郝明義：馬總統不賣台，但是在滅台的原因──我們對服貿協議應該採取的行動

去年初，我寫了篇＜方向是唯一的解答＞ ，提醒馬總統施政的重點不能混亂又前後不一。如果他始終講不出國家的發展方向，卻整天喊「拚經濟」，拿一些數據來強調自己的努力，「形同一個司機始終在原地打轉，但卻不斷炫耀他的車速碼表在加快。」

馬總統看了之後，約我單獨一談。我給了他一些方法上的建議。之後，沒見下文。四個月後，馬總統連全體執政黨立委都蒙在鼓裡，簽下了「兩岸服貿協議」。很多人質疑馬總統存心賣台。我不這麼認為。但是我相信他如此行事，終將滅台──消滅台灣。

這是他缺乏方向思考的能力、小圈子用人習慣，以及黑箱決策，三個連環套環環相扣所形成的結果。

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對於服貿，馬總統有兩句常講的話：「服貿協議通過，台灣才有機會加入一些區域經濟協定；加入區域經濟協定，台灣的經濟才有活路。」

但，事實是：有自己發展方向和利基的國家，加入某些區域經濟協定，如虎添翼；否則，加入再多區域經濟協定，也是病貓。菲律賓和柬埔寨可是加入RCEP 的，如何呢?安倍上台前的日本加入的區域經濟協定可不比其他國家少，怎麼會出現消失的二十年? 安倍上台三箭，為什麼又改變了一切?都是方向。有方向地拚經濟，才有進展；沒有方向拚經濟，就是原地旋轉籠裡把自己累死的天笠鼠。

至於說服貿協議不通過，台灣就加入不了 TPP 與 RCEP，那是在愚民。TPP 和 RCEP 是兩個互別苗頭的區域經濟協定。TPP 是美國在當老大，RCEP 是中國有影響力，兩者在互別苗頭。我們政府在去年底之前，鮮少表態要積極加入TPP。去年過於熱中往中國傾斜，被美國盯上了，這才開始強調 TPP。事實上，連蕭萬長在公開演講都承認：在TPP，是我們可以幫中國大陸講話。馬總統故意把TPP 與 RCEP混為一談，又故意把服貿協議的簽訂和能否加入TPP混為一談，是混淆焦點。

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我不是反服貿。我自己更從來都積極尋求並促進兩岸的各種合作機會。和很多其他人一樣，我是反對政府簽下了一份問題如此嚴重的兩岸服貿協議。

連政府本身公佈的報告，都承認服貿對台灣經濟成長率的貢獻不過0.025%到0.034%。可是為了這麼一點微不足道的數字，台灣要承擔根本不成比例的風險與傷害。嚴重者有五：

一， 黑箱作業

兩岸之間的協議是何等大事，政府卻一直不肯接受合乎憲政程序的立法或組織來監督。這次服貿協議更是連執政黨立委都全部蒙在鼓裡。完全破壞我們民主社會的價值觀與信念。

二， 罔顧國家安全

例子太多，舉其一：中國大陸向我們開放的是一般建築相關的工程服務；但我們向對岸開放的卻是基礎工程，包含了公路開闢與營建、橋樑與隧道管理、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水等數十項。

三， 忽視不對等競爭

我們政府不但忽視兩岸許多產業規模、體制及企業運作的方式的不對等，還更加深了許多實質的不對等。最重要的代表，就是「跨境支付」。照目前這份服貿協議的內容，全中國大陸任何行業的批發、零售業者，都可以在大陸境內就跨境做台灣的生意，而台灣只有一種做零售的「郵購」業者，才可以在台灣跨境接大陸的訂單。

四，忽略社會衝擊

服貿協議裡，我們政府很多「重大輕小」的盲點，重視為大企業爭取西進中國大陸的機會，卻輕忽台灣小行業、小公司與大陸不對等競爭的劣勢與風險。更有甚者，還為台灣一些弱勢者的工作製造一些新的額外不對等待遇。尤其，20萬美元就可以來投資的低門檻，加上還有人支持他們來置產，對我們大量平均只有4個人工作的小生意業者，後續衝擊太大。

五，虛假又傲慢的堅持

先是同意辦公聽會之後由立法院逐條審查，現在卻又堅持不能有任何修改，證明辦了幾個月的公聽會根本是虛應故事。再者，馬總統平時主張兩岸並非國與國關係，但是到了就服貿協議要逐條審查而修改的時候，他卻又強調這有違「國際」談判慣例，堅持不能有任何修改。何況，即使「國際」，也是許多前例可循。

馬總統，到底為何要堅持通過這種服貿協議？這得回溯他沒有方向的這一點上。

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馬總統缺乏方向思考的能力固然是弱點，但他嗜愛小圈圈用人的習慣，問題更大。小圈圈裡看出他這個弱點，又可以為他出謀劃策的人，很容易操控他，成為他的寄生腦。

沒有人希望大家知道他得倚賴別人太多，加上任何寄生的東西都趨向於暗地成長，所以這種封閉的小圈圈，自然會衍生出黑箱決策、摸黑行事的特質。連行政院長的去職，都可以半夜發新聞稿為之。其他荒誕，不必贅言。服貿協議事前把他們同黨的立法委員都蒙在鼓裡，其實不必太訝異，因為他們從來也沒打算和小圈圈以外的人分享決策。

當然，這種行事風格是要付出代價的。其結果，馬總統就任五年來，除了無從實現他承諾的六三三之外，把實質薪資所得倒退了十八年，國家負債暴增，自己的民意支持度也跌到了9.2%。和他剛就任時的聲望及資源相對照，他把自己走進了窮途末路。

也因此，馬總統真心相信服貿協議是他的救命丹。

救命丹的用途之一，是他認為這可以救他救不起的經濟。去年他接受電視台專訪，談到對年輕人看不到出路，而道歉。但他也說他了認為的解方：「用服貿協議來增加工作機會。」

救命丹的用途之二，是幫他拿到「馬習會」的入場券。馬習會成真，一舉多得。可以使他多些年底七合一選舉的籌碼，鞏固他在國民黨內的地位，又可以持續延伸其卸任後的影響力。

這個民意支持度走入谷底的人，把馬習會當成他僅剩一年多任期時間裡唯一翻盤的機會。

所以，民間再激烈反對，他也要堅持隻字不改，押著國民黨立委把服貿協議照單全部通過。不惜任何代價。

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許多危險，還不是來自對岸的。馬總統許多作為一直在破壞我們賴以安身立命的信心、價值觀，和制度。

政府官員只相信大陸是台灣經濟的救命丹──他是在消滅我們整個國家突破困局的視野與信心。

始終不肯讓兩岸協議的談判接受立法監督──他是在破壞民主政府的憲政體制，也讓兩岸來往的條件充滿失控的危機。

罔顧國家安全──他是在消滅中華民國。 

這樣下去，我說馬總統終將滅台，消滅台灣，原因在此。

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現在是我們說「不」的時候了。是我們對立法委員要講出我們要求的時候了。

馬總統和他的小圈圈想自己操弄兩岸事務的議題，始終不肯接受合乎憲政程序的立法或組織來監督，是所有問題的根源。立法委員不要輕賤自己，就趕快立法再審服貿。否則，有什麼基礎審？怎麼審？

公聽會開了好幾個月，結束後，立法院應該要求行政部門拿出完整的國安、產業、社會衝擊的評估報告。否則，你們怎麼回答我們民間己經整理出的這麼多風險和問題？拿什麼資料審？

我們從來都不知道政府規劃、主談服貿協議的人是誰。過去，薛琦政務委員還「似乎」是負責主持協調的人。現在內閣改組，薛琦下台了。我們有關服貿協議的主事者是誰不清楚，你們要問什麼人去審？

國民黨立委，請你們不要被押著當投票部隊。你們的總理，你們的總裁交給你們的遺產，不能這樣被糟蹋。別當歷史的罪人。

在野黨的立委，請不要失去理想性。你們在立法院把服貿卡到現在，值得肯定。但接下來的決戰，不能只靠議事台上的軀體衝撞。想佔據戰略高點，必須先站穩你們在憲政程序上的高度。有了這個高度，才能取得更多人支持你們的衝撞。

對於民間的朋友：馬英九為了延長他自己的政治生命，要在三月就逼著服貿協議照本通過。我們面對政客黑暗的私心，不能只是成群結隊地裝聾作啞，任其操弄。

去年，運將劉進義自殺。他留下遺書說:「謝謝馬英九，給了我一個機會，做出一個最難的決定。」讓這個版本的服貿就此生效的話，台灣眾多的升斗小民，不知還有多少人要留下像劉進義這樣的遺書。

為了自己和後代的安身立命，我們要跨出拯救自己的第一步。

【註】本文紙本發表於《自由時報》，網路版發表於《獨立評論@天下》