起點，進而爭取原住民應有的權力，遂成為台灣原住民運動的核心主題。將「山胞」正名為「原住民」，不但讓這塊土地上的人民正視原住民在台灣歷史上的正確地位，也歸還給原住民族原本應有的尊嚴。紀念日及節日具有民俗傳承、國家歷史發展之莊嚴意義，將8月1日訂立為「原住民族紀念日」，是因為我們深刻體會到原住民族正名對我們國家正常發展具有重大意義。 除了將8月1日訂為「原住民族紀念日」之外，「紀念日及節日實施條例草案」中也將「原住民歲時祭儀」訂為「民俗節日」之一。原住民各族的歲時祭儀，在各部落中源遠流長，與原住民族的日常生活息息相關，蘊藏深刻的部落倫理、宗教信仰及社會規範，是原住民族文化最主要的核心。因為各部落舉辦歲時祭儀的時間不同，「原住民族委員會」會應實際需要，參酌各原住民族的習俗來公告各族的節日，原住民在其所屬的部落舉辦歲時祭儀時，各該原住民族有放假一日的權利，而且將從明年1月1日起生效，希望能夠讓原住民開心、放心的回到自己的部落參加祭典。 有次阿扁到蘭嶼去，當地人告訴阿扁他們把蘭嶼稱為「人之島」，雅美族人在那裡有尊嚴、有文化的生活。阿扁希望台灣可以學習雅美族人的精神，讓台灣成為一個人人有尊嚴、有夢想、有歡笑、有文化的「人之島」。最後，阿扁要再次感謝大家更要再次祝福大家身體健康，萬事如意。 2005/8/1總統參加「國立澎湖科技大學」改名揭牌典禮 陳總統水扁先生今天上午參加「國立澎湖科技大學」改名揭牌典禮，並應邀致詞。 總統致詞表示，「國立澎湖科技大學」的正式改名，只是邁向卓越與成功的開始而不是結束，希望大家要更敢於築夢、追夢，為「國立澎湖科技大學」，乃至於整個澎湖的發展，不斷供獻智慧與心力，共同迎接更光明燦爛的未來。 總統致詞內容為： 今天阿扁特別高興能應邀前來參加「國立澎湖科技大學」揭牌典禮，依稀記得去年2月23日阿扁來澎湖視察時，曾公開表示願意在個人總統的任內，全力來促成貴校改名為科技大學，不但讓澎湖能擁有1所大學，而且還是1所國立大學。沒想到才1年多的時間，阿扁的承諾就能具體的實現，我相信大家非常高興，阿扁也非常高興，也包括賴縣長在內，剛才在車上他告訴我，能夠有國立澎湖科技大學，也是他競選的承諾，在今年底卸任前，能夠兌現，他也感到非常欣慰，另外也包括林炳坤立委在內，沒有他的爭取，今天不可能美夢成真，此外，去年2月，阿扁之所以公開表示把設立國立澎湖科技大學列為政見，也是陳光復主任委員所提出的要求與建議，最重要的，要歸功於貴校辦學的成果得到教育部及各界的肯定。九十二年度技術學院的評鑑，「澎湖技術學院」接受評鑑的8個系，7個系得到一等、1個系二等、行政類也評鑑為一等，是全國技術學院評鑑結果最優的學校之一。而申請改名科技大學所必須具備的各項條件，也能完全符合主管機關所設定的標準，所以今天改名為「國立澎湖科技大學」絕對是實至名歸，可喜可賀。 當然，最難能可貴的，在爭取升格及改名為科技大學的過程中，獲得縣政府全力的配合，而許多澎湖的鄉親也出錢出力，提供學校許多珍貴的資源和建教合作的機會，加速了學校各方面的發展，在此要特別向所有愛護澎湖、愛護「澎湖科技大學」的先進朋友與鄉親們，致上由衷的感謝與最高的敬意，由於大家的努力，終於美夢能夠成真。 澎湖過去因為天然條件較差，缺乏良好的就業環境，因此人口外流十分嚴重，影響產業發展甚鉅。而本地的子弟到台灣本島就學，每位同學每年的生活費最起碼要多支出約10萬元，造成家長沈重的負擔。今天改名為科技大學以後，不但澎湖的子弟可以就近接受完整的高等教育，大幅減輕家長的負擔，並可吸引本地人才的回流，加速地方的建設與繁榮，對澎湖產業和經濟的發展絕對有非常大的助益。 澎湖的人口僅有10萬人左右，美國有很多的大學城人口也只有10萬人左右，「國立澎湖科技大學」未來要進一步與地方及社區緊密的結合，將澎湖發展為1座大學城，並積極發展具有當地產業與文化特色的科系，強化研究與產學合作，以大學在知識經濟上的資源與優勢，全面來帶動地方產業的發展。 大家都知道，箱網養殖漁業在澎湖有極佳的發展潛力，現在台灣已經成為海鱺養殖世界第1的國家，其中澎湖的產量就佔了6成，而貴校就設有「箱網產業技術研發中心」並與「台灣海洋箱網養殖發展協會」組成策略聯盟，這正是科技大學發展最好的模式。「魚幫水、水幫魚」，希望未來能有更多的研究成果能轉化成商業上的用途，進一步帶動澎湖相關產業，其中包括：休閒漁業、飼料業、機械業、網具製造，以及生物科技的發展，而創造1個年產值超過百億的策略性產業。 澎湖同時也最具有發展觀光休閒服務業的指標地區，貴校最近與縣政府合作邀請十多位國外專家學者，到澎湖考察並舉辦研討會，協助推動於澎湖最負盛名的玄武岩地形設置海洋地質公園，並積極爭取列入世界文化遺產，這對提升澎湖觀光產業的國際競爭力，有很大的幫助，這些努力值得高度的肯定。 人因為有夢才有希望，也因為敢夢才能追求偉大。今天貴校正式改名為「國立澎湖科技大學」，初步實現了許多鄉親們長期的夢想，但阿扁在這裡要勉勵大家，這只是邁向卓越與成功的開始而不是結束，希望大家要更敢於築夢、追夢，為「國立澎湖科技大學」，乃至於整個澎湖的發展，不斷供獻智慧與心力，共同迎接更光明燦爛的未來。最後，再一次感謝杜部長、謝院長的支持，要再一次祝福「國立澎湖科技大學」即將邁向一個全新的里程碑，祝福貴校校運昌隆，同時也敬祝在場所有的貴賓、朋友與先進，身體健康、萬事如意。 2005/8/6總統參加「台灣團結聯盟」四週年黨慶活動 陳總統水扁先生今天下午參加「台灣團結聯盟」四週年黨慶活動，並應邀致詞。 總統致詞內容為： 今天阿扁非常高興能應邀前來參加「台灣團結聯盟」建黨四週年的黨慶，首先要恭賀「台聯」生日快樂，並期待在蘇主席的卓越領導之下，黨務的發展蒸蒸日上，越來越進步，越來越成長，不斷為團結台灣、安定台灣奉獻心力，積極扮演好監督政府、穩定政局的關鍵性角色，並為台灣政黨之間的良性競爭樹立最佳的典範。 自從「台聯」成立以來，外界一直以「兄弟黨」來形容「台聯」與「民進黨」的關係，不論是「兄弟登山、各自努力」、「合則兩利、分則兩害」或是「兄弟同心、其利斷金」，都期盼這兩個以「捍衛民主、台灣優先」為共同出發點的政黨能一路相挺、互相提攜。經過這四年來的互動，「台聯」與「民進黨」，已從兄弟政黨的關係發展成為「理念的同盟」與「行動的夥伴」。兩個政黨對於自由民主與台灣優先等理念擁有相同的信仰，而對於堅持改革及追求社會的公義，更不時並肩作戰。雖然是兄弟政黨，但「台聯」與「民進黨」面對的歷史處境，以及所要承擔的使命與角色可能有一些不同。 「民進黨」身為台灣首次政黨輪替之後的執政黨，除了要肩負起將過去黨國不分的威權體制，轉型成為一個正常民主國家的艱鉅使命，更要面對過去外來政權所遺留下來有關國家認同的分歧與混淆。政黨輪替提供了台灣人民重新省思過去、向上提升的機會，但政黨輪替不是武裝革命、改朝換代，而是民主深化的過程，不是完全否定過去，更不可能推翻歷史演進的過程。因為李前總統做過第八任、第九任中華民國的總統，最能體認接在後邊第十任、第十一任總統的困難與心境。做一位由二千三百萬台灣人民直接選出的中華民國總統，阿扁於日前再度提出中華民國與台灣歷史演變的「四階段論」：1912年至1949年以前，「中華民國在大陸」；1949年以後，「中華民國到台灣」；李前總統時代，「台灣的主張」這本書寫的很清楚，「中華民國在台灣」；2000年以後，則是「中華民國是台灣」。去年十月十日，阿扁就是這樣講，中華民國不是秋海棠，也不是老母雞，中華民國是台灣蕃薯，人口二千三百萬人，面積三萬六千平方公里。這樣連續不斷的「中華民國台灣史觀」，不但符合客觀的歷史事實，更是台灣社會絕大多數台灣人民能夠包容接受的開闊視野。 這「中華民國台灣史觀」是敘述中華民國與台灣，自1912年以來到現在的歷史演變過程，至於從現在到未來的發展，阿扁則於今年的2月，以國家主權及台灣前途的「三段論」做了明確的宣示：「中華民國是一個主權獨立的國家，國家的主權屬於二千三百萬台灣人民，台灣前途的任何改變只有兩千三百萬台灣人民才有權決定。」因此，中華民國與台灣歷史發展的「四階段論」與國家主權及台灣前途的「三段論」，在此做了有機的連結，並為過去台灣社會對國家認同的分歧與混淆，提供了一個絕大多數民眾都能包容接受的最大交集。我們不可能與台灣過去的歷史切開，但未來歷史的發展卻是掌握在我們每一個人的手中，只要符合「主權在民」和「住民自決」的原則，台灣前途任何未來可能的選項，我們都應該予以尊重。 「台聯」與「民進黨」針對兩岸關係未來的發展，一致認為現階段的中國政權是台灣整體國家安全最大的威脅，中國不但不願意接受咱是一個主權獨立國家的事實存在，更不斷透過武力的恫嚇、外交的打壓，以及政治、經濟、文化及社會各個層面的統戰，處心積慮企圖併吞、吃掉咱台灣。面對如此嚴峻的挑戰，台灣有必要進一步深化敵我意識，並積極強化台灣優先的主體意識，以有效反制中國的統戰及分化。 身為執政者，民進黨政府不可能漠視自1987年政府開放大陸探親以來，兩岸人民在經貿、文化及學術等方面密切的交流。目前不但有數十萬的台商同胞在中國工作，台灣企業在中國也有很多的投資，對促進海峽兩岸經濟的發展，更扮演著舉足輕重的角色。因此，政府在擬定中國政策時，必須審慎考慮這些現實的因素，並有效因應。依據2001年「經發會」時，由朝野政黨與學界及產業界所共同達成的共識，確立以「積極開放、有效管理」做為推動兩岸經貿發展的基本原則。重點不是開放，重點是管理，做好管理才有開放，做不好有效管理，寧可不開放。這一項政策至今沒有任何的改變，只要企業做好風險評估、風險管理，把總部、技術與研發留在台灣；把根與核心留在台灣，對於台灣的企業在全世界、包括在中國，所進行的投資與佈局，政府一貫抱持著樂觀其成的態度。大家要對自己有信心，對台灣有信心，開放並不可怕，重點在於行政部門必須確保國家安全並做好風險的管理，台灣才有可能持續保有國際競爭的優勢。 自從2000年阿扁就任總統以來，對於兩岸關係不斷釋放善意，衷心地期盼對岸的領導人能夠發揮智慧與創意，積極地從異中求同，為兩岸的和解、合作與和平開創新局。然而，五年以來，中國部署於台灣對岸戰術導彈的數量不斷增加，目前已超過706枚，而每年以100枚的速度在成長。今年三月，中國更在國際社會壓倒性的反對之下，一意孤行的通過了一部侵略性的「反分裂國家法」，為以「非和平方式」解決台海的爭端，提供其所謂的法律基礎，嚴重傷害了台灣人民的感情，更使兩岸關係全面倒退。 接著於四月間，中國更藉著連、宋兩位在野黨主席訪問中國的機會，企圖與在野黨的聯手操作，進一步把兩岸事務去政府化、刻意將台灣予以矮化、邊緣化及地方政府化。面對這一連串對我分化及敵對的行為，阿扁除了要再一次強調處理兩岸事務「和解不退縮、堅定不對立」的基本方向外，還要藉今天難得的機會更進一步提出「一個原則、三個堅持、五個反對」的堅定立場。 「一個原則」就是「保台灣」、「保台灣的主權」，在「民主、對等、和平」的原則下，與中國對話協商。但兩岸事務的處理首先必須要尊重台灣人民民主的選擇與自由意願。在彼此對等的基礎上，以政府對政府的方式，進行兩岸的對話、協商與談判。同時，任何台海的爭端只能以和平的方式解決，不得使用武力。 「三個堅持」就是為了國內政局的穩定及積極尋求兩岸關係的突破，我們願意進行全面的和解，但這並不表示我們放棄了原有的理想。朝野要和解、兩岸更要和解，但是和解必須符合三項不變的堅持：第一、我們堅持民主改革的理想不會改變；第二、堅持台灣主體意識的主流路線不會改變；第三、堅持讓台灣成為一個正常、完整、進步、美麗而偉大的國家，這樣的使命也不會改變。 「五個反對」：第一、堅決反對企圖併吞台灣，將台灣變成中國一部份的「一個中國原則」；第二、堅決反對將台灣香港化、澳門化，將台灣變成香港與澳門第二的「一國兩制」；第三、堅決反對以「一個中國、一國兩制」為內涵的所謂「九二共識」；第四、堅決反對任何分割國民主權、剝奪台灣人民自由選擇權利，而以「統一」為前提或唯一選項的「兩岸一中」或「憲法一中」的主張；第五、堅決反對中國要以「非和平方式」解決台海問題的「反分裂國家法」。相信這五個反對也是台聯先進朋友大家共同的反對。 這「一個原則、三個堅持、五個反對」，在阿扁任內絕對不會動搖，「民進黨」也一定會堅持到底，當然也期待台聯同志朋友多多指教。 「台聯」成立至今已歷經四個年頭，回顧過去我們共同走過的歲月，阿扁對於「台聯」所有的同志與朋友，除了感謝之外，還是感謝。要感謝「台聯」黨團在立法院，對於行政部門所提出的各項法案及預算強力的支持，並且對阿扁及整個執政團隊不斷的監督與鞭策外，更要特別感謝李前總統及「台聯」所有的好朋友，在2004年總統大選時，給予阿扁始終不渝的支持與協助，在此要藉這個機會再一次向大家致上最深的敬意與感謝。李前總統過去對民進黨、阿扁的批評指教，阿扁感到非常寶貴，也在此親自要向李前總統致上十二萬分的敬意與謝意。 民主是台灣確保國家主權獨立，並昂然立足於世界的唯一優勢，而團結則是捍衛台灣民主與自由於不墜的不二法門。為了生存我們必須團結，為了發展我們更要團結。「台聯」與「民進黨」在部分的政策觀點或發展的策略上或許有所不同，但我們對於台灣優先、強化台灣的主體性、以及建立台灣新的國家共同體意識等根本的理念與價值，兩黨之間完全沒有任何的歧異或不同。過去因為選舉競爭所造成的摩擦或不愉快，不應該也不會妨礙「台聯」與「民進黨」追求共同理想與最後目標的初衷與心願，阿扁要呼籲在未來的競爭中，讓我們有更多的合作，「合作不合併、競爭不鬥爭」，分進合擊，共同發揮更大團結的力量，為建設台灣早日成為一個正常、完整、進步、美麗而偉大的國家繼續奮鬥，一起牽手、一起打拼。 2005/8/14總統出席民主太平洋聯盟成立大會 陳總統水扁先生今天上午出席民主太平洋聯盟成立大會，並代表中華民國（台灣）政府及全體人民歡迎前來與會的貴賓之意。 總統致詞時，除對民主太平洋聯盟的正式成立表達祝賀之意，並以「和平共生、民主深化、協商合作、人文復興」四大主軸，呼籲所有環太平洋地區的伙伴們，共同開啟一個「和平世紀」與「自由夢想」的的太平洋新紀元。 總統致詞內容全文為： 首先，本人謹代表中華民國（台灣）政府以及兩千三百萬台灣人民，向所有遠道而來參加「民主太平洋聯盟」成立大會的貴賓們，表達最誠摯的歡迎與感謝之意。 各位都是歷史的見證者，也是歷史的創造者。因為今年是二次世界大戰終戰六十週年，六十年前的今天，也就是八月十四日，更是日本無條件向聯軍投降，結束二次世界大戰的歷史性時刻。同年九月二日，日本代表在美國密蘇里號戰艦上正式向聯軍提出投降時，聯軍最高統帥麥克阿瑟將軍為這場艱苦而殘酷的戰役作出最後的註解，他說：「一個嶄新而解放的世界已經降臨在太平洋盆地。今天是自由出征，民主邁步的日子。」 經過三年的籌劃，在理事長呂副總統一手催生，以及中華民國政府相關部會同仁與民間社團大家共同努力之下，「民主太平洋聯盟」終於在終戰六十年後的八月十四日正式成立，讓環太平洋地區二十六個國家，串連成一個團結又堅實的同心圓。 本人除了要再次恭賀「民主太平洋聯盟」劃時代的誕生，並呼應去年「民主太平洋大會」所確立的「民主」、「和平」與「繁榮」三項核心價值之外，也要以「和平共生、民主深化、協商合作、人文復興」這四大主軸，呼籲所有環太平洋地區的伙伴們，共同開啟一個「和平世紀」與「自由夢想」的的太平洋新紀元。 過去一整個世紀以來，環太平洋國家面臨多重的挑戰，包括「人類安全的衝突」、「民主鞏固的反撲」、「金融經濟的風暴」，以及「永續發展的瓶頸」。儘管國際社會嚐試透過國際聯盟、聯合國以及其他集體協商合作機制來解決這些問題，我們仍然無法享有安定、和諧、完整與和平的生活。 在全球化的效應下，所謂「人類安全」的定義早已超過傳統軍事與戰略安全的範疇。特別是在新的世紀，國際恐怖主義興起、朝鮮半島核武的爭議、中國崛起的陰影、南海主權與漁事糾紛、甚至是2003年起襲擊亞太地區的「嚴重急性呼吸道症候群」(SARS)，以及禽流感、口蹄疫、狂牛症等，在在突顯「綜合性安全」的重要性。 特別台灣曾經深受SARS的衝擊，未能及時得到國際衛生醫療體系的支援，甚至當台灣連續九年申請成為「世界衛生組織」觀察員的努力，都因為中國持續打壓而未能如願。更遑論一直到現在，台灣每天都必須承受中國對台部署七百多枚飛彈的威脅，甚至是通過所謂「反分裂國家法」，授權人民解放軍以「非和平」手段解決台灣問題的直接挑釁。美國國防部日前公佈「二○○五中國軍力報告」也明白指出北京的軍事擴張行動，目的不只針對台灣，更擴及包括美國、日本、紐西蘭、澳洲等所有亞太地區國家。國際社會以及環太平洋國家都必須正視這些危及「人類安全」的不確定因素。 六十年前的戰爭教訓，讓我們必須更加珍惜和平的可貴，並且支持經由協商與對話來解決歧見。更重要的，為了有效預防衝突和戰爭的發生，我們必須運用集體合作的機制，強化包括北韓與中國政府在軍事發展與決策過程的透明度，避免誤判或者假藉民族主義為由，導致核子戰爭的可能性，才能確保「太平洋永久和平新秩序」的落實。 在「民主鞏固」方面，現階段亞洲三十九個國家中仍有十五個國家未能符合民主深化的指標，包括其國家領導人非經公民普選、軍隊尚未國家化、人權紀錄不佳、欠缺完善的法治制度與健全的政黨政治等。更嚴重的是，全世界現存的五個共產政權，其中有四個就是在亞洲。因此，「拓展民主」與「傳播自由」將構成全體太平洋盆地國家共同努力的目標。本人在此要向各位貴賓鄭重強調所謂「台灣民主」對「太平洋民主社群」的重要性。 「台灣民主」最珍貴的資產，在於它是由下而上，來自社會最底層的人民對民主與自由價值的堅定追求，才能陸續從八○年代開始結束威權統治、開放黨禁、報禁、推動國會全面改選與總統直選、實現政黨輪替、軍隊國家化與公民投票、深化人權保障、維護自由公平的開放選舉和政黨競爭。 與其他亞洲新興民主相較，「台灣民主」更難能可貴之處在於它是在中國強大的軍事威脅和外交打壓之下逐步成長茁壯，縱使過去威權體制的舊勢力也無法讓「台灣民主」走回頭路，甚至必須坦然接受台灣主體意識強化以及各項民主改革深化的主流民意。 在經濟繁榮與永續發展方面，一九九七年年底爆發的亞洲金融風暴，讓我們從亞洲經濟奇蹟與泡沫成長的美夢中驚醒，也促使當前環太平洋各主要經濟整合機制，例如亞太經合會、東南亞國協、北美自由貿易區等更加正視亞洲金融秩序的維護。 另一方面，在「世界貿易組織」的架構下，國際社會雖進入自由貿易競爭的階段，但是「八大工業國」(G8)主導全球經濟性議題的走向，造成富國與貧國之爭。同時，全球陸地資源的有限，致使海洋資源開發成為人類未來爭奪的焦點。太平洋地區富涵漁業、礦藏、石油、天然氣等資源，又是世界重要海上貿易交通線，必然使得太平洋成為兵家必爭之地，凡此種種皆有賴一個集體諮商與合作的國際機制。 本人深信，「民主太平洋聯盟」正是因應複雜國際情勢變化下的產物，也是建構一個民主、和平與繁榮太平洋世紀的新動力。唯一令人感到遺憾的是，在「民主太平洋聯盟」的拼圖中，存在著失落的一角，那就是太平洋西側的中國。 本人非常清楚國際社會對於中國經濟力量崛起的重視，然而本人也必提醒各位，所謂「中國崛起論」是建立在廣大的市場經濟誘因、持續擴充的軍事能力、潛在的社會與經濟動亂、政治核心的控制能力，以及政治民主能否穩定開放的複雜基礎之上，絕對不能僅由單一面向來看待。 沒有人願意看到中國的崩潰，因為國際社會無法承擔中國崩潰所帶來的代價。因此，為了讓中國在發展過程中成為「民主太平洋社群」一股正面的力量，「中國的崛起」必須伴隨「和平的覺醒」與「民主的開展」，這也是全體「民主太平洋聯盟」責無旁貸的使命。 各位嘉賓、各位先進、各位朋友，一個良善、和睦、繁榮、進步的理想國度是每一個人的夢想，然而夢想絕非一蹴可幾。沒有和平共生的環境、缺乏民主深化的過程、窄化協商合作的空間，我們就永遠無法實現一個「太平洋人文復興」的美好願景。 機會就在你我手中，努力就會看見希望。 2005/8/19總統主持「因應禽流感可能入侵防治對策」國安高層會議 陳總統水扁先生今天上午在總統府召開「因應禽流感可能入侵防治對策」國安高層會議，除聽取行政院農委會及行政院衛生署分別就當前亞洲地區禽流感的疫情發展與入侵來台可能造成的危害、政府應採取的防治對策之簡報外，並作裁示。 總統在會議開場致詞內容為： 近年來高病原性禽流感，在亞洲地區迅速蔓延擴散；尤其是我國周邊國家，如中國、越南、泰國、印尼等地區的疫情越來越嚴重。一旦入侵來台，對整體國民健康、人民生計、社會安定、農經產業等等，均會造成嚴重的衝擊。因此，今天特別召開國安高層會議。一方面瞭解禽流感疫情的發展，以及萬一入侵台灣可能造成的危害；另一方面也想聽聽各主政部門的準備狀況及所採取的因應對策。 禽流感是由禽傳禽到禽傳人，甚至已經有可能惡化到人傳人。換句話講，禽流感傳染途徑，比SARS更多元、更嚴重。所以，今天也特別邀請過去處理SARS最有實戰經驗的李前署長明亮教授及蘇前局長益仁教授出席今天的會議，總結過去經驗，以求完善未來因應的對策。 根據世界衛生組織提出的警告：變種的新型禽流感病毒的擴散已經無法阻止，一旦流感大流行，將會是人類最嚴酷的健康威脅。該組織也曾鄭重公告台灣地處候鳥遷徙路徑，尤應及早做好因應禽流感大規模來襲的各項準備工作。現在就按照會議程序，請農委會及衛生署分別提報「因應禽流感可能入侵防治對策」。 總統致詞後，隨即由行政院農業委員會主任委員李金龍就因應禽流感可能入侵防治對策提出簡報，防治對策為：一、已實施之措施：（一）防疫分工、（二）境外控管措施、（三）境內控管措施、（四）因應發生疫情緊急處理措施；二、研議中之措施：（一）近期將召開「中央防治重要動物傳染病因應小組」會議、（二）加強一般民眾及養禽業者教育宣導、（三）辦理家禽流行性感冒入侵防疫演習；三、尚待加強之措施：（一）禽鳥用疫苗之研發與儲備、（二）防疫裝備之儲備、（三）動植物走私行為之防杜、（四）相關業者列冊建檔，以便爆發疫情時，採取必要防疫措施。 隨後行政院衛生署署長侯勝茂報告「我國因應流感大流行準備計畫」。因應計畫：一、我國因應流感大流行準備計畫；二、流感疫苗自製計畫。計畫綱領－三大策略：傳染阻絕手段（現行）、流感抗病毒藥劑（短程）、新型流感疫苗（長程）；四道防線：阻絕境外、邊境檢疫、社區防治、醫療體系保全。 聽取簡報後，與會者就相關議題進行深入討論，最後由總統總結裁示。 總統裁示內容為： 今天的國安高層會議，分別聽取了農委會及衛生署的報告，也感謝李前署長、蘇前局長的指導，讓我們對當前禽流感疫情可能對國家安全造成的嚴重衝擊有更全面的瞭解與認識。雖然禽流感與SARS有所不同，但「後事不忘前車之鑑」，因此在進行裁示之前，本人要在此特別總結上一次在抗SARS的過程中，個人認為一些不應該發生的重大缺失供大家參考，並進一步檢討是否已經記取過去的教訓，做好相關因應的工作。 一、中央與地方政府之間缺乏協調的機制，以致對抗SARS的步調不一致，政策說明的口徑也不一，甚至為了一些非專業的因素而發生相互對立的情形。 二、病患通報與管制系統不健全，不但患者一再自行四處轉診，造成疫情迅速的擴散。同時，病患也傾向於前往醫學院級大醫院的急診室求診，一旦發生院內感染的情形，嚴重時必須進行封院，連帶造成整個醫療系統的癱瘓。 三、確定病例篩檢的時間過長，使疑似病例的人數居高不下，造成相關隔離與管制措施不易落實，並引起社會不必要的恐慌。 四、第一線醫護人員自我防衛的訓練不足，未能嚴格遵守相關標準作業程序，而造成醫務人員傷亡的不幸事件。 五、相關防疫器材與物資嚴重不足，引起醫務人員與民眾的不安與不滿，並受到有心人士的挑撥與鼓動，而造成對政府的不信任與嚴厲的批評。 六、相關防疫與醫療訊息的發布與說明不夠即時、確實，各種需要民眾自行管理或配合的事項，也不夠明確與簡單。 七、政府橫向與縱向聯繫不足，警政、社政、戶政、衛生、環保等單位之間無法充分配合，各項防疫與管制的措施，也沒辦法從中央貫徹到縣市、鄉鎮及村里，而構成完整嚴密的防疫安全網。 基於過去抗SARS的慘痛經驗與教訓，並綜整今天相關單位的報告與各位與會者的發言，做出以下的裁示： 一、針對以上所提各項抗SARS時的缺失，請行政部門逐一進行檢討，絕對不可再發生同樣的情形。抗SARS是第一次的經驗，如果相同的錯誤一犯再犯，社會大眾絕對不會原諒，請各位同仁務必以最戒慎恐懼的心情，做好一切的準備，當然也要請謝院長嚴格督導，各項的指示一定要澈底落實，以免流於形式。 二、禽流感疫情根本解決之道在於抗病毒藥劑及疫苗的研發與儲備，相關主政部會應擬訂具體的工作進度管制表，嚴格的依計畫完成安全存量的準備，不僅要加速進行，儘速達到WHO所建議的10％的標準。此外，也應依據不同的存量水準，擬定相關疫苗優先分配與施打的計畫。 三、人傳人的禽流感為新型態的流感疫情，衛生單位要儘速對所有醫療與公共衛生人員進行相關資訊的介紹與訓練，以減少誤診的機會，積極強化第一線防疫網通報與管制的能力。 四、防疫視同作戰，而作戰首重平時的準備與演練。各主政單位應於限期內完成相關防疫的作戰計畫與標準作業程序，並依據各種想定的狀況儘速安排實地演練與驗證。 五、強化與鄰近國家與國際衛生組織的合作，積極蒐集並掌控最新的疫情與防疫資訊。加強對來自疫區民眾入境及檢疫的管制，嚴格杜絕相關家禽動物的走私，並對於家禽業者及可能密切接觸候鳥與候鳥棲息地的民眾，提供完整的健康管理服務。 六、禽流感與SARS疫情有相近之處，也有不同的地方，務必記取SARS期間的疫情與經驗教訓，主要在於正確的認識與做好周全的準備及因應對策，但也不必過份恐慌，請權責機關對外宣導說明清楚。 七、今天與會人員發言所提的寶貴意見，請各權責單位納入「因應禽流感可能入侵防制對策」修正補強，以為落實執行之依據。 2005/8/27總統視察北宜高速公路雪山隧道並探望宜蘭縣天主教聖嘉民啟智中心 陳總統水扁先生今天上午視察北宜高速公路雪山隧道，除向所有投入「北宜高速公路」建設的全體工作同仁，致上十二萬分的敬意與感佩外，更期勉大家一定要堅持到最後一分鐘，因為，工程的結束才是真正考驗的開始，務必以「零缺點」、「安全百分百」的最高標準自我要求，做好一切通車的準備，讓所有的用路人都能在安全、便捷與舒適的情況下，共同見證這一項最偉大的台灣交通奇蹟。 下午，總統前往宜蘭縣冬山鄉丸山村參訪天主教聖嘉民啟智中心，探望院童、關懷該院植物人照護情形並與院童們一起製造手工香皂。 總統視察雪山隧道致詞內容為： 今天阿扁非常高興能在謝院長、游秘書長陪同下，再一次來到「雪山隧道」的工地視察，目前整個工程，可以說是「苦行千里遠，近在咫尺間」，只剩下最後的一小步，我們就可以在世界道路工程史上寫下最光輝燦爛的一頁，對宜蘭鄉親來說也是再次創造歷史記錄。由宜蘭的開發史而言有三大革命，第一是200年前吳沙開墾；第二是80年前台北至宜蘭鐵路開通；現在則是剩一小步就可寫下宜蘭的歷史記錄，完成第三件大革命，就是北宜高速公路的通車。 在此阿扁除向「雪山隧道」能夠順利貫通的歷任院長、交通部長以及所有同仁表達感謝外，更要向兩位功臣，我們行政院的游前院長及交通部的林部長表示由衷的謝意，更要向所有投入「北宜高速公路」建設的全體工作同仁，致以十二萬分的敬意與感佩，如果沒有各位365天全年無休、不分晝夜的趕工，絕對不會有今天這樣的進度與成就，阿扁要代表全體同胞向大家的辛苦表達肯定與敬意。甚至連施工的「榮民工程公司」的上級單位，行政院退輔會也全力動員駐點督導，儘管工程的進度比合約所規定的時間超前，但也要求「榮工公司」必須配合交通部所擬定的時間表，全力達成任務，大家辛苦了，的確值得讚許！但同時阿扁也要期勉大家一定要堅持到最後一分鐘。工程的結束才是真正考驗的開始，務必以「零缺點」、「安全百分百」的最高標準自我要求，做好一切通車的準備，讓所有的用路人都能在安全、便捷與舒適的情況下，共同見證這一項最偉大的台灣交通奇蹟。 「雪山隧道」工程圓滿的完成，更具體展現了「政黨輪替」的歷史意義，只要有心、肯用心，沒有任何做不到的事情。「雪山隧道」自民國80年7月15日正式開挖，之後歷經各種的困難與災變，至89年5月阿扁就任總統時，整個工程可說是問題重重，許多人認為工程的難度使得沒有保險公司敢來保險，甚至可以列入世界記錄，有人還預估至少要到民國100年以後才有可能完工，而許多宜蘭的鄉親根本已經放棄任何可能貫通的希望。 但我們非常欣慰與高興，91年1月，阿扁任命我們宜蘭的子弟游錫堃先生出任行政院長時，就明確的指示，一定要克服一切的困難打通「雪山隧道」，給我們宜蘭的鄉親一個交代，因為連宜蘭人當院長還無法打通，叫神仙來也沒辦法。之後在游前院長的督導下，重新調整了期程與時間表，嚴格要求全線必須在94年底，也就是在今年年底完成，那時有人說游院長「膨風(台語)」，一定會再跳票，因為89年5月阿扁上任之前，就已跳票5次，是否會有第6次跳票。如今眼看著目標就要實現，阿扁的內心可以說是充滿了興奮、期待與感慨。 大家都知道，國道5號，南港到蘇澳55公里，在2005年要全線通車，非常感謝游院長訂出的目標及時間表，謝院長全力來實現，相同的施工單位，甚至是相同的工程人員，但過去在中國國民黨執政的時代，十幾年來無法解決的問題，新的執政團隊只用了4年的時間就解決了。一個眼看著就要完全被放棄的工程，只因為政黨輪替，總統、院長和部長換了人，就全面的改觀而重新獲得了生機，這樣的事實只證明了一件事，那就是台灣人民的選擇是正確的，唯有始終不渝的支持民主、進步與改革的力量，台灣才能如同羽化的蝴蝶，奮力擺脫過去加在她身上層層的束縛，破蛹而出，積極展現她美麗且旺盛的生命力。 隨著「雪山隧道」工程的完工，「國道五號北宜高速公路」的建設工作也即將劃上一個非常圓滿的句點，這一條由南港至頭城，然後再延伸至蘇澳的高速公路，雖然只有55公里，但對所有宜蘭的鄉親卻是非常重要，也是特別有意義的一個路段。因為它象徵著西部的高速公路網向東部地區延伸的開始，同時將台北至宜蘭的車程，由原來的兩個小時左右，大幅縮短為四十分鐘，使宜蘭與整個大台北首都圈相互整合、同步發展。 另一方面，當「北宜高速公路」全線通車後，原有的「台9線北宜公路」所扮演的角色與功能，也必須同步進行調整，積極朝向觀光與休閒等方面發展，希望交通部能廣泛的參考世界各國的例子，將「台9線北宜公路」改造成台灣第一條國家級的「景觀大道」，讓聞名全國的「九彎十八拐」不但能繼續傳頌下去，同時還能進一步的發揚光大。 今天能看到前山通往後山的高速公路網正一步一步的實現，我們可以想到，55公里，需要900億新台幣，而我們常說，未來蘇花公路要再進行，同樣需要900億新台幣，有這個價值嗎？這是非常嚴肅的問題。為了便利台北到宜蘭交通，由南港到蘇澳的北宜高速公路，55公里花了900億新台幣，接下來蘇澳到花蓮的蘇花公路同樣也需要同額經費，這端視用何種角度來看待這嚴肅的問題。因為台灣西部有兩條高速公路，然而，東部的交通不便，宜蘭、花蓮、台東的鄉親是否是台灣二等公民？我覺得這是非常嚴肅的課題。政府照顧人民是不能分地域的，政府一方面要平衡南北、城鄉、本島與離島，更要平衡東西，國道5號就是在這樣的思維下來推動完成，在此要再次感謝相關部會及施工單位，大家的辛苦換來今天的成果與讚賞，同時也要感謝台北縣、宜蘭縣政府，以及地方鄉鎮與民意機關長期的支持、鼓勵與諒解，才能有今天的成果。阿扁要向大家致上十二萬分敬意與謝意，最後謹祝福在場所有的貴賓、先進與朋友們，身體健康、萬事如意。 隨後總統前往國道5號頭城收費站視察，聽取相關簡報，並慰問相關工作同仁的辛勞與付出。 下午，總統則續往宜蘭縣冬山鄉天主教聖嘉民啟智中心參訪。在抵達院區時，該中心長期為照護院童及植物人病患而無私奉獻的呂若瑟神父迎於門口，總統親切地與中心工作人員問候，並欣賞了院童以打擊樂器方式，配合歌曲「波斯貓」及「挑夫」兩首曲子的精彩演出，院童們天真可愛地敲打著樂器，認真的模樣博得熱烈的掌聲與喝采。隨後總統登上院區二樓「嘉民室」探望該中心植物人照護情形，總統一一探視他們，並垂詢看護人員病患相關狀況，總統為他們加油打氣，同時慰勉看護人員的辛勞。 此外，該中心院童與同仁做得一手好手工香皂，總統也坐了下來與院童們一起製造手工香皂，總統親切地為院童們在模型中小心翼翼地加入香皂原料，院童們開懷地笑，氣氛相當溫馨。最後，在游秘書長與呂神父陪同下，總統推著坐在輪椅上的院童走出院區，結束參訪行程。在回答媒體詢及參訪聖嘉民啟智中心感想時，總統則期勉大家做個快樂的志工，並多些人道關懷，多多照顧需要我們關懷的人。 2005/9/2總統接見「2005年第7屆世界運動會」得獎選手及教練 陳總統水扁先生今天上午接見「2005年第7屆世界運動會」得獎選手及教練，除恭賀選手們在本屆世運會中的優異表現，也勉勵大家能把握2009年即將在高雄舉辦「第8屆世界運動會」的機會，為爭取最高榮耀全力以赴。 總統致詞內容為： 今天非常高興能夠在總統府跟大家再次見面。還記得上一次見面的時候，本人親自為參加「世界運動會」的我國代表隊授旗，當時我們曾經相約再見，如今各位已經是「第七屆世界運動會」的勝利選手，是榮登世界體壇頂峰的運動員，本人謹再次代表政府及全體國人同胞，恭喜各位在本屆世運會中的優異表現，榮獲2金、2銀、2銅的佳績。更難能可貴的是，我國選手在男子花式撞球項目中連續2屆蟬連金牌；女子拔河更寫下我國參與世運史上拔河項目國際賽首度奪金紀錄。在此，除了要再次向各位選手表達最誠摯的祝賀之外，也要對所有教練及全體隊職員的辛勞與付出，表達最崇高的敬意和最誠摯的感謝之意。 大家也都知道，體育的精髓在於不斷的超越自我，在日積月累的精練中，練就不屈不撓的精神、堅韌不屈的意志力和毅力，如此才能不斷地挑戰體能及運動技能的最高境界。每一面獎牌都得來不易，在不斷追求突破的過程當中，運動員在體育競技場上所展現出來的「運動家精神」成就了一個個撼動人心的偉大事蹟。不論比賽結果如何，體育競技不只是在刷新紀錄、創造歷史而已，更珍貴的是團隊共同記憶的建立，以及在無數的競賽中所培養出來的自我肯定。 最近我國體壇不斷傳來佳績，陸續有女子保齡球代表隊獲得2005年世界錦標賽3金1銀；高爾夫女將曾雅妮獲美國南北女子業餘錦標賽冠軍；羽球選手鄭韶婕獲2005年世界錦標賽銅牌；「世大運」代表團日前也在土耳其奪得世界排名第九的歷史新紀錄，還有各位在「世運會」所獲得的六面獎牌，在在都證明了我們已經有相當的實力，可以在國際運動舞台與世界體育強國一較高下。 每四年舉辦一次的「世界運動會」，迄今已經舉辦過7屆，參與賽事的國家不斷增加，本屆已增加到93國，賽會的規模也一次比一次壯觀，競賽成績更是不斷提昇。這二十幾年來我國在「世運會」中從來沒有缺席，我國選手也持續在各個項目中有更卓越的佳績。2005年德國杜易斯堡 (Duisburg) 世運會已經圓滿閉幕；接下來就是2009年將在我國高雄隆重舉行的「第8屆世界運動會」，在場的各位教練、選手都是國人的榮耀之所繫，2009年在我們自己的國家比賽，將有來自國人同胞們最近距離、最直接的加油與鼓勵，阿扁期盼大家能夠把握機會，為爭取最高榮耀全力以赴。 另外，還要特別一提的是，體委會所研訂的「挑戰2008黃金計畫」以及「國家運動園區興設計畫」，目前已經獲得行政院的核定，這兩項計畫將成為我國綜合體育實力向上躍升的兩大支柱。政府計畫在下個年度編列超過新台幣四十九億元的預算，以支付籌建「國家運動選手訓練中心」與「2009世界運動會」等場館所需經費，相信藉由提供優質訓練環境以及各項菁英培育計畫，我國選手在「2008年北京奧運」、「2009年世運會」等國際賽事中將會有更亮麗的表現，我們非常的期待，更將拭目以待。 最後，再次歡迎大家到總統府，並再次恭喜各位的偉大成就，相信以後還會有更多分享各位榮耀的機會。和大家共同勉勵，也祝福各位身體健康，一切順遂、勝利成功。 |
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