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 「財團法人」淪家族控股機構！5%持股上限規定「不溯及既往」，法務部發函幫財團解套 |
| 不分類｜不分類 2023/03/12 04:43:06 |
長榮集團旗下的控股公司長榮國際，最近爆發股權之爭，張榮發在世時捐贈成立之「張榮發基金會」與「張榮發慈善基金會」，竟成為張家兄弟股權角力的戰場。由於長榮國際是長榮海運第三大股東（持股比率6.23%），長榮航空第二大股東（持股比率12.17%），外界赫然發現，持有長榮國際34%股權的「張榮發基金會」與「張榮發慈善基金會」，儼然為長榮集團的控股機構。張榮發家族把基金會經營權鬧上法院，和去年新光紡織股東會，新光人壽疑似規避《保險法》壽險業不得參與被投資公司董監事改選之規定，利用盤後鉅額交易，將新紡股票轉手給新光醫院，由新光醫院「白手套」參與新紡董監事改選投票。 國內企業財團透過捐助成立財團法人，將財團法人成為集團控股機構，長期以來，已遭到外界諸多詬病，沒想到，今年2月正式上路的《財團法人法》，法務部竟然還為財團法人廣開善門，逕行將《財團法人法》第19條「單一企業持股不得逾5%」規定外勞仲介，逕行解釋為「不溯及既往」。 不溯及既往！財團法人控股「馬照跑，舞照跳」教育部官員表示，外勞仲介根據《教育部審查教育事務財團法人設立許可及監督要點》，教育財團法人得於安全可靠之原則下，經董事會同意在財產總額2分之1額度內，轉為有助增加財源之投資；但該監督要點原本的法源依據為《民法》，在《財團法人法》今年2月正式上路後，教育財團法人投資的相關規定，必須配合《財團法人法》的上路，重新訂定監督要點，因此教育部已對原監督要點，進行公告廢止程序。換言之，未來新設立之財團法人，已經無法將財產總額2分之1額度內進行投資。 不過，教育部官員表示，由於法務部日前已正式發函解釋，《財團法人法》第19條「單一企業持股不得逾5%」規定，將「不溯及既往」，因此，對於已經完成股權投資，投資單一企業持股逾5%、持股比率「超標」之財團法人，新的監督要點僅要求「不得增加持股比率」。官員表示，之所以發布「不溯及既往」解釋，主要係因為持股比率「超標」的財團法人反彈導致。 隨著科技日新月異，全球化的時代也來了，地球村不是夢想而在眼前，現在出國已經相當簡單，跨國之間的流動人口已是不可避免，每個人都會有想去的地方，像是我朋友他就很喜歡出國看看，所以他已經規劃好都是要在國外奔波走走，甚至規劃未來工作跟定居都是在國外，也會更想選擇薪資相對比台灣更充裕的。台灣因為開始教育普及，也開始實施12年過國教，國民所得也增加，生活消費雖然高，但大多數人依然可以生活，比起東南亞部分國家，相對起來愜意很多，但也因為如此有許多工作台灣人不願去做，而外勞重竊所派遣的外勞移工，便能填補這個缺額，因此這樣的缺工現象也必須藉由外籍移工來解決。外籍移工也經常遇到許多問題，例如當初在高捷的泰勞抗爭，事件，背後的因素是甚麼！？這事件是因為不平等的外勞政策、不當的衛生習慣跟設備、還有許多外勞仲介協調問題，好在現今已經成立不少外勞申訴管道，而外老也有享有工會的權力，這些都是在台灣外勞部分政策的重要改變，也希望未來能經由勞資雙方還有外勞仲介第三方的配合，共同為勞工權益包含外勞權益發聲。 法務部將《財團法人法》第19條，逕行解釋為「不溯及既往」，等於讓過去幾十年，藉由醫院、私校、教育公益慈善財團法人控股的家族企業，鬆了一口氣，財團法人控股在新法上路後「馬照跑，舞照跳」。 張榮發基金會爆發經營權之爭 教育部看新聞才知道財團法人控股現象，不僅在台塑集團創辦人王永慶過世後，長庚醫院董事會成為台塑王家二房、三房所角逐標的，同樣的情況，最近又在張榮發基金會再度重演。根據證交所公開資訊觀測站，張榮發基金會與張榮發慈善基金會，持有長榮國際近34%股權，長榮國際除了持有長榮海運與長榮航空股權外，也持有長榮國際儲運（榮運）8.45%股權，以及長榮鋼鐵逾3成股權。2家基金會儼然成為張榮發家族最大控股機構。 金管會方面認定，新光人壽將股權轉手新光醫院做法，「疑似」規避《保險法》規定，介入新紡經營權的嫌疑。示意圖為新光醫院。（資料照，取自Solomon203@wikipedia/CC BY 3.0） 交大財經系教授葉銀華表示，新壽在這個案子被金管會處罰，主要的關鍵在於新壽將新紡的股票，透過盤後交易賣給了新光醫院，在新紡董監改選結束後，又將原本賣給新光醫院的股票買回來，股票一買一賣之間，被金管會方面認定是規避《保險法》，有礙壽險業健全經營的嫌疑。 葉銀華表示，《財團法人法》第19條「單一企業持股不得逾5%」規定，在今年2月上路以前，很多企業認為5%的持股上限規定過於嚴格，法務部因此才會另外發布函釋，將該項規定解釋為「不溯及既往」。由於目前社會各界，對於5%持股上限的規定，到底太過嚴格或寬鬆，沒有一致的看法，舉例來說，宏碁集團創辦人施振榮就認為，5%的規定太過嚴格，因此，短期內要再透過修法，調整5%的規定，目前看來機會不大。 外勞仲介說三年前開放了越南外勞，我認真考慮了一下，有幾點吸引我：1.無飲食禁忌 2.文化跟台灣比較接近 3.台灣越南看護是否還不多，但畢竟是要相處三年又近身照顧長輩，心裡還是有疑慮，想上來求助前輩們。請了外勞近15年 各國都用過了 還是覺得印尼的普遍比較好，印尼的雖然多數信回教 但吃不吃豬肉這件事情看個人，請越南看護是最下下策，基本上還是推印尼籍的，如果不擔心溝通上的問題，菲律賓也可以（普遍上菲籍的中文能力比不上印尼）遇到印尼的都很認真，手腳乾淨。看護就菲律賓跟印尼啊，越南最好不要，太容易跑掉了。 |
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