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| 2011/05/24 15:46:01瀏覽352｜回應0｜推薦0 | |
這個模型的精神就是：除非土地用於自住，享有免稅坪數；或是充分利用土地，產生利潤。否則持有土地不但是無利可圖，甚至可能是沉重的負擔。 土地租金取代荒地稅 土地租金不同於地價稅，地價稅只是屬於稅費，而租金則是土地擁有人應收取的權利金，甚至可能是地方政府賴以維生的主要收入。所以租金必定是比地價稅高數倍，甚至十數倍。調整都市與鄉村不同的土地租金比例，自然而然就可以平衡城鄉的差距。在模型的頭幾年，政府持分非常少，地主可能不覺得負擔很重，可是隨著政府持分愈來愈高，高到使得土地租金負擔到某個程度，不用等多久，地主就會想要將無用的土地脫手。因此土地租金可以代替荒地稅，土地租金的制度設計更是重要，不可負擔過重，亦不可負擔過輕。 配合課徵存款稅 在我的文章「何不將利息改徵存款稅」中，說明課徵存款稅後，將可能會造成民眾不願意存款，而反將資金「存」成土地、房屋、貴金屬、珠寶、古董、債券，乃至於將錢匯至國外免稅天堂，都有可能。除非將錢匯至國外，移至更需要資金的國家，否則若確實落實此漲價歸公模型，馬上可以斷絕資金無限制地「存」成土地。一但落實了平均地權，人人皆有基本的免稅坪數，則買房立刻就不會是問題了。自有人為了生存，會建造平價房屋供人居住。至於貴金屬、珠寶、古董、收藏之類的，本是努力工作賺得酬勞者應得的賞玩慰勞。而且這些東西對大多數民眾的基本生存無害，反而還可能對我國的 GDP有貢獻，所以讓它去吧。也不必課什麼奢侈稅了，這些奢侈品的儲藏、保存、安全以及展示，開銷也是驚人的。國家每多一名富豪，表示多了許許多多的工作機會，管家、司機、廚師、園丁、佣人、警衛、鐵匠、木匠、裁縫。 有智慧的費率計算公式 當然模型只是個模型，無法得知大眾真正的行為。舉例來說，當土地要私自買賣時，買方可能會認為買到的土地可用面積雖然是 100%，但是其中有一部份是政府的持分，要繳交土地租金，這樣會減損了將來的獲利，所以會要求賣方降價，造成土地價格崩盤，對經濟社會造成負面的波動。另一方面，如果賣方主動向政府申請公告拍賣，賣方可能會也會因為有部份拍賣收益要與政府分享，故意提高底價，造成土地市價快速上漲。或是由於土地買賣雙方認知差距太大，使得土地交易市場反而遲滯，造成民怨，國家建設難以推動。這些都是變數，也需要更有智慧的費率計算公式來解決。 免稅坪數的重要性 還是要再次強調的，就是免稅坪數與免租金額度。政府為了要使耕者有其田、住有有其屋，一定要設計免稅額與免租金額度，讓大多數的人保有居住生存的權利。免稅額度的多寡，以及累進稅率 (還有累進租金)分級制度的設計，無論是在平均地權，或是在所得稅、存款稅上，都是非常重要的課題，請參閱「理想的個人綜合所得稅課稅級距及累進稅率表」。 高薪公僕要追求立功 當地價上漲，物價動盪，而什麼事都要靠金管會的官員去精神喊話、找民間喝咖啡、查稅、最後施以懲罰，那這樣人民的繳稅錢都白白浪費在這些虛事上面，公務員要善用時間去做更有意義的事。要設計良好的制度，善用人類的經濟行為，如大禹治水般，疏導重於防堵，才會事半功倍。可能在推動的頭幾年，困難重重，但立功為三不朽之首，不本應是讀書人(追求功名的公務員)應追求的目標嗎？ 網路時代的政府數位神經 在沒有電腦和網路的時代，民眾要獲得取府的拍賣資訊是相當困難的，所以政府招標和拍賣大多數為財閥攏斷。不過現在電腦網路和拍賣資訊已大大普及，只要經過適當的規劃，改善拍賣點交的流程，必定可以創造世界先例，天下土地皆為公。不過現在立委諸公以及既得利益者，是不可能讓這樣的法案通過的，但我只是希望這篇文章以及想法，可以流傳給我們的下一代，向理想的目標邁進。(唉，我在作夢)
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