十二五規劃：縮減浪費性投資

華爾街日報報導指出，中共的「十二五」規劃已將經濟改革納入，3月召開的全國人民代表大會將公布規劃的細節，為未來幾年的經濟發展目標定調。雖然規劃的細節尚不清楚，但去年11月公布的「十二五規劃綱要」已明確地宣示要擴大家戶消費，縮減浪費性的投資。

然而，中央制定的各項政策到了自行其是的各省，卻往往窒礙難行。但中央政府平衡經濟結構的方案，有很多重要的決策都必須在地方層級上落實才算數。財經雜誌《新世紀週刊》發表的一篇報導顯示，地方政府並不打算和中央政府唱同調。

省市設定GDP 高得嚇人

中國31個省市自治區中，目前已有26個公布2011年的經濟發展目標。《新世紀週刊》審視這些目標時發現，只有北京和上海設定的今年國內生產毛額
（GDP）發展目標和中央一致，兩市都訂在8%。其它省市設定的目標往往較高，甚至高出很多，例如重慶是13.5%，內蒙古13%，貴州13%。

地方政府制定比中央更高的GDP標準並不罕見。各省GDP加起來往往超過全國GDP總值，部分原因是野心勃勃的地方官員總是誇大成果，而在相互關聯的經濟體系中，要精確地按地區統計產出數據，確實也有困難。

然而，北京當局若仔細端詳地方政府的投資支出計畫，勢必更將對各省的經濟成長目標坐立難安。據《新世紀週刊》報導，26個已經公布發展規劃的省市中，有14個地區的今年的投資支出成長目標訂在20%以上，黑龍江和貴州兩省更高達30%。

寄望投資來驅動成長的現象，在中國西部省份尤為明顯。據《新世紀週刊》報導，寧夏回族自治區2011年的發展口號是：「投資是第一拉動力，計畫項目是發展的基石」。

青海加倍投資 破壞中央規劃

青海省則喊出要在「十二五」期間加倍投資，具體實施路徑是「以大項目帶動大投資，以大投資帶動大發展」。

在發展落後的中西部地區提出加倍投資的野心計劃，未必會破壞中央的發展規劃。然而，地方政府一味想藉狂熱的投資來驅動高速成長，卻意味中央政府改革經濟結構的規劃，一實施到地方層級時，就會大打折扣。