兩岸的和平統一 現在看來 機會渺茫，但是

也不無可能。讓我們 從歷史中 尋借鑒，先看看

美國。

　　美國 建國之初，是由 十三國(State)組成的

邦聯政府(Confederation)，全部人口 300多萬

人，每一國 平均 30萬人，每一國都有 自己的外

交、軍隊。邦聯政府的缺點是 1) 沒有稅收，經

費由各國分攤，2) 沒有軍隊，有事時，由各國支

援。

　　美國 建國之後，親英勢力 都撤到 北方的加

拿大，非常敵視 美國，常有衝突。南方的西班牙

的殖民政府 也與美國 競爭。因此有人建議 改為

聯邦政府(Federation)，優點是： 1) 關稅 專屬

聯邦政府，2) 自組獨立的聯邦軍隊，3) 各州放

棄外交，統一由聯邦政府 主持外交。這個提案提

出後，也遇到反對，反對者 擔心：權力集中 必

會產生 暴君。但是 基於國防安全的需要，這個

提案 終於獲得各州的同意。

　　或許 未來的國際情勢 發生急遽變化，出現

國防安全的需要，而促使 兩岸和平統一。例如

蘇俄 侵略 烏克蘭，也可能失控，變成 第三次

世界大戰，甚至 核彈大戰。