民進黨的管姓立委，某日在面對記者訪問時，拋出了退休軍公教人員領年終慰問金要求全數刪除的議題，年終慰問金已發放了數十年，連民進黨陳水扁執政八年時期都執行的政策，但在國內經濟環境欠佳、競爭力下挫之際，突然變成了人人喊打的政策，此議題立刻引起勞工界的關注，民進黨見有利可圖，就順勢全面炒作起來。

      遭二代健保、證所稅、勞工放無薪假等問題廣受抨擊的行政院長陳沖，為迎合上意使人民有感，原來稱說三個月後提出慰問金發放的適切方案，但最後竟是在未經研究討論與協調溝通的三天後，逕自宣布年終慰問金僅發放「月退俸兩萬元以下及因公死傷者 」，雖未如民進黨版全面刪除，但其刪砍幅度之大，亦已超出一般人能接受與理解的程度。所謂「月退俸兩萬元以下及因公死傷者」的發放方式，受慰問者根本不多，實屬聊備一格，多此一舉，但陳院長卻還企圖以此來賺取政府「照顧弱勢」的美名，犧牲的卻是廣大的退休人員，影響所及是全台四十餘萬人的家庭權益及尊嚴，此決策一出，立刻受到退休軍公教人士的強烈反彈 ，因為，因民進黨的不斷炒作，已經將為國家奉獻一輩子青春年華的軍公教妖魔化，形同退休軍公教就是拖垮國家財政經濟的禍首，但陳院長要退休軍公教「共體時艱」的粗糙決定，不啻更凸顯出政府對曾為公部門付出心勞的退休人士粗暴與不尊重的一面 。

      要知道，如果是政策不好那是政府的事，不該是犧牲人民的權益來成就政府的名聲，都是執行數十年的政策，早幹什麼去了 ？你是執政黨，心中沒有定見、沒有擔當，反對黨隨便嚷嚷，就急於斷尾求生，犧牲廣大支持者的福利，但如此做對提振國內競爭力與生產力可有助益？徒使親痛仇快而已。

      陳院長為使粗糙決策站得住腳，也跟著民進黨說退休慰問金只是行政命令，沒有法源依據，我說陳院長你錯了，那是你陳沖不做功課，枉費擔任院長一職，據查，依「公務人員退休法第三十二條〈支領月退之退休所得比率上限〉第五項 」規定，「一次退休金與養老給付優惠存款之適用對象、辦理條件、期限、利率 、利息差額補助金額及前二項退休所得、現職待遇、百分比訂定 之細節等相關事項，由考試院會同行政院以『辦法』定之 」。故考試院及行政院於民一百年二月一日已會同訂定發佈了「退休公務人員一次退休金與養老幾付優惠存款辦法」共十五條條文〈考試院考臺組貳二字第一000000九三一一號令、行政院院授人給字第一0000二三八四一一號令 〉，本法第四條明確指出退休軍公教人員每月退休所得包含下目合計之金額：

一、 按退休生效時待遇標準計算之月退休金。

 二、 公保養老給付每月優惠存款利息。

三、 按退休生效時本〈年功〉俸〈薪〉額及退休核定年資，依退休生效日當年度〈如當年度尚未訂定，則依前一年度〉軍公教人員年終工作獎金〈慰問金〉發給注意事項計算之全年年終慰問金十二分之一之金額。

      依上法，退休軍公教人員的月退俸包含了「新、舊制月退休 金、優惠存款利息、月補償金及年終慰問金 」。上法如果不是法 ，也是有所遵循，怎能說刪就刪？陳沖院長蕭規曹隨的說退休人員年終慰問金沒有法源依據，是自毀契約的違法行為，是政府率先違反對退休軍公教人員的背信行為，筆者實不願用獨裁這兩字來形容當前的政府，但一個自稱是民主國家的政府，怎能如此粗 暴的率性為之，置人民的權益與尊嚴於不顧，一句「共體時艱」 就能掩飾所有該負的責任嗎？現在都什麼時代了，不從振興經濟 、改善國民生計著手，還要公務員共體時艱？

      既是民主國家，自由競爭本就是社會發展與進步的動力，人民在起跑點享有公平競爭的機會，致勝出後產生了職業不同之別 ，職業雖無分貴賤，但薪資確有高低，能經過層層考試與考核進入軍公教體制內的人都是靠自己辛苦努力熬出來的，國家經濟環 境好的時候不見加薪，經濟環境不好之時卻被迫剝奪福利，要求要共體時艱？放眼世界，英、美、法、星加坡等先進民主國家， 對為國家、政府付出辛勞的公務人員都給與極優渥的待遇，其目的就是在留住人才為國所用，台灣的軍公教何罪之有？為何在為國服務奉獻之後的退休之年，還要承受政府片面的毀約與羞辱？

      刪除退休軍公教人員年終慰問金？縱有理由千百種，筆者都認為這是民進黨蓄意挑起的一場共產主義社會鬥爭，利用農漁工收入的不穩定性來仇視軍公教薪資所得相對的穩定性，掀起刻意營造的「貧」與「富」階級鬥爭，要將台灣的社會結構硬拉向共產主義齊頭式的平等，這是假平等，三民主義內早有詮釋，可惜現今國內學者及政府官員多已不鑽研了。民進黨隨便挖個坑，政府官員就往裡跳，甘心當個劊子手，毫無擔當之餘更顯得不學無術，相信很多人都跟筆者一樣，心情從氣憤難眠到現在的淡定泰然，但是馬總統的一句「陳院長的決定是明智的」話，更傷透了 千千萬支持者的心，很多退休老前輩就講了「國民黨不要永續經營了嗎？」這在以往是不曾聽聞過的，可以預見，這事情不會就這樣結束的，砍到骨的事就已刻骨銘心，傷痛已然造成，大家已對這個政府失去了信任。

      見一葉落而知秋之將至，以古鑑今，大陸淪陷的原因固然錯綜複雜，一時也釐不清楚，但有件明擺著的事實卻是任誰也不能否認的，那就是：抗日戰爭勝利之後，幾百萬國軍官兵已無用處 ，當時的國民黨政府只顧忙著接收淪陷區資源，未能如英美等國，預先規畫軍隊冗員返鄉謀職生路，說解編就解編、說裁併就裁併， 讓幾百萬官兵突然沒前途、沒飯吃了，而這裡面有很多的士官兵是抗戰八年期間在全國各地抓伕拉來的，離鄉背景人生地不熟， 連個回家的盤纏也沒有，結果部隊整師整團的投入八路軍陣營，使共產黨軍隊一下子壯大數十倍，讓中國共產黨有了武裝叛亂的本錢，國共戰爭接著開打，大陸各戰場上非嫡系的國軍部隊跑光光，嫡系的部隊全死光光，短短數年即山河變色，這雖已是歷史 ，但卻是個嚴厲歷史的教訓，是真實的國家悲劇，殷鑑不遠，國民黨不該想想大陸是怎麼丟的？以傳承百年歷史基業的國民黨政府能不好好的想想，自己是怎樣在照顧支持者與廣大人民的？

本文已於101.12.11刊載於聯合報網路新聞部落客開講「政治」篇中