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燃燒自己照亮他人 /懷念一生奉獻的孫運璿院長 (許業武)
2015/01/17 06:52:49瀏覽2416|回應0|推薦5
      
               燃燒自己照亮他人      許業武
     ---------懷念一生奉獻的孫運璿院長  -----------
                                       2015年1月16日於溫哥華
      2006年2月15日這位清廉自持,兩袖清風,一生奉獻給國家社會的中華民國前行政院孫運璿院長,不幸與世長辭了。孫運𤪻是電力專家,在大陸時期就參與興建很多電廠。來台後,全力發展台灣電力事業,後來擔任交通、經濟部長及行政院長,對於台灣的經濟發展貢獻極大!孫院長剛正不阿,一介不取,從我接觸孫運璿的體驗,以及在他百年冥誕紀念時,很多人陳述感人的「孫運𤪻故事」,都充分得到印證。尤其他的一位老部下竟然首次透露孫家一度還過著典當度日的這一段秘辛!令人動容!孫院長離開我們雖然已經九年了,但他那種風骨崢嶸,無私無我的偉大人格;謙沖為懷,公忠體國,創造了台灣經濟奇蹟的推手,我們有無限的追思和懷念!
 
  回顧,孫運𤪻早年就讀哈爾濱工業大學,以第一名優異的成績畢業後,投入江蘇省連雲港電廠建設。1936年,參與湘潭湘江電廠的籌備與建設,並擔任廠長。抗日戰爭全面爆發,政府為維持陪都地區的電力運作。決定盡量將電力等重要設備撤往重慶。孫運璿在中央沒有任何支援的情況下,就地組織了一個龐大的騾隊,費了三個月的時間徒步越過秦嶺與大巴山,把湘江電廠的重要設備,從陝西遷移到重慶的大後方。後來他又奉派至青海,蓋了當地第一座的電廠。
 
  抗戰勝利,台灣光復,奉命來台擔任台灣電力公司的機電處長。負責修復盟軍轟炸後,已經千瘡百孔的台灣電力系統。因日籍技術人員已全部撤離返國,電力零件亦全部帶走。孫運璿臨危受命,在缺人又缺料的情況下,他把各地工業學校還沒畢業但訓練底子差不多的學生全部徵召至台電。四處拼湊零件,在五個月內復原了台灣 80% 的供電系統。打破了日本人「三個月內台灣一片黑暗」的預言,更展現了他在管理方面的長才。
 
 
  1950年,孫運璿升任台電總工程師。當時政府雖然外滙枯竭,但在他多方努力奔走之下,獲得美方的貸款。陸續完成了烏來水力發電所、台灣東西部配電聯絡線、立霧發電所、新竹變電所等設施。其中又以台灣第一個自力設計安裝的烏來水力發電廠最具重要性。至1957年,台電的發電容量已經躍升了一倍!
 
   孫運璿升任台電總經理後,爭取美國對大甲溪綜合開發計畫的支援,規劃德基水庫。孫運𤪻憂民之憂,樂民之樂,為了照顧及提升偏遠地區農民的生活水平,執行「鄉村電氣化」,要做到家家有電用。因此,不計成本,在鄉村全面鋪設電力網路,使台灣電力普及率超越當時的日本、南韓,達到 99.7%。
 
   後來,應世界銀行之聘,孫運璿出任奈及利亞全國電力公司執行長。回國後,蔣介石總統任命他擔任交通部長,上任後,首先推行農村「村村有道路」的政策。此後交通部在全台廣建道路,奠立了台灣汽車交通網的基礎。而此時正值十大建設之規劃期,孫運璿又負責十大建設中,北迴鐵路、桃園中正國際機場(現台灣桃園國際機場)、台中港、蘇澳港、鐵路電氣化、南北高速公路等建設規劃。對於台灣的交通建設,貢獻很大的心力。
 
   1969年,轉任經濟部長。推行十大建設中設置第二與第三輕油裂解廠、擴建核能電廠、一貫作業大鋼廠、高雄大造船場等核心工業,建立台灣重工業的基礎。
   
    為了推動台灣科技工業的發展,孫運璿力排眾議,仿效韓國的「科技研究院」,1973年成立以政府資金為主的半官方機構工業技術研究院。日後,工研院自美國 RCA 技術移轉,並成立工研院電子技術顧問委員會,開始自力製造積體電路,台灣成為當時可以生產積體電路的少數國家之一。因此,工研院後來成為台灣產業發展的火車頭,許多高科技人才如張忠謀等均出自工研院,人才輩出,都是推動台灣經濟發展的動力。
 
  1978年出任行政院長,和李國鼎共同促進新竹科學工業園區的設立,規劃台灣早期科技政策。1979年,孫院長核定科學技術發展方案,將資訊與雷射等科技列為積極發展的重要科技。使積體電路、筆記型電腦、自動化控制設備等軟硬體工業都蓬蓬勃勃的發展,奠定了台灣今日科技產業的基礎。
 
   尤其在經濟部長與行政院長任內,台灣雖然經歷了退出聯合國、台美斷交、台日斷交、石油危機等事件一連串的衝撃,台灣經濟不但沒有因此崩盤,反而蒸蒸日上,外匯存底亦不斷迅速的累積攀升。台灣在貨幣穩定與通貨膨脹不算嚴重的情況下,國民所得從1977年的1182元,在六年內將近翻了三翻到1984年的3134元,而此期間超兩位數的經濟成長率,為世界第一。因此,台灣被譽為「經濟奇蹟」,更是躍居了亞洲四小龍之首。孫運璿不僅是台灣科技產業的奠基者,也是創造台灣經濟奇蹟的主要推手。
 
 
    我認識孫運璿,那是四十四年前的事了,那時他是經濟部長。當年政府推動十大建設,民間對上中游基礎石化工業的投資意願並不太髙。因此,經濟部新創國營事業中台化工公司(後來與中石化合倂),負責帶頭執行石化工業生產重要的中間原料建廠工程,我是這家公司管理處的主管。
 
 
    中台創業期間,除會計部門外只設立工程及管理兩大處。新公司從無到有,因人力、財力、物力不足。承䝉當時經濟部孫部長、人事處長徐立德、國際貿易局長蕭萬長、商業司長武冠雄,還有國營會及工業局等長官,都給我們大力的支持。孫部長清廉、顧大局、肯負責、有擔當,處事明快果決,往事歷歷在目!                                          
     
    記得,有一次孫部長急於要本公司提供一份資料,一直到晚上,我趕送到孫部長在台北市濟南路的官邸,這是一間舊的日式宿舍。那晚,孫部長還沒有回到家,只看到孫夫人。這是我第一次踏入孫部長的家,客廳陳設的很簡單,沒有一件起眼的家具或裝飾,我不敢相信這就是我們部長的家!我印象最深刻的,坐在他家中那一套使用多年已老舊的沙發,彈簧都已失靈。孫夫人說,沙發還可以用,她準備做一個布套𦋐起來,不是跟新的一樣嗎?可見孫家是多麼的節儉!
    那時,本公司為了配合供應台灣人纖工業對於原料(CPL) 的需要,必須儘快增建另一座 CPL 廠,因此呈報經濟部,想急速採購工廠設備召開國際標。未料,比利時有一家工程公司,透過比利時政府,要求本公司與這家公司議價辦理。政府當時為維護中華民國在聯合國的席次,唯恐得罪比利時。孫部長說,政府是整體的,我們要配合政府的政策,否決本公司召開國際標,仍須跟比利時公司單獨議價。孫部長沒有本位主義,鑑於行政團隊是一體的,處處都顧到大局。
    
    由於比利時工程公司報價太高,遠超出本公司底價,花了很長的時間、很多次的議價,雙方的差距仍然很大。由於建廠的進度不能再拖,本公司有一份急件簽呈公文,本公司董事長要我親自呈送孫部長,並向他報告。他說,正在考慮,要儘快做決定。那天,宋家治主任秘書說,我來的正好,要我不要走,到他外面的辦公室坐一坐,今天可能有轉機。果然,後來得悉比利時政府承認中共,部長斷然決定,馬上批准本公司召開國際標,由於公開競標,後來節省了鉅額公帑。
 
   又有一次,立法院要審査本公司的營業預算,那時孫部長已擔任行政院長。由於本公司這座 CPL廠建廠進度嚴重延宕,公司的主持人被立委 K 得滿頭包。未待公司說明,孫院長馬上起身答詢。他說,當時,他是經濟部長,招標延後,責任由他承擔,不能責怪公司。由此可知孫院長不但勇於負責,而且敢於承擔。
 
    孫運璿百年㝠誕紀念那天,很多人講述孫運璿的故事,令人感動。據媒體報導,台大副校長湯明哲說:「如果沒有孫運璿與李國鼎這票人當經濟部長,台灣可能不會有今天。光是當年孫運璿、李國鼎等人在小欣欣豆漿店,與任職美國電器大廠 RCA 的潘文淵會面後,很快敲定台灣發展半導體產業, 現在誰敢這樣做?」他又說:「現在的官員有以前的風骨嗎?」湯明哲語帶懷念地說,1950年代台灣打出進口替代的政策,之後鼓勵外銷,安渡石油危機,又創辦10大建設,每個政策執行的當下,民間都有過懷疑,覺得不可能做到,但孫運璿帶領台灣做到了。
 
 
 
   讀了陳文茜撰寫「接棒的後人 慚愧啊 」一文,據指出:「  百歲冥誕那天,我們見到傳聞開啟台灣 " 半導體 " 的那場著名 " 豆漿早餐會 " 的出資者。花白頭髮,人站地挺挺,於孫運璿百歲冥誕標誌前拍照;他拍著胸脯驕傲地說那個早上,好多人的聚會,他支付了六百元台幣給豆漿店……然後創造豈只六十兆屬於國家的科技資產。」當時,這位長者感到非常的自豪!
 
   陳文茜在文中說:「孫運璿總共當了九年經濟部長,六年行政院長。他曾手握數千億資源,但不收禮、不應酬、也不剪綵、不題字,企業往來只談大政策不單獨與個別公司負責人會面。他的秘書回憶院長任內每年監察院財產申報,除了少數積蓄外,房子、車子、古董…一律填 " 以下空白 " 。」
 
   陳文茜提到百年冥誕那一天,一位88歲的老工程師,特別自美國趕回,只為了向敬愛的老長官鞠個躬。談起孫運璿的清廉,他一把鼻涕一把眼淚。他說,孫先生好不容易熬到交通部長職位,特支費全分給貧寒的部屬交子女學雜費。當時經濟部所屬國營事業推行單一薪給制,不再提供員工宿舍和維修。台電決定開放老員工以優惠價格認購宿舍,孫運璿在台電從接收監理委員當到總經理共18年,當然有資格認購。
 
   老部屬知道他的家很窮,買不起房子,特別到交通部奔告此一優惠購屋之事。孫運璿一口回絕,「我已當了部長,有公配官舍,何必和年輕人搶?」老部屬再三的勸他 ,這可是有產權的宿舍和官配不同,可以留給孩子們。孫運璿聽了不但不感激,還揮手略帶責備:「我的孩子對台電沒半點貢獻,他們憑什麼分宿舍?」然而,後來他不幸中風,不可能再復職,據媒體報導 ,他甦醒後開口第一句話是問孫夫人:「我們將來住那裡?」他或許想到他的公家官舍要交回,令人鼻酸!
 
   陳文茜在文中特別提到:「當天,席間一位88歲的老伯,是孫的舊部向她 " 自首 "。因為孫家那時住一些大陸的親友,跟孫家擠在一起。因孫家並無額外的積蓄。孫夫人沒有辦法,只好託他典當一只金戒指。說起當年如何 " 欺騙 " 了孫家,是自己拿了台電年終獎金交給她,騙了孫夫人,他始終沒告訴她真相。隔了幾年,孫夫人想贖回,他只算了極少的利息把戒指交回。孫夫人看著戒指,口中唸著:"媽媽,媽媽 ! 您回來了。" 眼中盡是淚;因為那是兩岸相隔的母親留給她唯一的紀念品…,聽了孫夫人陣陣的呼喚,扣人心弦,怎不令人動容!」這是老先生首次公開這段秘密。
   
    陳文茜說:「關於孫運璿清廉的故事,聽愈多,愈傷心。」她又說:「聽孫運璿的故事,如今聽來卻像神話;因為我們的當下政壇不是太自私、就是太目光如豆、太貪婪。」
   
    孫院長是創造台灣經濟奇蹟的功臣!如今台灣承受餘蔭,還在啃那時奠基的老本,能不感歎!孫運璿一直是「燃燒自己,照亮他人」。宵衣旰食,鞠躬盡瘁,犧牲奉獻,發展經濟,恩德廣被,嘉惠國人,髙風亮節,令人欽仰!然而,退休時,他只領到新台幣120 萬元的退休金,兩袖清風,風骨凜然,飲水思源,我們永遠懷念孫院長。(卜幼夫先生主辦的台灣展望雜誌發表)

 

 

  名家縱論/兩個千萬美元的故事

 

2015-02-15 02:03:44 聯合報 

前些日子參加潘文淵獎頒獎典禮,潘君人稱「台灣半導體之父」,當年引進積體電路技術,開花結果,始有今日台積電、聯電等公司組成的台灣IC產業

當天頒獎前,主辦單位還推出一部短劇,演出四十年前(一九七四)在豆漿店中潘君向幾位部長說明IC產業前景的過程,其中最震撼的是幾位部長聽到整個方案要花一千萬美元時互看一眼,隨即經濟部長孫運璿起立,以堅定的語調表示「這一千萬就由我來負責」。一千萬美元現在也許只是台積電某一個人的Bonus,但這在國家總預算不到一千億台幣的年代,聽來就有些「壯烈」。難怪同在頒獎現場的劉前院長當即表示「非常羨慕」

民國六十三年已是台灣貿易穩定出超的年代,我不禁想到在台灣極度艱困時的另一個一千萬美元

一九四六年至一九四九年間,台灣發生戰後常見的惡性通貨膨脹(一五二倍),一九四八年五十七元舊台幣買一枚雞蛋,至一九四九年則漲至七千一百元,此一現象於一九四八年九月大陸發行金圓券,並明訂兌換率為一:一八三五後更為嚴重。因自大陸來台者攜金圓券皆依此兌換率取得台幣,使台幣發行量更加無法控制,通膨更加惡化

面對此嚴峻狀況,當時擔任省財政廳長的嚴家淦決定改革,但新幣制如無發行準備為後盾,對外貿易沒有外匯做基礎,改革必然失敗。當時國共戰爭正烈,縱有資源也會用於軍備支出,但嚴家淦廳長甘冒高層震怒的風險,向當時雖下野但仍掌實權的蔣總統,要求提撥運往台灣一百萬兩黃金中的八十%,以為發行準備,並為支持貨幣兌換另撥一千萬美元以利貿易周轉

這一旁人看來是捋虎鬚動作,極有可能惹來身家之禍,但居然獲得核准,成為台灣幣制成功改革、經濟穩定,甚至之後政府遷台能順利發展的關鍵因素。我曾查索資料,但仍不理解為何在國共戰爭艱難期,在軍事強人思維下,中央居然願撥付台灣省政府一千萬美元及八十萬兩黃金?只能說天佑台灣

民國卅八年的一千萬美元,穩定了台灣;民國六十三年的一千萬美元,壯大了台灣。兩個一千萬美元,在各自所屬年代,都是極為珍貴的資源,其運用也對台灣產生關鍵性影響。時下的台灣,總預算規模在新台幣二兆左右,外匯存底突破四千億美元,連「巴紐建交」案的掮客A走的佣金都超過三千萬美元,「一千萬美元」只是盞盞之數,所以問題應不在金額,而是能否在關鍵時候做關鍵的事

不論是以往在立法院進行口頭施政報告,或是近二年來的論述或演講,我總是強調台灣有兩件最重要的事,一是產業的加值升級,二是區域經濟整合。事實上,這兩件要事也在接續推行,從簽訂ECFA到台星、台紐的自貿協定(二○─一三),從經濟動能推升方案下的三業四化到中堅企業躍升計畫(二一二),都意在落實此一理念,我離卸公職後的歷任經濟部長,也都接到我繼續推動的懇託

各種形態的FTA(自貿協定),目的是為台灣在國際經貿社會中創造一level-playing field,以取得公平競爭機會,不要因立足點不平等,讓台灣「輸在起跑點」;至於立足點平等後,如要勝出仍需本身的競爭力,此時加值升級的努力就不可避免。這些關鍵事務所需「推動」費用,雖然不止千萬美元,但也不致超過「巴紐建交」佣金太多,問題在於國人對關鍵時候及關鍵事務,能否取得共識,這也是以往政府曾著力但顯然仍被嫌不足的地方

OECD所屬國際PISA組織,在評量國際年輕學子學力時,曾有一句結語表達對各國的觀察:When you don't have resources, you become resourceful,沒有天然資源的國家,勢必要努力自強、多才多藝

台灣除人力外,欠缺一般所了解的天然資源,但在民國卅八年及六十三年兩個千萬美元故事告訴我們,只要公平競爭、只要自我提升,在國際經貿社會勝出,早有典範在先。期望各界能理性思考,支持產業轉型、支持各種形態的自貿協定,當然也包括服貿及貨貿協議

(作者為總統府資政、東吳大學法商講座)

(感謝牛震兄寄來此文)2015.2.16 

 

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