蔡英文政府執政百日，民調聲望重挫。繼花蓮市長補選失利後，上百顆星星退伍將領、逾15萬軍公教團體3日上街遊行示威，在凱達格蘭大道向總統府嗆聲，再次對蔡政府祭出不信任票，也重擊蔡政府威望，敲響蔡政府失策的警鐘。

以「反污名，要尊嚴」為名的大遊行，其實並未提出明確主張，只是抨擊蔡政府的年金改革，對軍公教族群貼上「既得利益」、「反改革」等標籤，一再侮辱軍公教群眾，對蔡英文表達強烈不滿。軍公教一向是穩定台灣社會的關鍵力量，不必靠政黨動員或政客鼓吹，政策能逼得這群相對溫和的人群走向總統府抗議，意味軍公教隱忍甚久，積怨已深，不想再坐視蔡政府擺布欺凌，站出來捍衛自己權益，不想成新政府年金改革口號下的待宰羔羊。

平心而論，年金改革是無論那個黨執政都得面對的難題。依最新精算，軍人退撫基金將在四年後破產，教職也將在14年後、公務人員在15年後破產，制度不改革，根本已走不下去。解決之道，除了提高基金投資效益，只有增加個人儲金提撥，或減少給付，這就涉及公教的個人退休金和基本生存權，當然非爭不可。

年金制度改革是蔡政府政策的「重中之重」。由副總統陳建仁領軍主持過十幾次會議，任憑各方代表在會中放言高論，衝突對罵，又因強調要「共識決」，於是多開一次會，就增多一次階級對立與誤解，政府制度照顧相對周全的軍公教族群，自然成千夫所指的「反改革對象」，一再成為輿論抨擊對象。蔡政府一再呼籲「相忍為國」，卻又放任政客與名嘴肆無忌憚攻擊，讓向來是政府中堅的公教族群，頓時成「禍國罪人」，是可忍孰不可忍，軍公教不甘上斷頭台，示威就是想爭回權益。

軍公教過去被視為國民黨「鐵票」，如今已未盡然。蔡政府施政難立竿見影，轉而傾全力推動清算國民黨，成立「不當黨產委員會」，全盤否定國民黨政府對台灣曾有的貢獻，有意無意抹殺過去70年的歷史，甚至將軍公教族群視為「共犯結構」。軍公教族群看到國民黨遭鬥爭的處境，怎會信任政府會公平對待，尊重或包容他們，這正是九三示威的群眾心理。遊行與其說是聲討，不如說是展現「自衛」力量，提醒蔡政府勿誤判軍公教族群的沉默是理所當然，他們也要上街，因為「會要的人才有糖吃」。

蔡政府決策無方，如今各階層都產生焦慮不安感。勞資爭議上，處處見政府對抗議者妥協讓步，軍公教9月3日上街後，因陸客大減，觀光業失業嚴重，9月12日也要上凱道；9月15日中秋節，台鐵司機也醞釀休假抗議加班，民眾似看準這個政府沒有原則，行政院連雲林污染要60名孩童遷校的決策都無法貫徹，如何相信這個政府有解決問題的能力？於是各方勢力都訴諸直接手段和政府較勁，更增政府的施政困境。

蔡政府已立下一年完成年金改革的軍令狀，以目前林全內閣對官僚系統難以掌握，對社會各方勢力窮於應付的現況，即便能提出方案，只怕也是衝突和撕裂社會的決策，很難善了。更重要的，林內閣能否撐得過一年，已成台北政壇最熱門話題，遑論其他。

九三遊行曝露蔡政府的窘狀與失能，但軍公教畢竟是年金制度中相對受照顧的一群人，勞農退休保障遠不可及，同樣有跳票危機，縱然也對蔡政府的失措與不滿感到無奈，卻未必能和軍公教族群產生共鳴。這場遊行是蔡政府的震撼彈，應不致如當年「紅衫軍」對陳水扁政府般產生巨大壓力，造成政府大危機。然而，蔡政府如不能改變搖擺不定的決策模式，類似示威一再上演，恐怕將走上扁、馬兩個政府一樣的衰弱難振老路，讓台灣重陷空轉的輪迴中。

值得注意的，蔡政府苦無政績，難有突破，連綠營支持者都不滿。為鞏固政權，蔡英文人事任命及政策作為，越來越有擁抱深綠基本盤、以穩固局面的趨勢，也越來越不在乎軍公教反彈。誠如一位政壇高層形容，這個政府只會算票，不會治國。今後藍綠衝突必然加劇，蔡英文在520就職演說強調的「和解與團結」，均將成泡影。

經濟上找不到解方，內政上製造各族群階層對立，兩岸、外交又因不承認「九二共識」而自食苦果，蔡政府已不是「困局」所可形容，而是走進作繭自縛的死胡同。可怕的是，如繼續漠視現實的險惡，又缺乏包容和同理心，像媒體問蔡英文對大遊行的感想，她只冷漠地說：「我們走自己的路。」沒人知道「自己的路」會走向何方、後果如何？這才是蔡英文政府的最大問題。

（世界）  

軍公教大遊行是台灣頭一遭 許業武