2011年11月17日 於台北市

                     從 歷 史 及 法 理 看 台 獨         許業武

 台灣獨立建國運動，無論從歷史或者從國際因素看，它的論述是薄弱的，很難禁得起檢驗。

從台灣史來說，當然先要從島內的歷史開始探討。一部完整的台灣史，應該要包括原住民各族的歷史，漢族移民來台與原住民各族為爭生存的鬥爭史，以及漢族間械鬥的歷史及後來大陸人民來台的移民史；而且台灣史應該要從全中國史、亞洲史及世界史中才能看到她的關連性。因此，台灣從明清史中，早已找到了歷史的定位。絕非史 明所著台灣四百年史的小框架中所能解讀的，更非228事件認為是台獨運動的表達，進而引申所謂的台獨史觀。

再從國際因素看，台獨運動所緊抓不放的，是1951年9月8日同盟國與日本在美國舊金山所簽的和平條約，其中第二條提到：日本放棄台灣、澎湖…. 等各島的權利。但因未明文規定歸屬中華民國，因此主張「台灣地位未定論」。然當時中國因內戰而分裂，兩岸的政府雖均未受邀參與簽約。但在1952年4月28日舊金山和約生效前七小時，日本與中華民國又簽訂了中日雙邊和約，除了明載日本放棄台、澎各島的權利之外，並承認中華民國在1941年12月9日以前與日本所簽訂任何的條約及協議等均属無效，其中當然包括馬關條約在內。無論從法理及抗戰勝利後中華民國已接管台澎的事實，那裡還有台灣地位未定論的問題？ 

                台 獨 運 動 的 發 展 與 機 會

日據時期，雖有台灣意識的各種活動，主要是與皇民化及日本對抗的，是一種愛國〔中國〕的運動，絕不可扭曲為台獨運動。台獨運動應該從日本投降前後那段期間，日本人〔包括島內若干日人後裔〕因有不甘回歸的心態，加以中華民國政府接收台灣後，施政不得人心，民眾失望，在有心人士鼓動下而逐漸醞釀的。1947年突發的228事件，中共等各方勢力趁機介入，事件變得更為復雜。當時雖然與台獨運動無關，但是，黨外時期利用228事件，對於台獨運動的醞釀推動，的確也起了不少的作用。由於政府的控制，1950~1960年代，台獨的組織仍然只以日本為活動的中心。

1970~1980年代，美國為了戰略的考慮，以台灣以牽制中共，而以台獨又來牽制在台灣的中華民國，所以很多台獨的組織，例如台灣獨立聯盟、台灣人公共事務會〔FAPA〕等組織，都是以美國為活動的中心。李登輝主政以後，廢除刑法100條，倡導兩國論，台獨在島內由隱性轉為公開活動，那時海外台獨人士返台才與島內合流，推動台獨運動。到了民進黨陳水扁執政，再倡一邊一國、正名制憲，僅管台獨建國的口號高唱入雲，有夢最美，夢想能否實現？絕非一廂情願的。陳水扁曾說過，台獨做不到，就是做不到，李登輝做了十二年也沒有辦到，這才是他說的真心話。

台獨運動既然從歷史及法理上，很難找到著力點。將來能否實現，就要看國際情勢的變化，換言之，台獨運動是否成功，寄望於「機會」。例如，李登輝走台獨路線，是受日本右翼份子相當大的鼓舞，認為中國太大，必將分裂。如果中國分裂的時候，當然就是台獨建國的機會。而美國打台獨牌，也是基於本身的利益，如果中美開戰，台灣也有機會獨立建國。問題是台獨僅是美、日的棋子，不是自已想出牌就出牌，尤其是中國大陸的崛起，台獨建國的機會更加的渺茫。

                    台  獨  的  困  境

台獨的發展除了受限於國際的因素之外，大陸的崛起，台獨已被大陸的「反分裂國家法」畫了一道紅線套牢，法理的台獨，根本不可行。民進黨主張台獨的有識之士，早已心知肚明，只有在島內嚷嚷，同時一到了選舉時，還要躲躲閃閃，不敢面對現實。 

由於李登輝加上陳水扁二十年的執政，由台灣意識轉化為台獨意識，把台灣誤導為「台獨」，透過教育、文宣、政治等各種手段，仇視中國，虛構台獨建國將成為東方的瑞士、人間的天堂。對於中南部基層民眾，長期的洗腦，已成為台獨民進黨的「基本教義派」、打天下的鐵桿部隊。

  因為中華民國是一個民主國家，而且要取得政權，一定要有嬴得多數人的支持。民進黨自知要勝選，光靠基本盤30~40%是不够的，必須要爭取中性的選民。由於民眾的知識水準越來越提升，他們恐怕亮出台獨的招牌會嚇跑了中間選民，所以陳水扁在競選總統之前，民進黨在不刪改台獨黨綱的前提之下，增列了一項不倫不類所謂「台灣是一個主權獨立的國家，目前的名字是中華民國。」的台灣前途決議文，以借殼上市的方式，披著中華民國的外衣，來欺騙選票。

  2012年總統大選，民進黨蔡英文參選總統，也是面臨同樣的問題。因此，她現在又說「中華民國就是台灣，台灣就是中華民國。」更進一步把中華民國與台灣〔國〕連在一起，那是包裝台獨的另一種手法，達到爭取中間選民的目的。

台獨本來是一個假議題，很難行得通的。但是民進黨如果失去基本教義派的支持，固然選不上，可是爭取不到中間選民的選票，同樣也會落選。因此上次陳水扁當選總統之後，本來想走所謂新中間路線，但受到基本教義派的反彈，最後仍然走到回頭的老路。就像船長一樣，平時教育船員：如何航行，才能到達「天堂之島」；未料，途中雖然發現原來的航道有變化，必須改變航道才有希望。然而，船長已改變不了船員僵化的頭腦，還要執意向前行。民進黨因為教育了基本教義派的台獨主張，而基本教義派反過來又挾持了民進黨，如今，民進黨就是過到這樣的困境，即使想轉型也很難。