（中央社記者呂欣憓台北18日電）中壢事件40週年，前立法委員林濁水表示，西元1970年代黨外運動曾爭辯應走群眾路線或議會路線，中壢事件不只開啟群眾路線，也為前立委康寧祥主張的議會路線奠定基礎。

據台灣省諮議會資料指出，1977年11月，時任台灣省議員的許信良想參選桃園縣長，在無法取得中國國民黨提名情況下自行參選，遭國民黨開除黨籍，許信良成為「黨外」人士。

11月19日投開票，桃園縣中壢市的第213號投開票所傳出作票舞弊事件，引發許信良支持民眾不滿。一萬多名憤怒群眾包圍中壢警察分局，搗毀警車、焚燒警局，是為「中壢事件」。

開票結果，許信良共獲22萬票，遙遙領先只得到13萬票的國民黨候選人，成功當選桃園縣長，成為4位當選的黨外縣市長之一。

談起戒嚴時代黨外運動，台灣人最有印象的可能是美麗島事件，但美麗島事件前2年發生的中壢事件，讓當年黨外政治勢力站穩腳步，更是台灣民主政治轉捩點，於台灣的民主政治發展史占有一席之地。

林濁水接受中央社記者訪問表示，中壢事件是自發性群眾運動，對台灣民主政治影響「非常關鍵」，給日後台灣街頭運動有很大啟發。

他說，1960年到1970年代，當時執政的國民黨強勢鎮壓反對勢力，民主運動沉寂，到1977年，在各種結構因素成熟並碰撞後，發生中壢事件。

林濁水分析當時時代背景，中華民國退出聯合國、中產階級成長、犧牲農業發展工業的政策都對國民黨執政造成危機。

他說，二二八事件發生時，高中生到大學生整個世代菁英都不見了，黨外運動產生年齡斷層，直到1970年代後，在二二八事件時還是15歲以下、沒受二二八事件影響的世代如康寧祥、許信良崛起，才有中壢事件爆發。

「中壢事件著實嚇到了國民黨」，林濁水表示，後續影響包括國民黨失守4縣長，黨外還當選21名省、市議員。在戒嚴時期，出現這樣的選舉結果，是黨外確確實實的空前大勝，「沉寂多年的黨外運動站穩腳步」。

中壢事件後2年的1979年1月21日，當局以涉嫌「吳泰安匪諜案」為名逮捕曾任高雄縣長的余登發及余登發兒子余瑞言，引發黨外人士憤怒，同年1月22日20餘名包括現任地方首長、立委、省議員在內黨外人士，衝破情治人員與警方封鎖，在橋頭街上拉布條、散發抗議傳單，並在高雄火車站前公開演講。

「橋頭事件」是台灣戒嚴以來首次政治示威行動，許信良、黨外運動人士施明德、姚嘉文與陳菊等都參與其中。

林濁水說，這是戒嚴體制下第一次公開的示威運動，與中壢事件是群眾自發性行動不同，同年就爆發美麗島事件。

1979年12月10日，「美麗島」雜誌社在高雄舉行世界人權日的紀念大會，台灣警備總司令部採取霹靂行動，逮捕黨外人士。

林濁水說，1983年黨外編輯作家聯誼會成立，邱義仁領導編聯會世代開始和各種社會運動結盟，戴振耀甚至到韓國、菲律賓蹲點農民運動，從此比美麗島世代深入社會的2.0版的群眾路線成形，並在1990年前後掀起波濤洶湧，涵蓋各種政治、社會議題群眾運動。1061118