PM2.5嗆傷小英能源政策

捧著非核家園神主牌的民進黨政府，如今面臨極大挑戰。（攝影／柯承惠）

一場霧霾籠罩台灣，牽動中央地方緊張，打亂電力配置布局，民進黨非核家園這個神主牌也搖搖欲墜…… 民進黨希望能在2025年達成非核家園，達成綠能、天然氣與燃煤占比20／30／50的能源轉型目標，但從815大停電事件，到現在的空汙大作戰，民眾緊盯著會產生PM2.5的火力發電生煤使用量，對於選舉支票的兌現，民進黨政府顯得蒼白無力，其後續回應與作為讓人不禁質疑：非核家園能準時實現嗎？

民進黨政府的再生能源發展目標明確，但對於行政官僚體系與政府機器的掌握程度太低，導致容易被各存異心的官僚集團玩弄於股掌，永遠也兌現不了選舉支票。

明年底地方選舉，對民進黨執政是嚴苛的期中考驗，未來近一年間，紊亂的能源政策步調與愈受重視的空汙問題，難保不會造成選情翻盤。

一場空汙暴露「2025非核家園」危機

十一月底，全台霧茫茫，嚴重的空汙，讓許多人抬頭仰望天空時，發現熟悉的地標建築不見了，白日恍如黃昏。

學者於是痛陳政府無力解決危害人民健康的空汙問題，縣市首長開始祭出搭捷運與大眾運輸工具免費，並以許可執照核發與否做為籌碼，要求電廠減少燒煤量，負責電力供應的台電急到跳腳，因為沒電最後還是他們要負責。

電力供應多重病灶難解

說到電力可能短缺，地方政府的抗空汙大作戰導致電廠運轉受限只是其一。今年八月十五日，因供氣中斷，大潭電廠六部機組跳脫，台灣發生大規模的無預警停電，及隨之而來的分區限電，高達五九二萬戶用電受到影響。

雖然這次事故確定是人為疏失，但一時之間各路人馬紛紛出現，試圖為能源困境提供解方，沉寂已久的核能愛好者，也重新奪回話語權。 對此，捧著非核家園神主牌的民進黨政府則顯得蒼白無力，其後續回應與作為讓人不禁質疑：二○二五非核家園是玩真的嗎？屆時若無法達成政策目標，究竟誰能對此負責呢？

在非核家園的前提下，民進黨希望能在二五年達成綠能、天然氣與燃煤占比二○／三○／五○的能源轉型目標，但八一五停電事故，讓執政者不得不將眼光轉回現實。

首先，必須先解除社會對於電力供應的疑慮，再來，還得在既定時程內，完成爭論許久的天然氣接收站。此外，太陽光電與離岸風力發電，也陷入進展緩慢的泥淖，前途未卜。雖然一部分可以歸咎前朝的怠惰，但對於選舉支票的兌現，主政者責無旁貸。如果不考慮核電又要減煤，當然必須增加天然氣與再生能源。

其實台灣的天然氣發電機組，未來供應一半的電力需求沒有大問題，麻煩的是天然氣的供應。觀塘第三接收站面臨環保抗爭，可能胎死腹中；台中接收站擴增與台電自行興建卸收碼頭，不確定能否如期完工，都提高了電力供應的不確定性。

目前規畫的再生能源如太陽光電、離岸風力等，多數集中在彰化、雲林及以南的區域，電網基礎建設不足的情況相當嚴重。台電的腳步若跟不上再生能源的建置，那麼就算有電也是白搭。

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  新新聞 2017-12-06