國會權力怪獸 選後出柙？

記者彭顯鈞／特稿

台灣政治生態呈現一黨獨大，當選總統的馬英九

宣示，絕非「為所欲為」，但馬英九和國民黨在

選前也操控不了的國會權力怪獸，如今就要結束

「齋戒月」，衝出柵欄，蠢蠢欲動，「為所欲為」

的噩夢，已不只是深層的憂慮。

過去八年，國民黨居多數的立法院，不斷杯葛、

癱瘓行政權；為了監委人事案，國民黨公然違憲，

拒不審查；為了違憲的ＮＣＣ組織法草案，朝野

濺血衝突；為了中選會組織法草案，總預算案

延宕逾半年才通過；為了兩岸直航條款，立院

歷經多次對峙空轉。

馬英九剛選上總統，掌握立院絕對多數的國民黨，

還沒提出一項落實政策主張的法案，就急著推動

「總統副總統職務交接條例草案」；民進黨政府

進入看守期，但憲法明定陳總統任期至五月廿日，

如果陳總統在任期內提出新任監委名單，居絕對

多數的國民黨，又該如何遵憲行憲？

選前，這頭新國會怪獸，不忌諱拖延陽光法案，

委員會成員不顧利益迴避，甚至挾官員當眾踢館，

為所欲為的醜態，連馬英九也刻意「約束」，

深怕猛虎出柙，壞了大事。

未來，一黨獨大的國會怪獸，難保不會淪為

「意識形態一元化」、「議決獨斷化」的局面

；因此，不受監督的立法院，勢必修法大幅

放寬兩岸關係條例，也可能制定符合特殊族群

利益的法案，甚至通過修憲案，一黨獨大的

國會怪獸，也絕不可能修改公投法等民主改革法案。

馬英九說，一黨獨大的國民黨要面對人民的監督，

但一黨獨大的立法院，面對學者及輿論的要求，

為何仍不願具體承諾「國會資訊透明化」？

不願面對人民監督的國會怪獸，對照絕不為所欲為

的政治宣示，當上總統的馬英九，以後再也沒有

資格說「我不知道」、「看報紙才知道」這類含糊

之辭。