作家
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| 2013/05/17 21:42:57瀏覽291｜回應3｜推薦34 | |
| 台菲坐上談判桌溝通漁業協定前，雙方爭端得先告一段落才行，按照目前緊張情勢還在升高來看，持續地互相叫陣總免不了，老大哥美國冷眼旁觀態勢依舊不變，頂多透過發言人敦促冷靜並合作調查，這些跡象可從CNN不尋常低調行徑觀察得知。然而，美國等的結果就這些而已嗎？果真如此，他只要將第七艦隊往巴丹群島附近一擺，聲明禁航區域，再派已退的太平洋軍區司令到兩國走一遭，事情應可壓下來。遺憾的是，美國似乎並不想這樣就算了，要不然也就不會允許台灣將軍艦跟海巡艦艇開到巴士海峽。那麼，他到底想等什麼？
一、測試島鏈緊密忠實強度 菲律賓昔為美國亞洲殖民地，語言為英語，兩國間簽有協防條約，現階段對美巴結態度令人嘖嘖稱奇，也大方開放蘇比克灣、克拉克及其他基地，關係可謂相當親近，不過，美國也沒忘記當初撤離時的窘境，菲律賓人的承諾效力能維持多長，一直是個謎。現今，趁其在南海黃岩島與中國有所衝突，美國尚無須顧慮菲律賓倒向中國。同樣，因仗恃背後有強大靠山這一層關係，菲律賓對於四鄰各國往往不太搭理，對臺灣亦復如此，以致菲律賓四處樹敵，令美國私下有些頭疼，畢竟要硬把它當成東亞的以色列，恐怕不是處在同一層次的問題。菲律賓現在只是談判前之互飆籌碼階段，談判桌上難免東砍西折的，得要多膨脹自己一番。 而對於位居島鏈樞紐位置的臺灣，在美國提倡重返亞洲政策下，AIT未來勢將在更多領域充分扮演關鍵活躍的角色。以前次釣魚台海軍操演事件而例，由於越界關係，加上位置與沖繩及八重山群島距離相當敏感，事後懲處便有美方人士介入斧鑿甚深的痕跡。此次巴士海峽演練，雖說離關島直線距離甚遠，但美國仍派T-AGM-23就近觀察。所情蒐者不是1805軍艦或是其他我國海巡船隻，而是靜靜觀察有無解放軍船艦靠近甚至查明判斷是否聯繫或默契跡象。平時還好，萬一局勢轉為緊張，東出巴士海峽急轉東南，可是正對美國在亞洲的最大門戶關島，不可不慎。 二、備便盟邦間衝突解決方案 美國人可能認為，他們在利比亞的大使被殺事件，都可以透過外交等途徑解決，台灣與菲律賓之間的專屬海域喋血衝突，絕無不能坐下來好好談的理由。然而，兩者均為島鏈圍堵防衛的重要盟邦，雖然一有邦交一無邦交，但都不可或缺，藉此機會測試萬一戰時盟邦間起內鬨，衝突底線何在？並且備便應對方案。更重要的，從一開始台灣已釋放出處處溝通(請示)及敦請當調人的訊息，著眼於將來台美間有TIFA甚至TPP要談，軍售包含F-16CD等武器，以及與中國未來交往走向等，以美國利益角度看，不必這麼急就跳出來當調人。 更何況現在調查程序還沒告一段落，美方刑事鑑識專業人員也尚在檯面下檢視其中證據，在沒有適當的解決方案草擬出來以前，要我美國跳出來是要做甚麼？因此，僅能透過發言人的外交辭令，先充當公正第三人。之後，等雙方氣消一點，論述及證據都準備好了之後，再來邀請擔任仲裁者角色，才方便坐下來談妥結果。 三、警告小弟我才是老大 這次台菲衝突，台灣內部尤其是媒體等，有些主張依靠中國的聲音在一開始時刻喊的震天響，後來眼看情勢不對，才悄悄打退堂鼓。在這過程中，不無暗中觀察台菲兩國政府對於中國的態度，是否會出現在北京或上海調停的難堪局面，所幸尚無這層顧慮，菲律賓的一中政策等同於美國一中政策，台灣也沒有背離台美溝通協商的渠道，這點，從台菲交涉屢屢拖到半夜，配合美東作息時間來看，確實如此。 四、發酵時間 要出來「喬」事情，得有一定眉目才好搞定。硬要兩個氣沖沖地小弟坐下來，不歡而散的局面居多，因此，靜待各自國內社會的檢討聲浪與不同聲音出現，醞釀發酵後冷靜下來，再帶著各自的方案到美西、夏威夷或關島談，都是不錯的選擇。 五、喬事情的報酬 對美國而言，這才是真正的「誠意」！我們台灣除了祭出制裁的損失以外，恐怕得再列一筆不小的公關費用。 |
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| ( 時事評論｜公共議題 ) |
