台  灣  的  亂  源  李  登  輝     許業武

2011年11月20日於台北市

  2012年中華民國總统大選，各組人馬正卯足了全力來拼總統的大位。民進黨抹黑馬英九密會組頭，企圖操控賭盤，影響大選。混淆視聽，選風敗壞，將來不知還有什麼奧步，使民主政治蒙羞，非常的可惡。行政院長有責無權，內閣很難發揮主導政策的權力；而總統有權無責，政治亂象層出不窮。追本溯源，是李登輝把憲法修得亂七八糟。

  世界各國總統的選舉，很少採取相對多數。李登輝當時為幫助民進黨陳水扁嬴得大選，除了使藍營分裂，連宋兩組人馬競選，分散選票之外，另一重要的招數是修改憲法，使總統選舉改為相對多數即可嬴得總统的大位。相對多數的選票當選的總統，民意基礎不足，大多數選民內心不服，很難獲得大多數人的支持。而且，相對多數的選制，後遺症太多，選舉常不擇手段，造謠、抹黑、抹紅、抹黃，再配合地下電台及特定的媒體，鋪天蓋地的栽賍，使大選可能一夕翻盤，走路工及319槍擊事件就是明證。因為相對多數，即使嬴得一票，也是嬴得選舉，非常的不合理。

  總統選舉改回為絕對的多數，各組總統的參選人，如都沒有拿到半數的選票，得票最多的前一、二名再作第二輪投票，甚至第三輪投票，直到獲得超過半數以上的選票為當選。由於經過這樣的選擧過程，選舉的奧步很難發生關鍵的作用，自可改善選風。採絕對多數另一個好處，就是減少第三者或其他參選人故意的攪局；由於第三者在絕對多數的選制下，根本沒有攬局的空間，就像目前的宋楚瑜縱使參選，也會在幾輪的投票中淘汰出局，那有他叫價的空間。

  依據過去的憲法的規定，行政院長為國家最高的行政首長，由總統提名經立法院同意，才能任命，因此要對立法院負責的。李登輝為了專權，修改憲法，把立法院的同意權拿掉。雖然憲法仍然規定行政院長明義上仍應向立法院負責，但總統任命行政院長猶若家僕，一切都要揣摩或遵照總統的意向辦事，沒有自已主導政策的權力。內閣有責無權，導致政務推行不力，形成弱式內閣，無論藍綠執政，都面臨同樣的困境。反觀總統則有權無責，權力很大，但不必對立法院負責，當年李登輝及陳水扁的胡作非為，就是李登輝主導的修憲所造成的惡果。

  李登輝修憲害了台灣，由於修憲總統選舉改成相對多數，而且取消總統任命行政院長不必經立法院同意，導致政局混亂，李登輝下台雖已十幾年了，仍然給他有興風作浪的空間，說李登輝是台灣的亂源，一點也不為過。

  中華民國為了撥亂反正，馬英九如果嬴得2012年總統大選，為了民主政治的健康發展，為了給中國大陸政治改革作良性的示範，首要之務應即推動修憲，把總統的選舉改成多數決，行政院長的任命，必須經過立法院的同意，具有民意的基礎，俾有責者必有權，有權者必有責，才能建立大有為的政府，盡心盡力的為民服務。