中國時報 　2009.09.09 人民對財經內閣有更大的期待

行政院長劉兆玄九月七日請辭，一則擔起了八八水患的政治責任，二則止住了外界對內閣的批評，值得肯定。目前雖然閣揆與副閣揆人事底定、府院黨三長人選曝光，但台灣人民期待的，應該是內閣布局所帶來的新氣象與新視野。因此，我們對於周四即將公布的內閣人事還是充滿了期待。進一步言，雖然閣員異動傳聞最多的是國防部、外交部、文建會，但人民真正關心的，還是經濟的發展與民生的樂利。 

觀察鄰近韓國亮麗的經濟成長數據、惠譽信用評等對該國的正面評語，加上其與世界各主要國家綿密簽署的自由貿易協定，台灣人民心裡必然是一則以憂一則以懼。憂的是我們的競爭對手突飛猛進、布局完整、人事安排格局宏大，而台灣卻起步甚晚、因循既往、格局狹小，完全看不出精進之氣勢。懼的是全球經濟情勢競爭日劇，沒有一國一地再能置身全球化框架之外；台灣在這樣的大環境下更是不進則退。倘若我們無法在此次新內閣布局中掌握時機，則極可能在新一波經貿戰局中再次落敗。積重難返之下，要再迎頭趕上，就難了。

正因為如此，我們對於外界盛傳的「財經閣員不予更動」的傳聞就極感不安。事實上，如果最關係國計民生的財經部會首長全不更動，則單單撤換正副閣揆，就只是形式上追究了政治責任，實質上並沒有任何布局策略的轉變。現有的財經閣員表現真的很好嗎？他們因應金融海嘯的成績單真的漂亮嗎？恐怕不然。事實上，不分藍綠媒體、不分國內外民調機構與信評公司，都對目前的若干財經閣員有極為負面的評價。是否該趁此時機更換部分閣員，真的值得馬總統深思。

以經濟事務而言，目前與台灣經濟發展最關係密切的事，不外乎六大新興產業與兩岸ＥＣＦＡ談判兩樁，其中許多都需要主事者冷靜的智慧、深邃的視野、寬廣的布局方能竟功。但是部分產業推動方案在行政院一周一項推出後，並沒有確實的後續執行計畫，似乎是秀完了記者會就草草收兵。再以ＥＣＦＡ談判為例，其研議內容更需要前瞻的推演規畫做後盾，但目前也未見相關財經部會有效率地承擔起規畫的責任。如果新財經閣員依然是因循故往，則局勢難有新氣象，台灣經濟的前景恐怕難以樂觀。

再就政府財政而言，則台灣目前面臨的情勢更是嚴峻，不但租稅短收、稅基流失、負債破表、舉債逼近上限，更受到國際諸大信評公司降等的負面評價，幾乎是國內各大媒體一致抨擊的標的。財政是庶政之母，而財政健全才是一切政府建設的支柱。以目前公共建設需錢孔急、災後重建百廢待舉的急迫情況來看，台灣財政危機可謂迫在眉睫。如果完全不思調整，將過去十五個月醞釀今日財政災難的作法比照施為，則我們更難對台灣的經濟前景樂觀。

馬政府或許因為若干工商團體對現任者的支持而有所猶疑，但此中顯然有人民意志與財團意志的落差。台灣人民期待的是光明正面的民生願景，並不在意短期人事的異動。但財團企業則擔心閣員異動而產生的不確定性，更不願意他們好不容易摸熟的政策門路，因人事更迭而要重新來過。馬總統究竟要重視人民對民生經濟的願景，抑或偏信財團企業所期待的短期人事穩定，實在需審慎的斟酌、拿捏。

容我們再以韓國的例子提醒馬總統，也做為我們的期許。韓國大統領以首爾大學校長做閣揆，其對財經業務之不熟悉、對政治事務之陌生，挑戰恐怕絕不小於台灣。但韓國國內與全世界各大媒體都給李明博的新閣安排極多極大的掌聲，因為他們在這次的布局中看到了視野、格局、希望與野心。吳敦義換劉兆玄，就責任政治而言是該做的政治安排，但就一新觀感與期盼而言，則明顯尚有所不足。馬總統能不能在周四公布的財經閣員名單中有所補足，我們有深切的期待，人民也有深切的期待。上天究竟會不會佑護中華民國與台灣人民，就要看馬總統的抉擇了。

我不在這時, 多半在 【尋王之盟】城市