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公務員心態 國家競爭力大敵
2009/06/05 09:39:16
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執行力+公信力=競爭力 若效率不彰 政府效能就低落 鐵飯碗制度與心態須打破
台北美國商會公布馬政府上台後的首次年度白皮書,肯定馬政府落實兩岸定期直航、雙方經貿關係鬆綁、簽署政府採購協定(GPA)、立法通過著作權法修正案等,但批評政府最弱的環節是效率,公務員往往採取保守閉塞、甚至保護主義的作法,是台灣競爭力落後的根本因素,因此建議實施密集的公務人員再訓練,加強灌輸服務心態。
「公務員心態」可以說是老生常談,美國商會點名國家通訊傳播委員會(NCC)、健保局及立法院三大單位,其實只是冰山的一角,一般人每天接觸的許多公家單位,何嘗不是如此?
我有一次到監理所辦手續,時間是上午十一點半,櫃臺後的先生卻告訴我下班了,下午再來;我看看四周,質疑別人都還在辦公,為何他下班了,他不願解釋就離開了。後來旁邊櫃臺的人告訴我:「這個人作風老大,拿他沒辦法。」
另外,我女兒今年剛透過推甄考取大學,需要到學校的學務處辦一些文件,她說很不想去,因為那些職員對人愛理不理的,很討厭。
經濟不景氣,失業率很高,許多年輕人報考公務人員考試,原因在公務員是鐵飯碗,不怕失業,可是,也就是這種鐵飯碗心態,養成所謂「公務員心態」,反正做得好做不好都不會失業,那就大家一起混,可惜多少有為青年,進了「衙門」就墮落了。
已故前銓敘部次長徐有守曾勉勵公務員:「凡不可以解決問題的就是官僚,給人製造問題的就是政客」。
考試院長關中也指出,在考試院工作想成為政客很難,但要被人認為官僚化形象則非常容易,因此一定要戒慎恐懼。
的確,一般小公務員不會變成政客,但要變為官僚很容易,國家每多一個官僚,政府效能就低落一分。
關中最近以「文官與提升國家競爭力」為題專題演講,引述美國總統歐巴馬的話「我們今天的問題,不是政府太大或太小,而是有無功效」,關中指出,功效與信任也就是執行力與公信力,執行力加上公信力,等於競爭力。
美國商會提到台灣競爭力退步,看來是其來有自,政府也不是不知道,考試院將建立公務員「退場機制」,打破鐵飯碗制度與心態,絕對值得支持。
譚強(台中市/金融業)
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引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=luyu54&aid=3013511