字體:小 中 大 | |
|
|
2013/05/23 04:47:10瀏覽402|回應0|推薦2 | |
2003/4/26總統邀集防疫專家及相關官員聽取SARS疫情最新發展之簡報 陳總統水扁先生為充分了解國內SARS疫情,於今晚九時在總統府邀集第一線防疫專家以及相關官員聽取SARS疫情最新發展之簡報。呂副總統秀蓮女士及總統府秘書長邱義仁亦在座。 總統表示,行政院游院長今天曾四度向他報告疫情的發展,以及行政院的因應作為。院長鑑於其報告未必百分之百的周延詳盡,所以建議總統直接聽取第一線防疫專家的簡報。 總統認為,這次SARS疫情的危機處理,不論中央或地方都十分積極努力,但是仍應檢討有無盲點,及應加強之處。因為防疫一定要做到百分之百的滴水不漏,特別是針對疫情的最新發展,以及和平醫院防疫的漏洞等等問題,希望能聽取防疫專家的說明。 總統聽完簡報後與會人員經討論一致認為,大台北地區的公私立醫院應該全力投入支援台北市立和平醫院,以協助和平醫院妥善處理該院之疫情;其次,此一階段SARS防疫之正確宣導及民心安定極為重要,故政府將於明(廿七)日晚間七時洽請相關電視台,播出一小時的宣導影片,屆時總統將向全國民眾發表談話,並由防疫專家教導全國醫護人員正確的防疫知識,並向全體國人宣導因應SARS疫情之正確認知。 本日與會之專家及官員包括:SARS防護小組召集人陳健仁、馬偕醫院副院長黃富源、台大醫院感染科主任張上淳、新光醫院副院長黃芳彥、衛生署長涂醒哲、榮民總醫院代院長李良雄、三軍總醫院院長陳宏一、衛生署疾病管治局長陳再晉、台大醫院感染科醫師洪健清。 總統針對國內SARS疫情最新發展發表看法 陳總統水扁先生關切SARS疫情對國家社會所帶來的嚴厲挑戰,今天特別發表看法呼籲全民不分政府與民間、中央與地方、在朝與在野,一起攜手努力投入抗疫工作。 原訂今天推出的陳總統水扁先生每週電視談話-「阿扁傳真」錄影帶,暫停提供媒體播出。 針對國內SARS疫情最新發展,總統發表以下看法: 這一兩天,有關SARS疫情的發展引起國人、社會各界高度關切,還記得上個星期六,個人在「阿扁傳真」中提及,面對SARS衝擊,我們要戒慎小心,但不要過度憂心,而今,擺在眼前的挑戰,卻比以前更大、更難。在這一困難的時刻,阿扁要呼籲全國必須團結一致,政府與民間、中央和地方、在朝與在野,都應齊心合作,不分彼此,一起投入這場抗疫任務,才能儘快走出SARS所帶來的陰霾。 阿扁要呼籲,「防SARS,全民要說yes」,大家一起努力,把目前已經出現防疫的漏洞補起來;阿扁更要提醒國人同胞,對於防疫,我們要分秒必爭,事事認真,千萬不可對SARS掉以輕心、心存僥倖,因為「對抗SARS,寧願過,也不能不及」。 看到最近被隔離的護理人員及民眾的抗議鏡頭時,阿扁心中有很多的不忍,也充分了解這種被隔離的感受與不便。但如果能因這種暫時的隔離而有助防止疫情的進一步擴散,這種暫時的犧牲是必要的,也要請大家能務必為大局著想,為全國國民的健康及防止疫情擴散著想,對於種種不便,多多忍耐,相信全國人民對大家的犧牲,會打從心裡感激。不論是被感染者,或被隔離者,阿扁衷心為大家加油打氣,全體國人的心也會和大家緊繫在一起。 當然防疫抗疫工作是永遠沒有止境的,阿扁要特別對所有對抗SARS的英雄們-像第一線的醫護人員,以及許多幕後無怨無悔的工作者-像兩位自願擔任專屬公車的司機等,表示最深摯的感謝與高度的肯定。 阿扁希望行政院及各級政府應以最嚴肅的態度,來因應SARS疫情,我們絕不可低估SARS疫情的可能發展,但國人也不必過度恐慌。這對我們國家是一個考驗的時刻,但阿扁相信在全體國人的共同努力下,我們一定可以通過這個考驗。 2003/4/27總統針對SARS疫情發表電視談話 陳總統水扁先生今天晚間針對SARS疫情發表電視談話,並邀請陳建仁醫師與張上淳醫師兩位防疫專家,向民眾宣導防治SARS的正確觀念與做法,呼籲大家一起做好防疫工作,遠離SARS陰影。 總統談話內容為: 各位親愛的國人同胞,大家晚安! 嚴重急性呼吸道症候群SARS,自去年年底由中國部分地區開始流行以來,半年之內,已經傳染至全世界的許多國家,亞洲地區的疫情尤其嚴重。面對此一新興傳染病的擴散,全球衛生防疫體系正面臨最嚴厲的挑戰。台灣在這一場全球防疫的戰爭中,可以說是難以置身事外。 過去這一段時間,國內衛生醫療體系以最嚴肅的態度,不分晝夜、全力動員,戒慎恐懼的防堵疫情的可能發展。然而最近幾天,包括台北市立和平醫院在內的疫情變化,已經對於防疫體系和社會民心造成相當程度的衝擊。 面對疫情與心理的衝擊,阿扁要呼籲全國人民,一定要沈著冷靜。這一場防疫與抗疫的任務,必須全民團結,才能共同來完成。阿扁要再次強調,每一個人都是防疫的重要環節,每一個人都是不可疏漏的角色。不管是中央或地方,也不分各行各業,唯有全民投入這場抗疫任務,才能儘快化解SARS可能對我們帶來的衝擊和危機。 昨天晚上,阿扁在總統府邀集了第一線的防疫專家及相關政府官員,共同討論國內SARS最新疫情的發展。與會者一致建議,應該儘速由專業人士向國人同胞,包括全國各地的醫護人員及一般民眾,正確介紹防治SARS的基本常識,同時向國人說明政府對疫情的處理,避免民眾因不瞭解而造成不必要的恐慌。 台灣的醫學水準與醫療能力和其他先進國家比起來毫不遜色,我們也絕對有專業的能力來防治SARS,但是,一般民眾,甚至有部份的醫護人員,對於這種新興的傳染病,認識還是不夠,為了要有效降低SARS的擴散與可能的衝擊,實在有必要透過大眾傳播媒介,特別是電視的力量,來做適當的宣導。所以,阿扁今天特別邀請了SARS防疫專家委員會召集人陳建仁醫師與台大醫院感染科主任張上淳醫師這兩位防疫專家,來向大家介紹有關SARS的基本知識跟預防方法,希望所有醫護人員及每位國人同胞都能依照他們的建議,來做好個人的防護措施,並且在第一線對疑似病患進行正確的醫療處理。 針對大家最關心的台北市立和平醫院的疫情,經過昨天會議的討論,已經依照與會者的共識,由衛生署協調台北市,儘快將和平醫院可能的感染者,及疑似感染者移至其它有能力妥善照顧的醫院,以穩定和平醫院內被隔離者的心情,也讓全國人民安心,同時衛生署將號召動員全國醫護人員儘速進入和平醫院,全力協助院內被隔離者。阿扁特別要對榮總李健賢主任所率領的各教學中心的醫療團隊以及相關醫護人員,按部就班的投入照顧自和平醫院移出的感染者,表示最高的謝意。這些受過良好訓練的專業醫療人員都是政府對抗SARS疫情最有力的後盾。 政府目前的當務之急是把SARS對台灣的衝擊降到最低,行政院已經採取許多因應措施,部份措施也許短時間內會給國人同胞帶來一些不便,請大家務必能為大局著想,為全國國民的健康及防止疫情擴散著想,對於種種的不便,務必要有耐心,相信全國人民對每一位個人的犧牲,會打從心裏感激。不論是被感染者或被隔離者,阿扁要呼籲全國人民,一起為大家加油打氣。 對於第一線醫護人員的辛勞與犧牲,阿扁要再一次衷心致上最高的敬意與謝意,每一位醫師、護士、及相關工作同仁捨身為人的付出,尤其是家屬所必須承受的壓力,讓所有的國人同胞都心存感激。行政院也將提供所有人員最妥善的保障,希望讓大家無後顧之憂,全心全力投入防疫的工作。 阿扁要再一次提醒國人同胞,不必過度恐慌,只要有正確的防疫知識,加上隨時隨地依照醫護專家的建議來採取妥善的防護措施,SARS絕不可怕,只要每一個人都不掉以輕心,不心存僥倖,更不要因為害怕被隔離而刻意隱瞞自己或家人的病情,否則將會延誤個人或家人的就醫治療時機,甚至會造成疫情擴散,危及其他民眾的健康。 阿扁要求從中央到地方政府,對於疫情的發佈必須完整、公開、透明,也要拜託所有的媒體透過真實的傳播,讓民眾保持理性冷靜,掌握防疫的知識及重要性,協助政府及人民共同度過防疫的關鍵時刻。 親愛的國人同胞,在這個需要全國上下共同努力對抗SARS的重要時刻,阿扁也要再度呼籲朝野齊心合作、不分彼此、一起完成這場抗疫任務,特別是行政與立法部門更需要密切配合,立即研議通過各項相關法案與預算,好讓我們的防疫工作與醫療照顧更為完整周全。因此,阿扁除了即將召開國安高層會議之外,也願意主動邀集行政立法部門,並敦請各政黨領袖共同參與,檢討目前防疫的各項措施,面對國家可能遭受的影響,集思廣義、凝聚共識。 台灣過去也曾經經歷許多重大考驗,包括戰爭、水災、颱風、地震,但都在全體國人的同心協力下安然度過,這一次,只要政府與民間、中央與地方、在朝與在野,共同合作,我們一定可以安然通過這個考驗。 各位國人同胞,阿扁希望大家相信全民防疫的能力,充分配合政府各項必要的措施,讓我們齊心協力,在最短的時間之內,控制疫情,遠離SARS的陰影。謝謝大家! 2003/5/1總統參加九十二年五一勞動節慶祝暨表揚大會 陳總統水扁先生今天上午應邀參加九十二年五一勞動節慶祝暨表揚大會,並為大會擊鼓開幕和致詞。 總統致詞內容為: 在全國上下一致對抗SARS疫情的今天,我們仍然如期舉行「全國模範勞工暨敬業楷模的表揚大會」,在這裡,阿扁首先要代表政府及人民向所有在第一線從事防疫工作的醫護人員表達最高的敬意,因為有大家的努力和打拚,才能夠有效減緩SARS疫情的衝擊,確保全體民眾的健康,也因為有大家的無私奉獻,才能夠成就美麗安全的台灣,同時阿扁也呼籲全體國人同胞,防疫保健不分你我,衛生安全人人有責,大家一定要有同船一命的體認,心手相連,一起面對考驗,共同渡過難關。 在座的五十一位全國模範勞工及一百五十九位敬業楷模代表,有來自最基層的作業員、有來自高科技產業的工作者、更有各行各業工會所推薦最優秀的勞動者。打拚的勞工,是成就台灣的基礎;打拚的勞工,也是台灣經濟的依靠。阿扁身為長工之子,對於基層勞工的生活體驗最能夠感同身受,在這裡,阿扁也要代表政府和國人,再一次向有情有義的台灣勞工說一聲:大家辛苦了!政府永遠會將勞工的心聲放在最優先,永遠和咱基層勞工鬥陣打拚、作伙相挺。 勞工是台灣最寶貴的資產,隨著社會的進步,各種勞動法令也要不斷檢討修改,使勞工權益的保障也能與時俱進。經過三年多的努力,在立法院的支持下,行政院順利推動了「兩性工作平等法」、「職業災害保護法」、「就業保險法」及「大量解雇勞工保護法」四個法案的立法,同時也修正了「勞動基準法」有關工時的規定,以及「勞保條例」中新、舊年資併計的問題。這些都是勞工朋友最關切的議題,在過去卻一直是懸而未決,遲遲無法推動,但整個政府團隊,即使在立法院處於少數的狀況下,依然是鍥而不捨、不斷的協商折衝,終究克服萬難,為所有的勞工朋友們爭取到更好的福利和保障。 每年年終和年初的時候,阿扁都會與勞工界的先進朋友見面,共同就當前勞動政策交換意見,許多具體的建言和期許,都陸續成為政府制定政策的基礎。譬如說:去年許多工會領袖向阿扁親自反映,由於經濟不景氣,對於勞工的生活造成嚴重的衝擊,希望能夠透過「勞保基金」開辦勞工紓困貸款,這個想法經過行政院勞委會的規劃,以及朝野政黨的合作,迅速得到落實,在勞工朋友最需要的時候,提供了最實質的幫助。 此外,為了照顧勞工朋友老年的生活,並建立完善的勞保老年給付制度,行政院也已通過「勞保條例部分條文修正草案」,不僅擴大適用的範圍,將四人以下的事業單位,以及六十歲以上的勞工列入強制加保的對象。更重要的是,未來的勞保老年給付將採「活到老、領到老」的年金制度,讓退休勞工的老年生活,能夠獲得更完整而周全的保障。 另一方面,政府為積極搶救失業,讓失業的勞工朋友能早日回到工作的崗位,重新拾起生活的希望,行政院於去年底就提出了「擴大公共服務」與「擴大公共建設」兩個方案,而所需的700億元預算,目前正在立法院進行審查,預計很快就會完成三讀程序。未來當這700億元的預算陸續執行後,將可以創造11萬5000個工作機會,有效的改善失業的問題。 尤其是200億元的「擴大公共服務方案」,一旦開始實施,民眾就能立即得到幫助。阿扁要在這裡嚴肅的要求各行政單位,不論是中央或地方,只要預算一通過,相關的計畫一定要有周延的配套措施,要給失業的朋友最明確的答覆,以及最具體的工作安排,讓失業的朋友能感受到社會的溫暖、讓政府的用心與努力不會被打折扣。阿扁希望大家一定要「將心比心」,做好所有的環節,讓失業的朋友們受到有尊嚴的對待,同時也得到最好的服務。 打拚的勞工,才能成就台灣。台灣的成就,需要勞工大眾作伙來打拚。最後,阿扁要再一次向全國模範勞工、敬業楷模及所有的親友表達祝賀與感謝,謝謝大家。最後,祝福各位身體健康、萬事如意。 2003/5/1總統召開「朝野領袖防治SARS疫情會議」 陳總統水扁先生今天邀請朝野政黨領袖在總統府召開「朝野領袖防治SARS疫情會議」,就SARS疫情「對國內政經社會衝擊之評估」、「對目前各項防疫措施是否進一步檢討」及「為因應疫情,是否發布緊急命令」等議題,進行意見交換。 會議開始前,總統首先致詞向在第一線奮不顧身的醫療人員、熱心協助的民眾志工,以及所有關心的朝野人士,表達由衷的感謝之忱。 總統致詞內容為: 首先阿扁要代表政府,歡迎並感謝各位國會及政黨領袖共同參與「朝野領袖防治SARS疫情會議」。自從SARS病例在台灣出現以來,政府一直謹慎因應,秉持寧可「過」,也不可「不及」的積極態度,希望能將SARS的威脅降到最低。SARS不只威脅國民的安全、衝擊台灣的經濟、影響國際之間的交流,它更考驗了台灣人民相互間的信任,以及承受危機時的強度與耐性。國人面對SARS所產生各種可能的衝擊,絕對不能掉以輕心。 在這一段時間內,國內衛生醫療體系以最嚴肅的態度,全力動員,在最危險的初期階段遏阻了大規模SARS流行的發生。在此,本人謹代表政府,向在第一線奮不顧身的醫療人員、熱心協助的民眾志工,以及所有關心的朝野人士,表達由衷的感謝之忱。阿扁也希望目前還在跟SARS搏鬥的病患,能夠聽到全國上下關懷鼓勵的聲音,請好好支持下去,和我們一起打贏對抗SARS的戰役。 面對最近的疫情變化,從中央到地方,政府正在進行全方位的準備,以迎接更嚴峻的疫情挑戰。SARS疫情發展至今,已經不再侷限於公共衛生的層面,而是提升到國家安全的層次。SARS疫情發現初期,政府的應變機制就已經啟動,阿扁更決定在今天早上召開「國安高層會議」,分別就防疫工作的落實、社會人心的鼓舞、財經產業的穩定、兩岸經貿的交流及國際防疫的合作等五個方面作出政策結論,作為政府各單位防治SARS疫情的工作方針。 正因為SARS疫情是跨領域、跨國際、攸關全民福祉的重大挑戰,阿扁認為應該比照前年「九一一專案工作簡報」,在國家安全面臨重大考驗的時刻,再次邀集各政黨領袖及國會領袖,共同掌握政府應變的相關資訊,凝聚政策共識,一起來捍衛國家的安全與利益。 今天「朝野領袖防治SARS疫情會議」的重點,一方面是由行政院及國安會提出目前政府因應SARS疫情的簡報。此外,阿扁也希望針對SARS疫情對國內政經社會的衝擊;對目前各項防疫措施進一步的檢討;以及是否需要發布「緊急命令」等重大議題,與政黨及國會領袖廣泛地交換意見。這些議題的結論,不但將反映在重大防疫工作的執行,更涉及到國家長期的發展及憲政運作的範例,必須事先朝野會商,以非常慎重的態度思考這些議題。 抗SARS不分朝野,阿扁感謝各位的出席和參與,也盼望這個會議能發揮群策群力、匯聚共識的功能,讓我們同心協力面對這一場嚴肅的戰役。 此外,會議結束前,總統也說明本次會議結論內容如下: 今天的會議讓阿扁非常感動,阿扁非常感激,衷心感謝政黨及國會的領袖,基於對國人福祉的關切,親自撥冗與會,共商國是,並提出許多寶貴指教意見。大家有共識的,或立即可行的部分,視同今天會議的結論,將責成行政部門立即付諸實行。至於其他寶貴的意見,請相關部會認真參考,仔細評估,以協助政府制定正確的政策。 今天的會議綜合剛才相關部門的報告,以及各位領袖的討論、指教及建言,經整理並歸納以下幾點結論: 一、朝野政黨一致呼籲,全民不能隔岸觀火,更要有長期作戰的準備,全國人民要冷靜理性配合政府的政策,積極落實各項防疫的要求及個人衛生的維護,甚至推行「新生活規範」,同時目前政府防疫指揮系統、專家審核及專業新聞發布都有必要進一步強化。另外,期許所有的媒體能善盡大眾傳播媒體的社會責任,完整提供正確的資訊及防疫的宣傳,團結全民的力量,共同投入防治SARS的工作。 二、有關「SARS防治及紓困暫行條例」草案的立法及相關預算的編列,應及早完成立法,以支應相關防疫的推動、產業的紓困及民眾的救助。依照王院長的最新報告,目前朝野黨團已經有了非常好的共識,相信很快就可以完成相關立法程序。 三、相關單位應盡速完成「SARS防疫標準作業程序」所謂SOP的擬定,使醫院、個人及公共場所的防疫措施及流程能夠有所依循。 四、為因應SARS疫情,是否發布緊急命令一事,朝野一致認為事關重大,適用時必須格外謹慎。根據目前對SARS疫情的評估,在現有法令與機關權力的正常行使下,尚屬可控制的範圍。總統也會本於憲法的權責,審度疫情發展狀況,再做審慎評估。 五、政府與政黨之間的防疫熱線有必要來建立,使各政黨及國會領袖能在最短時間之內,掌握相關資訊,提供寶貴的意見。至於在總統府聯繫的窗口,請邱義仁秘書長負責。 六、為力求財經的穩定,政府應密切注意股市、匯市的狀況,並特別加強對資本市場的監督,在必要時,將依法啟動「國安基金」維護市場穩定。 七、為提振國內經濟的景氣,行政院應立即著手研擬進一步擴大公共建設的規劃,並積極與朝野各政黨進行磋商,使相關方案能儘速獲得國會的支持,以避免失業人口的增加。 八、SARS對亞洲各國的經濟造成嚴重的衝擊,為確保台灣在亞太地區競爭的優勢,政府有必要針對兩岸貨運便捷的推動時程,嚴肅加以評估,儘早完成相關規劃。 這是阿扁第二次基於國家突發重大事件,邀集各政黨領袖與國會領袖進行會商。在國家面臨重大挑戰之際,政府有責任,也有義務,提供最完整的報告與資訊,讓政黨與國會領袖能對情勢的發展與政府的作為有充分的掌握。 阿扁要再次感謝與會的政黨與國會領袖,展現高度政治家的胸襟與責任感,群策群力,跟全民站在一起對抗SARS。此時此刻,人性絕對可以超越政治,政黨之間也沒有任何的隔離,也不用戴上政治性的口罩。讓我們彼此加油,共同打氣。要戰勝SARS,我們還有一段艱辛的路要走,政府會做好萬全準備,審慎因應,讓我們全民一心,朝野一致,全力迎戰。 下午出席會議人員包括行政院院長游錫、立法院院長王金平、國民黨副主席林澄枝、親民黨副主席張昭雄、台聯主席黃主文、新黨主席郁慕明、民進黨秘書長張俊雄、立法院無黨籍聯盟召集人瓦歷斯.貝林、國安會秘書長康寧祥、行政院副院長林信義、行政院大陸委員會主任委員蔡英文、行政院衛生署署長涂醒哲、行政院秘書長劉世芳等。總統府秘書長邱義仁也在座。 總統召開「因應SARS疫情國安高層會議」 陳總統水扁先生今天上午在總統府召開「因應SARS疫情國安高層會議」,除聽取政府各相關單位就SARS疫情防治及因應措施相關議題之簡報外,並對防疫工作、社會人心、經濟產業、兩岸經貿與國際合作等方面作出五點裁示。 總統在會議開始時之致詞內容為: SARS疫情最近的發展,已對台灣社會產生相當衝擊。自上個星期起,包括台北市立和平醫院在內的相關疫情變化在中央與地方密切的合作下已漸趨穩定,阿扁首先要對所有的工作同仁與醫療人員表達由衷的感謝與敬意。但對於最近的發展,阿扁與在座的每一位都高度關切,因此認為有必要邀請各位首長來此共商大計,希望透過今天的會議,規劃出更周詳的因應對策,將SARS疫情對台灣的衝擊降到最小。 SARS疫情發展至今,已不再是單純的公共衛生問題,而已經提升至國家安全的層次,必須要有全面的關照,針對防疫、社會、經濟、兩岸與國際等各個面向,嚴肅思考,通盤規劃,如此才能充分發揮整體的力量,早日打贏這防疫的戰爭。 同時,我們也要做好心理的準備,對抗SARS的戰爭也可能演變成長期的抗戰,時時刻刻挑戰台灣公共衛生的體系,以及全民防疫的能力。面對著全球化與自由化的趨勢,台灣只可能愈來愈開放,愈來愈國際化。我們不可能自外於整個世界,也不可能靠退縮而求自保。台灣必須堅強的站起來,勇敢的面對這全新的變局,儘速建立起一套符合國際標準的檢疫與防疫體系,力求做好每一個環節,以萬全的準備,做最壞的打算。 防疫工作不分你我,衛生安全更是人人有責。面對如此嚴峻的考驗,我們沒有悲觀的權利,更沒有不合作的本錢,只有精誠團結才能早日渡過難關。本人也將與在野黨領袖見面,希望能不分朝野共同完成這場抗疫的任務,同時也積極凝聚行政與立法的共識,儘速使相關的法案與預算能順利通過,使各項因應的措施能立即展開。 最後,阿扁要再一次感謝各位的出席,讓我們以最嚴肅的心情和最嚴謹的態度,集思廣益,為兩千三百萬國人同胞的幸福與安全而盡心盡力。 總統致詞後隨即由各相關單位就業務職掌提出簡報,首先由行政院劉秘書長報告行政院對SARS疫情應變與處理措施,行政院防疫目標為:防止疫情擴散、提升防治醫護能量、避免民眾恐慌、降低經濟及社會衝擊、維護國家形象;策略為:啟動危機管理機制、強化醫療安全防護網絡、中央與地方政府全力動員、跨部會機關分工與整合、政府與民間通力合作、國內與國際醫療資訊交流。劉秘書長接續說明疫情發展現況及北市和平醫院與仁濟醫院疫情處理措施,並就SARS疫情整體應變措施提出強化邊境管制、擴大追蹤及居家隔離、統整醫療資源、提升醫療防護能量、訂定地方政府配合事項、提出獎懲措施及擬具「嚴重急性呼吸道症候群應變處理條例」草案,該草案於四月廿八日臨時院會通過後,已送立法院審議。 行政院林副院長以兼經建會主委身分報告SARS疫情對我國經濟及產業之影響及因應對策,認為若疫情可在六月底獲得有效控制,則今年我國經濟成長率可望維持在百分之三左右,若疫情時間延長,則必須另作評估修正。除了目前己採取之各項經濟面因應措施外,依行政院所擬之「嚴重急性呼吸道症候群應變處理條例」(草案),可設置新台幣五百億元之行政院嚴重急性呼吸道症候群防治基金。經建會並擬定加強推動穩定國內財經情勢之重要措施,如採行寬鬆貨幣政策、維持台幣動態穩定以利國內景氣及維持國內出口競爭力;維持資本市場穩定,加強市場監控機制,必要時依法啟動國安基金,維護資本市場穩定;提供信用保證貸款,協助困難企業支付員工薪資;建立紓困機制,協助企業因應困境;減免稅費,以減低相關業者負擔;提供受隔離者補償,以確保其生計,並避免勞僱糾紛;維持工商活動正常進行;協助廠商訂單移轉來台;增加旅遊商機;加強SARS治療防疫之研發。 國防部湯部長報告國軍防治SARS執行情形,強調國防部已於四月廿五日成立國軍「SARS緊急應變指揮中心」,針對「預防文宣」、「疫情監控」、「醫防諮商」、「協調聯絡」、「督考評鑑」等五項分工展開防疫作戰,並配合政府防疫政策,考量國軍能量,針對「提供醫療資源」、「檢討隔離營區」、「支援消毒兵力」等完成支援整備。其中提供醫療支援部分,國軍松山醫院已提供為SARS專業收容醫院;國軍各醫院所屬五十八床負壓式隔離式病床已交衛生署疾病管制局統一調配運用;三軍總醫院等十四所國軍醫院均接受衛生主管單位協調收療病患;國防大學國防醫學院預防醫學研究所將充分運用預醫所能量,全力協助衛生署疾病管制局執行檢體檢查工作。檢討隔離營區部分,配合政府政策檢討北、中、南、東部適當營區計七處,共可容納八千五百人。支援消毒兵力部分,國軍所屬化學兵、工兵及衛勤部隊共四十七連隊,已完成防疫任務及整備,可依令支援協助民間從事消毒工作。 外交部簡部長報告SARS疫情對我國際形象影響之控管與重建,建議由外交部召集相關部會,以臨時任務編組方式成立SARS國際資訊小組,提供及時資料,供各國駐台機構及我各駐外館處作為對外說明之用;洽邀美、日、歐盟主要國家防疫研究機構之專家訪台,以強化我防疫能力及協助研發疫苗;成立「台灣抗SARS國際合作基金」以協助其他國家或地區對抗疫情,並加強與其他國家衛生機構之合作。外交部另外就SARS提出四個積極合作的國際面向:一、推動參與世界衛生組織(WHO)案,以全球合作對抗SARS為重要訴求;二、透過「亞太經濟合作」(APEC)與週邊國家共同防治SARS疫情蔓延;三、透過世界貿易組織(WTO)展現我在防治所作努力;四、SARS為我與國際重要之疾病管制研究機構開啟交流渠道。 台大醫學院陳院長定信最後就嚴重急性呼吸道症候群防疫的科學根據及我國的因應之道作簡報,另就台大SARS研究團隊初步研究成果提出報告。 各相關單位簡報後,與會者隨即就我國SARS疫情之防疫及因應之道進行討論,最後由總統總結裁示。 總統裁示內容為: 今天非常感謝大家的參與,各位的意見及外界檢討及改進的建議,我們將請行政部門參酌,依今天報告的內容確實執行,經過與會同仁充分的討論,並經過初步的整理與歸納,個人要在此對於防疫工作、社會人心、經濟產業、兩岸經貿與國際合作等方面,提出五點指示和結論,做為大家未來共同努力的方向: 一、防疫工作的落實:目前在醫療院所的部分,不論是醫療資源的動員或醫護人員的調配都逐步上了正軌,但對於居家隔離及防止社區感染的部分,還有賴各級政府共同努力,儘快建立有效的管控機制,使防疫工作沒有漏洞。有關政府公權力的行使,特別是政府管控及應變處理架構等,可考慮成立「全民對抗SARS委員會」由行政院游院長及中央研究院李院長共同召集。中央與地方更要充分合作,貫徹執行,全力排除一切非理性的抗爭。衛生署與國家衛生研究院現正建立處理SARS疫情的「標準化作業程序」(SOP),希望能加快腳步,務求周延,讓各級政府及醫療院所能有所遵循。 二、社會人心的鼓舞:面對這全新的挑戰,全民必須團結一致。防疫寧可過,絕對不可不及,但同時也必須將民眾的恐慌降到最低。對於疫情的發展,政府要以資訊透明及負責任的態度主動報告,每日至少兩次向外說明,也要有專責、專人向駐台機構連繫說明,以消除不必要的疑慮,並透過適當的管道與機制加強民眾對防疫的認知。此外,也希望產官學界能全力投入對SARS的研究,擴充檢疫的能量與效率,強化醫療的效果,積極提升治癒的比率,以有效安定民心。 三、財經產業的穩定:除了要密切注意股市、匯市、利率及就業等總體經濟指標的走勢,及早予以有效因應外,更要對受衝擊最為嚴重的產業,例如:觀光、運輸及娛樂等服務業,研擬相關紓困與輔導的方案。同時對因SARS疫情而導致生活困境的民眾,也要規劃有關救助與救濟的措施。除了協助產業及民眾渡過眼前的困境,更應該及時提出更積極的經濟對策,例如進一步擴大對公共建設的投資,以謀求經濟振興的長遠之計。 四、兩岸經貿的交流:SARS是外來移入的疾病,出入境的管制不但成為防疫的第一線,更是防疫能否成功的關鍵。目前政府對來自「世界衛生組織」所通報的SARS感染區域,包括中國大陸和香港等地的人民,實施較嚴格的防疫管制,這是為了遏止SARS蔓延不得不採行的措施。然而,有鑑於SARS疫情對亞洲各國經濟所造成的嚴重衝擊,為確保台灣在亞太地區競爭的優勢,政府有必要針對兩岸貨運便捷的推動時程,嚴肅加以評估,儘早完成規劃。有關台商的人身安全、醫療照顧、人員及產業回台的需求,相關單位應即時予以協助,並儘速研擬產業輔導的配套措施。 五、國際防疫的合作:醫療無國界,防疫也無國界,這次SARS疫情在全球的擴散,再一次證明台灣必須積極參與「世界衛生組織」的迫切性。SARS疫情的防治已經成為世界衛生醫療體系最重要的課題,許多醫療的技術與防疫的標準程序,將陸續開發出來,台灣必須與國際接軌,才能提升整體公共衛生的能力。目前衛生署與國科會已共同集資一百萬美元,成立了「厄巴尼研究基金」,投入有關SARS的研究,積極展現台灣對國際衛生醫療事業的回饋與貢獻。同時台灣也應加強與香港、中國大陸及其他國家,在防疫工作上的合作,早日使整個地區擺脫SARS的陰影。 今天的與會者包括:呂副總統、行政院長游錫、中央研究院院長李遠哲、總統府秘書長邱義仁、行政院副院長林信義、國安會秘書長康寧祥、行政院秘書長劉世芳、國防部長湯曜明、外交部長簡又新、陸委會主任委員蔡英文、衛生署長涂醒哲、台大醫學院院長陳定信、中央研究院生醫所所長陳垣崇、國安會副秘書長張榮豐等人。 2003/5/6 總統前往台北市立和平醫院護理長陳靜秋靈前上香致意 台北市立和平醫院護理長陳靜秋因照顧病患,不幸感染SARS於五月一日殉職,感於陳靜秋護理長生前無私無我、犧牲奉獻,展現醫護人員最為典範的精神,陳總統水扁先生今天下午特前往台北市立第二殯儀館,向陳靜秋護理長靈前上香致意,表達最深切的哀悼之意,並對其家屬表示誠摯的慰問。 2003/5/8 總統召開高層工作會議並作成軍警進一步動員協助控制SARS疫情之十項裁示 陳總統水扁先生今天晚間九時於總統府內召開高層工作會議,聽取行政院對SARS疫情最新狀況簡報,並討論如何進一步動員軍警力量協助控制SARS疫情,會中總統並作成十項裁示。 總統裁示內容為: 軍方整備加強支援部分 一、儘速配合行政院完成北、中、南、東部地區抗SARS專屬醫院之規劃及開設整備,包括專屬醫院所需之醫護人力及防護、醫療設施。 二、有關隔離營區之提供,除現在已完成整備並撥交內政部接管的楊梅弘武營區、苗栗大坪頂營區、小港少康營區外,再行檢討其他營區交由內政部接管,以擔任強制隔離處所。 三、有關遊民收容部分,除已撥交台北市政府的武崗營區外,應繼續檢討空置營區,特別是台北市以外的縣市,以備如有需要,撥交內政部作為遊民收容與集中管理之用。 四、請國軍化學兵、工兵及衛勤部隊,盡速完成任務整備,以適時配合地方政府需求支援消毒工作。 五、對於SARS檢體及疫苗、開發及研究工作,國軍預防醫學研究所應配合疾病管制局,整合國內所有防疫醫療資源,全力開發疫苗及治療方法,以獲致根本解決之道。 六、若需實施疫區管制,在適法前提下,由憲兵部隊支援警力共同實施此項任務。 警方加強支援部分 七、為防杜國人由病例集中區轉由非病例集中區返台,以規避強制隔離的防疫漏洞,如有發現「SARS防治調查表」填寫不實的情形,境管局應立即通知警政署,並由各地方警力根據「傳染病防治法」與「SARS防治及紓困暫行條例」進行強制隔離及處分。 八、居家隔離的執行目前仍無法落實,應委由民間協助電話查訪,如有異常應立即通知警方,並由當地管區迅即前往查驗,若情節屬實,則依相關規定立即進行強制隔離及罰款,才能有效防杜隔離漏洞。 九、如遇民眾抗爭阻擾,以致延誤防治SARS疫情之就醫、隔離、遺體處理等相關事宜時,警方必須立即強制排除。 十、各縣市警力全面協助清查管區內遊民,並協助體溫檢測工作,以杜絕防疫死角。 2003/5/10總統參加二OO三屏東黑鮪魚文化觀光季開幕典禮,br> 陳總統水扁先生今天上午前往屏東縣東港漁會漁市場,參加二OO三屏東黑鮪魚文化觀光季開幕典禮,活動由明正國中學生的舞蹈表演揭開序幕,接著總統和蘇嘉全縣長並一起開鑼,也實地參觀黑鮪魚卸貨作業。之後,總統並現場公益拍賣二尾黑鮪魚及應邀致詞。公益拍賣前,總統也特別強調,全民要對抗SARS,除了要支持及配合新生活規範,戴口罩、多洗手、量體溫外,也要保持身體健康,以走出SARS 的陰影,而要維持身體建康,就要多休閒運動,多吃有營養的食物,例如黑鮪魚就是具有高營養的食物,而為了表示我們吃黑鮪魚也不忘記我們一起對抗SARS的心意,及對第一線醫護人員誠摯的敬意和謝忱,和對受感染者、被隔離者真切的關懷,所以今天公益拍賣黑鮪魚的收入,在扣除成本之外,盈餘全部捐作防治SARS的基金。結果第一尾黑鮪魚以每公斤八千元賣出,第二尾以每公斤兩萬零五百元賣出,在扣除成本後,大約盈餘七百萬元捐作防治SARS經費之用。 總統在典禮中致詞內容為: 阿扁今天很榮幸再次受邀來參加二00三年黑鮪魚文化觀光季,看到漁民們一年一度的大豐收,讓阿扁感到高興,在縣政府和漁會的合作下,在農委會、交通部觀光局的支持下,黑鮪魚文化觀光季辦得一年比一年盛大,而所帶來的人潮與商機,更是讓地方有無限的期待。 過去,大家都只聽說黑鮪魚非常有名,但很少人真正有機會嚐到它的美味,因為大部分都直接外銷到海外去。經過縣政府與地方共同的努力,在短短的二、三年內就打響了黑鮪魚在全國的知名度,每年的五、六月,許多國人同胞是迫不及待要來東港一飽口福,不但帶動了原有漁業的發展,更促進了地方觀光產業的繁榮。黑鮪魚觀光文化季已經被許多媒體評價為最具有投資效益的活動,就以去年為例,全部投入的經費只有九百萬元,但卻為地方創造了十到十五億元的收入,蘇縣長和各位鄉親「點石成金」的能耐,不但令人佩服,更是令人羨慕。 黑鮪魚觀光文化季的成功,讓我們看到了台灣農業要轉型的方向,就是要不斷的研究創新,積極引進現代化的行銷與管理的方法,讓台灣第一流的農、漁產品,全面介紹給全國的民眾,然後再進一步進軍國際。從過去的黑珍珠到今天的黑鮪魚,屏東大大打響了台灣農、漁產品的名號,也奠定了屏東做為南台灣觀光旅遊大縣的地位。屏東能,每一個縣市也一定能,我們常說:「不要只給他魚吃,更要教如何捕魚。」今天台灣整個農業正面臨來自國際最激烈的競爭與挑戰,政府除了要不斷增加對農村的投資,充實各項農村的建設外,更要主動協助各地的農漁民和農漁會,大幅提升經營管理的能力,打通行銷流通的管道,建立起台灣農產品的優質品牌,以旺盛的市場買氣,提高農漁民的收入。 看到會場熱鬧的人潮,似乎並沒有受到SARA的影響。這一兩天來雖然SARA通報的病例大幅增加,但可能的病例也慢慢的趨緩,一方面表示各醫療院所全一方面表示各醫療院所全面提高警覺,一點都不敢大意。另一方面,也顯示這一波的疫情已經漸漸的明朗。這次SARA的蔓延,乃至於全民總動員投入防疫的工作,這對整個台灣社會而言,都是全新的體驗與嚴峻的挑戰,阿扁相信經過這一次的磨練與洗禮,台灣的社會一定會變得更理性也更成熟。面對眼前的挑戰,阿扁希望以:「嚴肅負責、精誠團結」這八個字與全國同胞共勉。 防疫人人有責,每一位國民同胞都應該以最嚴肅的心情自我要求,「不要問別人為你做了什麼,要問你為別人做了什麼。」尤其在預防及對抗可能的社區感染時,要切實做好居家隔離的工作,大家同心協力建立起抵抗SARS最堅強的防線。另一方面,從村里到鄉鎮;由縣市到中央,各自有應扮演好的角色,每一級政府也有各自應該負起的責任,不論是對所屬醫療院所的督導,對各級學校的照顧管理,或是對政府公權力的貫徹,每一位公務人員都有責任,也有義務做好分內的工作,主動的擔負起應有的責任,以負責認真的態度,積極贏得民眾的信賴,為穩定社會的民心樹立起好榜樣。 阿扁也再三強調,對抗SARS沒有「你們」、「他們」,只有「我們」,地方有漏洞,全國就有漏洞;地方沒作好,中央就不可能作好,只要任何一個縣市還有SARS的病例,全國防疫的工作就還沒有結束,唯有全國民眾精誠團結,中央與地方緊密合作,為防疫的成功創造有利的條件,我們才能早日打贏這一場艱苦的戰爭。 SARS是一種全新的疾病,各種防治的措施與作業程序,都必須隨著情勢的發展,不斷檢討修正,現在是我們要充分發揮理性,尊重專業的時刻,而不是基於本位的考量,自我標榜,相互批評的時候,希望大家一定要有這樣的體認與共識,精誠團結是我們唯一的憑藉,也是唯一的出路。等整個疫情告一個段落後,政府一定會有完整而且深入的檢討,針對每一個環節做最嚴格的檢視,有錯絕不徇私護短、無過大家相互勉勵,並且會將整個防治SARS的作為具體彙整,不但做為未來防疫規劃的依據,同時也將我們的經驗和努力與國際分享,為全人類的健康與安全,善盡台灣人民的心力。 最後,阿扁要再一次感謝屏東縣政府及各相關單位的努力,提供全國民眾這麼好的活動,同時也祝福在場所有的漁民朋友,漁貨滿載、平安順利,年年發大財。 2003/5/13總統視導三軍總醫院、國防大學預防醫學研究所 陳總統水扁先生今天上午由國防部部長湯曜明、中研院院長李遠哲陪同,視導國防大學預防醫學研究所,並聽取所長劉鴻文有關SARS病毒檢驗、研究等相關簡報。 隨後,總統致詞勉勵所有投身SARS防疫的研究人員要繼續努力,讓國人同胞早日遠離SARS的威脅,也對全球SARS的防疫工作作出貢獻。總統致詞內容為: 如果沒有這次SARS的疫情,阿扁可能沒有機會來到預防醫學研究所視導,成為繼前總統經國先生之後,來到這個地方的中華民國總統。 非常感謝剛才劉所長所作的簡報,更感謝各位的參與。在全民對抗SARS的過程當中,我們不斷看到第一線醫護人員、行政同仁以及民間志工,奮不顧身地投入,照顧病患,控制疫情,讓我們由衷地敬佩和感激。然而,還有一群看不見的英雄,在許多研究機構的實驗室,包括這個預醫所,不眠不休進行一場對抗SARS的戰爭,不僅在跟病毒角力,也在跟時間賽跑。 在疫情防治的第一個階段必須做到切實的隔離和有效的控制,這一個階段必須要靠公權力的貫徹和民眾的配合,接下來就必須進入疫苗和藥物的研發階段。這個階段不可能碰運氣,必須有堅強的學術基礎和研究環境,對於危險性病毒疫苗的研究,必須在絕對安全的實驗室,進行最嚴謹的實驗過程。 今天,阿扁和李院長與各位院士來到預防醫學研究所視察的第四級安全實驗室,在亞洲可以說是寥寥無幾,目前在全世界總共也不超過二十個,從這裏我們可以看到台灣不但有世界一流的研究人才,還有最優良的研究環境;所以,不管是對疫情的治療和預防,疫苗的研發及臨床實驗,台灣都有優勢的基礎和條件,國人同胞應該要有信心。 行政院已經正式成立SARS專案研究小組指導委員會,在中研院李院長、台大醫學院陳定信院長還有中研院賴明詔院士的召集帶領之下,網羅了國內外最優秀的專家人才,這樣的團隊陣容可以說是世界頂級的,未來我們希望能夠有更多有能力的專家來加入團隊,包括國防大學預防醫學院研究所也都應該要正式納入研究團隊,不分軍、文來接受中研院李院長的指揮、督導和統合。SARS專案研究小組將針對SARS疫情的控制、抗病毒藥物的開發,以及末來可能再流行疾病的預防,做出最有效的研究成果,不僅讓國人同胞早日遠離SARS的威脅,也要對全球SARS的防疫工作作出貢獻。 阿扁對於我們的研究團隊和研究機構有百分之百的信心,更要感謝大家的奉獻和投入。 在面對SARS的危機中,台灣過去所累積的生化科技,以及製藥工業的基礎,正是我們化危機為轉機的重要立足點。未來政府將以充足的經費和人員全力投入,支持各項的研發工程,讓全球對抗SARS的戰役早日露出希望的曙光。 稍早,總統也前往三軍總醫院訪視,除聽取該院病理部主任陳安所作的SARS檢驗合約實驗室簡報外,並視察臨床病理科病毒實驗室。 2003/5/16總統接見我國各界即將赴日內瓦世界衛生大會宣達代表 陳總統水扁先生今天上午在總統府接見我國各界即將赴日內瓦世界衛生大會宣達代表,致詞時再度呼籲中共不要再無理杯葛、抵制、反對台灣的入會,否則只會傷害台灣人民的感情,拉大與台灣的距離;拒絕台灣就是隔離台灣,就是隔離二千三百萬台灣人民;希望世界各國,特別是中共不要讓台灣無限期被隔離在WHO的大門之外。 總統致詞內容為: 今天阿扁非常高興能在總統府接見各位宣達團的朋友,大家為了爭取台灣能夠加入世界衛生組織(WHO),主動積極的以各種方式來協助政府,首先阿扁要代表全體國人同胞向大家表達最高的敬意和由衷的感謝,更期待在大家的努力下,今年能夠有所進展,獲致更好的成績。 阿扁再三說過:「醫療無國界、衛生無國界。」追求身心的健康和良好的醫療照顧,是普世公認的基本人權,沒有任何一個國家,可以有權力以任何的理由,剝奪其他國家的人民享有醫療保健的權利。但非常不幸的是,台灣就是一個活生生的例外,因為中共蠻橫無理的打壓,台灣不但無法成為WHO的會員國,也不能參與WHO所舉辦的活動,甚至連WHO派員來台灣協助抗SARS的疫情,中共都極力的阻撓和杯葛,這種一切為政治服務,而赤裸裸剝奪他人基本人權的行徑,根本就不應該為國際社會所接受,但非常的無奈這竟然是一個事實。 加入WHO是台灣二千三百萬人民應該享有的基本權利,自一九九七年以來,政府就不斷的努力,透過各種管道,積極敦促各友邦國家讓台灣能夠參與WHO,而最近幾個月來SARS疫情的發展,更顯示台灣必須成為WHO一份子的必要性與迫切性。WHO排斥台灣,整個SARS的防疫體系就出現一個重大的缺口;WHO拒絕台灣,也就等於剝奪二千三百萬人民爭取幸福與安全的權利,這些都是再清楚不過的事實,阿扁期待各位能夠據理力爭,團結合作,動員一切可能的力量,積極在國際發聲,把台灣人民真實的聲音帶到國際社會。 第五十六屆世界衛生大會(WHA)將在本月十九日至二十八日在日內瓦召開,我國的友邦如多明尼加等九個國家,已向WHO提案要求邀請台灣衛生當局以觀察員身分參加WHA。而美國參、眾兩院也分別通過決議案,要求行政部門,以實際的行動支持台灣的努力。日本的厚生大臣以及外相,也分別在公開場合明確表達支持台灣參與WHO的立場,甚至「歐盟執委會」的「對外關係執委」彭定康先生,更公開支持台灣以適當方式參與WHO。 此外,世界各國的媒體報刊及國際醫療團體等,也不斷致函WHO聲援台灣,這些支持的行動與聲音,不但顯示出世界各國已清楚的瞭解到我國參與WHO的重要性,更願意挺身而出,為台灣人民所受的不公平待遇大聲疾呼。 今年也一如往年,將會有許多國內、外關心的民間團體及個人,自發性前往日內瓦為爭取台灣能夠參與WHA表達支持,並組織各種造勢活動。此類活動將使國際社會瞭解台灣人民期盼參與WHO的強烈意願,並凸顯聯合國體系將台灣排除在外的不公與不義。阿扁希望各相關駐外單位要盡全力就近協助,扮演好協調與支援的角色,使整體的力量能夠充分獲得發揮。 今年我國爭取加入WHO,的確比往年獲得更多國家的支持,這不僅僅是因為SARS的因素,同時也是我們全民努力,與不分朝野黨派共同爭取的成果。今年參加WHO,根據研判應該會有進展,但能不能順利加入,還必須看各項主客觀的條件能不能完全配合才行。阿扁對台灣加入WHO的努力是深具信心,因為全球醫療網絕對不能獨漏台灣,否則不僅台灣受到傷害,對國際社會而言,更是重大的損失。 台灣目前雖然並不是WHO的會員國,但我們對於國際醫療合作以及防疫工作的落實,完全依據WHO的規範。同時,台灣也願意在醫療衛生,乃至於生物科技方面,將台灣的經驗與智慧積極貢獻給全世界一起分享,善盡台灣做為國際社會一份子的責任。最後,阿扁要代表二千三百萬台灣人民再度呼籲中共不要再無理杯葛、抵制、反對台灣的入會,否則只會傷害台灣人民的感情,拉大與台灣的距離而已,對中共來講絕對沒有任何好處;拒絕台灣就是隔離台灣,就是隔離二千三百萬台灣人民;我們誠摯呼籲世界各國,特別是中共不要讓台灣無限期被隔離在WHO的大門之外。也預祝各位一路順風,任務圓滿達成,並祝福各位身體健康、萬事如意。 我國各界即將赴日內瓦世界衛生大會宣達代表,包括總統府國策顧問吳樹民、SARS專家委員會召集人陳建仁、立法委員張旭成、孫國華、陳茂男、李明憲、簡肇棟、關沃暖;醫師李孟智、江翠如、陳冰虹;教授呂鴻基、李俊仁;台灣醫界聯盟執行長林世嘉等一行 |
|
( 時事評論|人物 ) |