窮人難靠大學翻身了
2006.08.10 中國時報
文/ 邱天助 圖片引用/蔡明德
大學放榜了,許多人注意到的是高達九○.九三%的錄取率、平均每科不到二十分的低門檻,以及熱門學校和科系的排行榜;卻忽視了有錢人仍然讀公立學校享受低學費、高資源,窮人還是讀私立學校忍受高學費、低資源的社會不公現象。
依據家扶中心的統計發現,由該中心所資助的學生今年考上私立大學者約占七成四、國立大學二成六;接受世界展望會資助的學生考上大學的公私立比約三比七。一般而言,私立大學收費約為公立大學的兩倍,然而,依據行政院青輔會的調查,學生畢業後的平均薪資卻少了五千五百元。從求職的難易來看,國外留學生比公立學校學生好找工作,公立學校學生又比私立學校學生好找工作,是不爭的事實。依此邏輯,經濟弱勢家庭學生不但沒有翻身的機會,在層層的壓制與剝削下,貧者益貧的現象未來將更加嚴重。
幾年的教改,讓全國莘莘學子幾乎都有上大學的機會,事實上,對社經地位較低卻望子成龍、望女成鳳的家長來說,兒女考上大學才是真正承受壓力的開始。不少人因付不起高額學費,只能被迫放棄。咬緊牙根勉強入學,政府美其名設置助學貸款,使學生可以不用擔心眼下的學費問題,卻使窮大學生在還沒畢業就背負了一身債務,成了不折不扣的新貧階級。為支應學費、住宿費、生活費,有些學生只好成天打工荒廢學業,念大學只是讓他們更累、更挫敗而已。
大學原是人才的培育所,近年來台灣普設大學,然而並沒有提升畢業生的競爭力。根據韓國雇主協會的統計,韓國大學畢業生平均起薪折合新台幣約六萬二千元;日本勞動省的統計,大學畢業生平均起薪約新台幣五萬五千元。美商惠悅企管顧問公司的薪資調查,香港大學畢業生平均起薪約新台幣四萬三千元,每年成長率都在四%左右,只有台灣年年下降。
據勞委會統計,一九九九年台灣的大學畢業生平均起薪是二萬七千元,到了二○○六年卻縮水到二萬五千元;其中,紡織業的業務助理起薪僅有二萬二千元,住宿與餐飲業給予大學畢業生的起薪甚至未滿二萬元。
根據教育部去年委託政治大學教育系教授周祝瑛所做的調查,一名私立大學生四年的學雜費與生活費,將給一個家庭帶來近一百萬元的負擔,這些低薪的大學畢業生如果想靠每月不到二萬五千元的薪水還款,至少得維持三年以上不吃不喝才能清償學費。沒錢人本以為讀大學能夠翻身,脫離貧困的階級向上爬,沒想到卻反而搞了一身債務。
誠如阿扁總統所說,教育是個人投資,但是對於多數窮人而言,這種投資往往得不償失。多年來,台灣的高等教育總是在資本主義和社會主義路線游移不定,資本主義採用的是自由競爭的方式,社會主義顧及的是正義原則。全世界量少質精的私立大學,都扮演教育少數有錢人子弟的角色,公立大學則照顧大多數及弱勢學生,唯獨台灣剛好相反,替政府負擔大學教育普及化責任的私立大學,收了七成大學生,這些學生又大部分社經背景較差。這種教育的逆向操作、資源的反向分配,等於運用國家的力量,強化了公私立大學間的階層關係,製造階級再製的事實。
不公的教育是階級再製惡性循環的關鍵,它深化整個社會的不平等,走向貧富差距擴大,讓有錢的越有錢,沒錢的不斷複製貧窮的下一代。如果教育無法讓經濟弱勢者減輕負擔,那就是國家不義、社會不公。
平心而論,台灣目前固然有些私立大學濫竽充數,但多數兢兢業業辦學,唯恐遭受淘汰的命運,卻苦於處處受限、資源不足,因而倍感艱辛。不信試將台大、政大、交大、清大轉為私立大學甘苦即知。為扭轉不公不義現象,政府應該資助辦學績優的私立大學擁有公立大學的資源,減輕學生的學費負擔,實現社會正義的目標。至少,可以考慮提供辦學績優的私立大學,每年招收二○%的政府公費生,讓有些窮學生也能充分享受國家資源的機會。
(作者為世新大學社會心理學系教授)