誠如各方預料，宇昌案極機密文件公開後，確實發現許多不符合正常作業流程的爭議，當事者蔡英文也很難擺脫外界的質疑，全案即使還不足以構成刑事犯罪要件，但政治道德上的責任卻很難逃脫。

    　民進黨執政8年，國家形象遭到貪腐問題的重創，民眾已經很清楚認知，清廉是政治人物最起碼的要求，也是政黨最基本的政治倫理，蔡英文與民進黨應該嚴肅面對外界的質疑。

    　經建會公布宇昌案解密公文後，可以清楚發現若干程序疑點，2007年2月及3月，經建會簽出兩份與美國Genentech合作生產愛滋藥
品的公文，其中3月有關國發會投資申請案的公文，並未呈送當時的閣揆蘇貞昌批示，而由副院長蔡英文自簽自核，確定國發基金參與投資，這一點就足以說明蔡英
文是宇昌案的主導人。而Genentech要求權利金高達1億美金，與我方評估差距甚大，為何蔡英文要快速簽核？

    　其次，宇昌案以極機密公文方式處理，是出於Genentech公司的要求，擔心競爭者眾而走漏消息，本無可厚非，但是全案並沒有經過專業
審查，基本上不符合程序。現任經建會主委劉憶如說，國發基金投資案通常需要經過評估審議委員會和管理委員會的審議，最近一次國發基金投資宇昌案，也是經過
冗長的審議過程，為何當時經建會和行政院完全不依循法定程序辦理？

    　第三，蔡英文在核准該投資案後不久辭去副閣揆職務，隨即接任宇昌公司董事長，自己也參與投資，2008年民進黨大選失利後，隨即出脫持有
股份獲利了結。除了可能涉及違反「旋轉門條款」外，也難免啟人「自肥」疑竇。儘管法規會解釋此舉不違背旋轉門條款，但是說法牽強，法規會說：「行政院不是
直接監督該公司的部會」，但揆諸蔡英文在此案所扮演的角色，難脫「瓜田李下」之嫌。

    　政府願意發展生物科技，當然無可厚非，宇昌公司改組為中裕新藥後，獲利前景也還不錯，甚至獲得比爾蓋茲基金會近3億元的贊助，決策方向至今看來還是正確的，但是期間缺少了審議和監督的程序，當事的官員也從中獲利，完全沒有顧及利益迴避原則，就算在法律和政治責任上沒有違法事證，但在道德上卻是嚴重的問題。

    　民進黨執政8年所展現的貪腐本質，曾經重傷國家與政府形象，民眾餘悸猶存，除了陳水扁本人仍在獄中，總統府副祕書長陳哲男、交通部長林陵
三、內政部次長顏萬進、金管會委員林忠正等政務官都涉及貪腐，還有不少中層官員也涉入貪汙案，目前都被求處或判處重刑在案。使得2008年國際透明組織調
查的各國貪腐印象指數中，台灣是30年來下滑幅度最高的一次。

    　在貪腐陰影中，2008年總統大選馬英九以清廉形象與政見脫穎而出，顯見清廉政治是民眾最熱切企盼的施政目標，經過3年多的努力，不但未見商人、貴婦行走官邸，亦未再聞諸如「水餃宴」、「三井宴」與百貨禮券、名貴珠寶餽贈的傳言，更不見高官涉案貪汙。

    　本月初，國際透明組織最新貪腐印象指數調查，台灣評比分數達6.1排名第32，連續3年向上提升，是全球5個最進步的國家之一。馬英九政府針對政府清廉問題的強力作為，是回應民眾心聲的表現。

    　相對而言，面對貪腐的質疑，蔡英文在首次總統參選人辯論時，只是一再強調蔡英文不是陳水扁、競選團隊不等於執政團隊，民眾無從得知蔡英文
的執政團隊是哪些人；而蔡英文也不敢正面回應當選後是否特赦陳水扁，似乎顯示蔡英文對自己有幸當選後，執政團隊能否確保清廉亦無法承諾，令民眾對於民進黨
的貪腐本質仍然心存疑慮。

    　宇昌案未必證明蔡英文本人貪腐，但她未依循政治人物應有的最高道德標準行事，未遵守政務官利益迴避原則，卻是非常明確的事實，但蔡英文始
終不願面對外界的質疑。民進黨更誤導視聽，界定本案是競選對手違反選罷法，意圖使人不當選，準備對國民黨和解密公文的經建會主委劉憶如提告。就像蘇嘉全的
農舍問題，如果蘇嘉全不參選，或許問題不會爆發，但沒有爆發不代表農舍合法；同樣的，宇昌案的爆發不在於蔡英文參選與否，而在於案情本身是否合法、程序是
否符合道德規範。

    　近年來，各界致力於建立廉能政府及誠信社會，除了實施《公務員廉政倫理規範》，修訂《貪汙治罪條例》及《洗錢防制法》外，並成立了專責反貪腐機構廉政署。這些努力無不在挽回民眾對政府的信任，同時也期盼國際社會對我國貪腐形象改觀，將我國在「反洗錢尚有缺失考量名單」上除名。

    　在陳水扁貪腐團隊造成國家形象嚴重傷害後，國人當然應該以最嚴格的道德標準檢驗國家領導人。蔡英文不只應該針對她在本案中未能遵循迴避利
益原則道歉，更要對她未來執政團隊的絕對清廉作出保證。畢竟，民眾看到的蔡英文團隊仍然是阿扁團隊，針對外界對她清廉問題的質疑，仍然諱莫如深，只知以迂
迴閃避、轉移焦點的策略對應。民進黨執政8年已背負極為沉重的貪腐包袱，角逐總統大位的人，更應該接受社會嚴格的檢驗，閃避與轉移焦點只會喚起民眾對總統
貪腐的記憶，反而不利民進黨選情。〔選自旺報  社評〕